Nie je to tak dávno, čo odborníci na ľudské zdroje pochybovali o tom, či je certifikácia pracovísk povinná alebo nie. Existovali výnimočné samostatné kategórie, ale akékoľvek iné miesto muselo prejsť takýmto postupom. V roku 2013 bol zavedený nový legislatívny akt, ktorým sa zrušil povinný postup. V súčasnosti je potrebné špeciálne hodnotenie pracovných podmienok - JUH. Upravuje sa podľa spolkového zákona uverejneného na konci decembra 2013 pod číslom 426. SOUT sa stáva zodpovednosťou každého zamestnávateľa, ktorý dodržiava zákon.
Funkcie otázok
Podľa platnej legislatívy je SOUT trochu odlišný od predchádzajúceho certifikačného postupu pre pracoviská podľa pracovných podmienok. Zmenilo sa aj množstvo noriem vrátane trestu za nedodržanie platných pravidiel. Ak spoločnosť odmietne vykonať SOUT, budete musieť zaplatiť správnu pokutu - sadzby sa v porovnaní s predchádzajúcimi pravidlami zvýšili. Ak dôjde v továrni k nehode, páchateľ bude musieť odpovedať v plnom rozsahu trestného práva. Toto je ďalej špecifikované v 421. federálnom zákone.
Predtým personálne oddelenie takmer nikdy nepochybovalo o tom, či je certifikácia pracovísk povinná alebo nie: skutočnosť, že sa konala takáto akcia, bola stanovená zákonom a zodpovednosť za ňu niesol zamestnávateľ. Povinnosti boli zakotvené v zbierke pracovných zákonov, konkrétne v 212. článku. Od roku 2014 sú podniky povinné organizovať SUT. Zmeny a doplnenia venované tejto otázke boli zapísané v TC. V tejto legislatívnej zbierke momentálne nie je možné nájsť vetu „certifikácia pracoviska“.
V 426. federálnom zákone možno nájsť definíciu SOUT a pravidlá, ktorým podlieha konanie pri organizovaní podujatia. Podľa súčasných noriem je posudzovanie zložitý postup pozostávajúci zo sekvenčných opatrení na identifikáciu nebezpečných škodlivých faktorov na pracovisku. Špecialisti by mali vyhodnotiť, aká veľká je úroveň ich vplyvu na zamestnancov. Výsledky hodnotenia vám umožňujú priradiť konkrétne miesto triede, podtriede.
Povinnosti a úlohy
Zákon, ktorý hovorí, či je certifikácia pracovísk povinná alebo nie, tiež vyhlasuje, kto je zodpovedný za organizovanie výskumných postupov v rámci STS. Osobitné hodnotenie je zodpovednosťou zamestnávateľa. Toto je podrobne vysvetlené v aktualizovanom vydaní článku 212 zákonníka upravujúceho pracovné vzťahy. Povinnosť viesť systém samosprávy je okrem toho stanovená v prvej časti ôsmeho článku federálneho zákona 426. Každý podnik, dokonca aj jednotlivý podnikateľ, je povinný viesť systém samosprávy, ak prijíma zamestnancov do práce.
Certifikácia pracovných miest je povinná alebo nie, hovorí legislatíva, ktorá venuje pozornosť tomu, koľko ľudí v spoločnosti pracuje. Ak teda podnikateľ nie je zamestnaný zvonku, nezíska status zamestnávateľa. V dôsledku toho nie je zodpovedná za osobitné posúdenie. Ihneď po prijatí rozhodnutia o prijatí personálu do zamestnania, aj keď to bude iba jedna osoba, sa budete musieť obrátiť na zákony, aby ste pochopili pravidlá vykonávania STS, a vykonať túto akciu týkajúcu sa nového pracoviska. Hodnotenie nie je potrebné organizovať, ak je osoba najatá osobou, ktorá vôbec nemá podnikateľský štatút. Takéto pravidlá upravuje 426. federálny zákon, a to tretí článok.
Kde a ako pracujeme?
V súčasnosti sa certifikácia pracovísk podľa pracovných podmienok nevykonáva, jej miesto bolo posúdené a pravidlá organizácie takéhoto podujatia do značnej miery určujú, aké pracovisko potrebujete na výskum. Pre niektoré konkrétne miesta zákon ustanovuje špeciálne pravidlá. Zoznam pracovných miest hodnotených podľa starých pravidiel (vrátane opisu postupu hodnotenia) sa trochu líši od súčasných. Predtým bolo potrebné certifikovať iba miesta, kde zamestnanec používal ručné náradie, agregáty a zariadenia, stroje a zariadenia a dopravu. Jedným slovom, akýkoľvek potenciálne nebezpečný subjekt sa už stal príležitosťou na organizáciu certifikácie. Pre SOUT neexistujú žiadne obmedzenia. Tento postup by sa mal vždy vykonávať bez ohľadu na prítomnosť zdroja potenciálneho nebezpečenstva na pracovisku.
Zamestnanci, ktorí v minulosti zisťovali, či je potrebné osvedčovať pracovné miesta, prakticky nevenovali pozornosť tomu, kde sa nachádzajú: v podniku alebo osobe, ktorá pracuje na diaľku, z domu. V minulosti existovali spoločné dôvody pre vzdialených a pracujúcich ľudí v rámci spoločnosti, ale súčasná legislatíva nevyžaduje hodnotenie pracovných podmienok pre ľudí, ktorí pracujú doma, to znamená, že pracujú na diaľku.
A my sme v kancelárii!
Zamestnanci sa predtým obávali, či je certifikácia pracovísk povinná, ak je organizovaná v kancelárskych priestoroch. Ministerstvo práce dokonca vydalo špeciálne vysvetlenia - mnohí však po ich uverejnení mali stále nejasnosti. V súčasnosti nie je v zásade dôvod na kontroverziu. Súčasné právne predpisy neobsahujú žiadne výnimky, preto je vždy a všade potrebné špecializované hodnotenie, a to aj v prípade kancelárskych priestorov.
Ako často?
Súčasné právne predpisy špecifikujú, či sa vyžaduje certifikácia pracovných miest (nie), či je potrebné osobitné hodnotenie (áno), a tiež upravuje frekvenciu takýchto štúdií. Podujatie by sa vo všeobecnosti malo organizovať raz za päť rokov alebo častejšie. Ak miesto už prešlo certifikačným postupom, je povolené vykonať špeciálne posúdenie päť rokov po dátume certifikácie. Existujú špecializované prípady, ktoré si vyžadujú neplánované posúdenie. Najcharakteristickejšou situáciou je zavedenie nového pracoviska. Musíte tiež zorganizovať hodnotenie, ak sa v práci začnú používať technologické procesy, rôzne zloženia alebo ak sa praktikujú iné inovácie, ktoré potenciálne korigujú silu výrobného faktora a riziká, ktoré trápia pracovníkov.
Doteraz vykonávaná certifikácia pracovísk v nebezpečných pracovných podmienkach a moderný postup samonivelačných zariadení majú spoločné. Najmä ak dôjde k nehode na mieste výroby, je nevyhnutné zorganizovať hodnotenie. Vyžaduje sa, ak má zamestnanec chorobu z povolania. Pred začatím SOUT je potrebné potvrdiť, že choroba alebo úraz je spôsobená škodlivými pracovnými podmienkami. Niekedy sa organizuje neplánovaný audit, ak podnik dostane tematický príkaz od štátneho orgánu zodpovedného za pracovné podmienky. Možno doplnené vysvetleniami, prečo je potrebné hodnotenie, návrh Únie. Ak to pochádza z primárnej organizácie, podnik nemá právo odmietnuť vyhodnotiť.
Kde to všetko začína?
V roku 2017 už bola povinná certifikácia pracovísk zrušená a bola nahradená spoločnosťou SOUT. Rovnako ako v roku 2017, aj v tomto roku nesie zodpovednosť za organizáciu a vedenie akcie zamestnávateľ. Aby ste mohli začať osobitný postup posudzovania, musíte najprv vydať príkaz na výber komisie zodpovednej za postup. Vyberajú tiež právnickú osobu tretej strany, ktorá má právo vykonať posúdenie a licenciu, ktorá ju potvrdzuje.Uzatvárajú dohodu so spoločnosťou upravujúcou vzájomnú prácu. Spravidla uzatvárajú občianskoprávnu zmluvu ako najjednoduchšiu a najvhodnejšiu na tento účel.
V komisii musí byť zastúpený zamestnávateľ, osoba z odborovej organizácie, ak existuje, v spoločnosti a zamestnanec, ktorý je zodpovedný za ochranu práce a zamestnáva ho. V prípade, že hodnotenie vyžaduje malý podnik, komisia nevyhnutne zahŕňa vedúceho, individuálneho podnikateľa. Vedúci komisie je buď zástupca podniku, alebo rovnaká osoba, ktorá zamestnáva zamestnancov.
S kým spolupracovať?
TC, ktorý predtým vysvetlil, kedy av ktorých prípadoch sa vyžaduje povinná certifikácia pracovísk, v súčasnosti vyhlasuje pravidlá na organizovanie hodnotenia pracovného priestoru. Podľa normatívnych aktov je preto potrebné zapojiť právnickú osobu tretej strany. Pracovník je povinný priamo hodnotiť pracovisko. Podnik by sa mal špecializovať na SOUT. Túto skutočnosť potvrdzujú zákonné dokumenty. Okrem toho by mal mať najmenej päť odborníkov v oblasti systémov samonosnej kontroly, ktorí dostali osvedčenie o zavedenom formulári, ktoré potvrdzuje ich právo vykonávať hodnotiace práce. Podľa zákona sa jedna z týchto piatich špecializácií musí špecializovať na všeobecné hygienické problémy alebo musí mať špecializáciu v oblasti hygieny pri práci alebo lekár na laboratórny výskum hygieny a hygieny v skúmanom zariadení.
S cieľom zorganizovať plnohodnotné a vyhovujúce regulačné predpisy SUT, ktoré nahradili certifikáciu pracovných miest z hľadiska pracovných podmienok, je nevyhnutné uchýliť sa k laboratórnym službám. Na tento účel musí mať podnik vlastné testovacie laboratórium. Toto je najprv akreditované, aby sa potvrdila skutočnosť, že je použiteľné pri posudzovaní nebezpečenstva, škodlivosti výrobných faktorov, pracovného procesu.
Všetko je oficiálne
Predtým bolo možné zistiť, kto certifikuje prácu zo špeciálnych zoznamov. V súčasnosti sú pre podnikateľov relevantnejšie informácie o zozname spoločností s právom vykonávať osobitné hodnotenie. Pre ich účtovníctvo sa vedú aj špecializované zoznamy. Každá spoločnosť, ktorá získala licenciu, získala vhodného personálu a má laboratórium, môže začať svoju činnosť až po zápise do registra.
Predtým, pri výbere, kto osvedčuje pracovné miesta, bolo potrebné nájsť tretiu stranu, ktorá nie je v spojení so študovaným podnikom. V súčasnosti sa tieto normy nezmenili. Nezávislá spoločnosť by mala vykonať osobitné hodnotenie. Nedodržanie týchto podmienok bude mať za následok neplatnosť postupu posudzovania, v dôsledku čoho zamestnávateľ dostane pokutu pri prvej inšpekčnej kontrole.
Krok za krokom
V mnohých ohľadoch sa zhoduje podstata certifikácie pracovísk a SUT, ktoré ju nahradili. V rámci hodnotiacich prác by odborníci zodpovední za štúdium podniku mali zhodnotiť, či na konkrétnom pracovisku nie sú škodlivé škodlivé faktory. Ak nie je možné takéto javy odhaliť, táto skutočnosť sa zaznamená vo vyhlásení, ktoré sa potom zašle inšpektorátu práce.
Ak inšpekcia odhalí prítomnosť škodlivých škodlivých javov, je potrebné zorganizovať skúšobné a meracie práce. Ich výsledky nám umožňujú klasifikovať všetky študované miesta. Existujú štyri triedy. Najpohodlnejšie pre prácu sú optimálne podmienky. Prípustné pracovné podmienky sú o niečo menej príjemné. Existuje riziko škodlivého miesta a najhorší prípad je klasifikovaný ako nebezpečný. Škodlivé pracovné podmienky sa zvyčajne členia na štyri podtriedy: od prvej po štvrtú.
Funkcie postupu
Ak starí podnikatelia vždy nechápali, aká by mala byť organizácia certifikácie pracovísk podľa pracovných podmienok, súčasné normy zákona dnes nezanechávajú priestor na nezrovnalosti. Podľa postupu stanoveného v regulačných predpisoch, keď komisia dokončí osobitné hodnotenie, jej účastníci vytvoria úradnú správu, v ktorej zaznamenajú všetky užitočné informácie získané počas práce. Je potrebné uviesť zoznam študovaných pracovných miest, aby bolo možné v každej z nich uviesť, aké škodlivé a nebezpečné faktory sa našli. Ak boli vykonané skúšky, merania, poskytujú protokoly o ich organizácii. Za prítomnosti znaleckého posudku sa podáva do prípadu.
Po zistení, či je skutočne potrebné vykonávať certifikáciu pracovísk alebo nie, či je potrebné zorganizovať TJS (áno), musí zamestnávateľ zodpovedne podniknúť všetky kroky procesu posudzovania. Keď komisia dokončí prácu na správe, musia byť všetci zamestnanci podniku bez výnimky oboznámení s týmto dokumentom. Skutočnosť zoznámenia sa zaznamenáva osobným podpisom zamestnanca. Súhrnné informácie na základe osobitného posúdenia musia byť zverejnené na internetovej stránke spoločnosti, ak takáto spoločnosť má.
Kde je to užitočné?
Dokumentácia získaná na základe SOUT poskytuje dostatok informácií na vyplnenie stĺpca formulára 4-FSS. Informácie získané odborníkmi v priebehu osobitného posúdenia sú potrebné pre zamestnancov poisťovacieho fondu, aby bolo možné vyhodnotiť výšku poistného a zliav v stĺpcoch týkajúcich sa možných zranení počas výrobného procesu.
Informácie získané počas osobitného posúdenia sú potrebné na stanovenie taríf pre dôchodkový fond. Sadzba sa pohybuje medzi 0 - 8% a konkrétne ukazovatele závisia od triedy, podtriedy pracoviska.
Na základe výsledkov osobitného hodnotenia môže podnikateľ určiť optimálnu frekvenciu lekárskeho vyšetrenia najatými zamestnancami. Správnym použitím informácií môžete úspešne zvoliť metódy a opatrenia na optimalizáciu pracovného postupu, aby sa podmienky zlepšili.
Funkcie otázok
Ako je uvedené vyššie, normy opisujúce osobitné hodnotenie boli prvýkrát uverejnené na konci decembra 2013, takže stále existujú podniky, pre ktoré sa posledná certifikácia pracovných miest uskutočnila pred menej ako piatimi rokmi. Pre všetky takéto firmy sa posledná právna certifikácia rovnala osobitnému posúdeniu, preto sa nemusia organizovať ďalšie podujatia. Len čo uplynie päť rokov od poslednej štúdie výrobných miest, bude potrebné zorganizovať nové hodnotenie, pretože výsledky predchádzajúceho sa automaticky zrušia.
Ak podnik takéto hodnotenie nevykonáva, je možné priviesť k zodpovednosti podnikateľa, osobu zodpovednú za poskytovanie pracovných miest. Trest sa vyberá na základe správneho práva. Výška pokuty pre jednotlivca sa pohybuje medzi 5-10 tisíc rubľov, za podnik - medzi 60-80 tisíc. Orgán zodpovedný za overovanie má okrem toho právo pozastaviť spoločnosť. Dĺžka pauzy môže dosiahnuť 90 dní.
V niektorých prípadoch sa môžu recenzenti obmedziť na vydávanie varovaní. Ak to nepomôže a po určitom čase sa znova zistí rovnaké porušenie, uplatňujú sa prísnejšie sankcie. Ak už bola pokuta uložená, zvyšuje sa pre jednotlivých podnikateľov a úradníkov až na 30 - 40 tisíc a pre spoločnosti - až na 100 - 200 tisíc. Pravdepodobnosť potrestania vo forme diskvalifikácie je pravdepodobná. Opatrenie bude trvať 1 - 3 roky. Podnik alebo jednotlivec sa môžu uzavrieť. Pauza pri vykonávaní činností dosahuje 90 dní.
Možnosti rozvoja situácie
Každá spoločnosť, ktorá má miesta ohrozené nebezpečenstvom, je vystavená riziku nehody.Ak sa tak stane, zatiaľ čo spoločnosť nebude schopná poskytnúť výsledky predchádzajúceho osobitného posúdenia, môžeme hovoriť o zavinení zamestnávateľa v tom, čo sa stalo. Ak sa jeden preukáže, trest sa vyberá na základe trestného práva. Spravidla sa riadia článkom 143, podľa ktorého môžu byť pokutovaní až do 400 000 vrátane. Alternatívnou sankciou sú mzdy po dobu 18 mesiacov alebo iná forma príjmu za rovnaké obdobie.
Ak sa preukáže vina, páchateľovi môže byť pridelená nápravná práca až na dva roky. Nútená práca je možná na obdobie najviac jedného roka alebo odňatia slobody až na tri roky. Ak nehoda vyústila do smrti obete, vedúceho podniku možno prideliť nútenej práci na 1 až 4 roky, môžu byť uväznení. Ak incident spôsobil smrť dvoch alebo viacerých ľudí, maximálna doba sa predĺži na päť rokov.