Otázka boja proti korupčným zločinom je dôležitá už niekoľko storočí. Ľudské slabosti nezávisia od veku alebo miesta bydliska ľudí. Korupčné činy zahŕňajú také činy ako zneužitie a zneužitie moci. Aké je zloženie takýchto zločinov? Kto je subjektom a čo je predmetom takýchto činov?
Čo je to korupcia?
Toto je fenomén, ktorý vždy existuje. Bohužiaľ, je súčasťou každej spoločnosti. V Rusku bol v deväťdesiatych rokoch minulého storočia zaznamenaný nárast korupcie. Situácia sa postupom času zlepšila, ale je úplne nemožné problém odstrániť.
Slovo „korupcia“ v latinčine znamená „úplatkárstvo“. V modernom zmysle ide o porušenie kódexu správania úradníkov. Môže sa prejaviť zneužitím alebo nad rámec úradnej moci. Korupcia je jav, ktorý sa vyznačuje korupciou štátnych zamestnancov. Okrem trestných činov uvedených nižšie zahŕňa korupcia aj poskytnutie alebo prijatie úplatku, falšovanie, úplatkárstvo a registráciu nezákonnej transakcie.
Art. 25 Trestného zákona (1. časť)
Čo sa uvádza v legislatívnom akte? Zneužitie úradnej moci (článok 285 trestného zákona) je trestný čin, ktorý má podľa závažnosti niekoľko stupňov zodpovednosti.
Osoba, ktorá využije príležitosti, ktoré mu jej oficiálne postavenie poskytuje, bude určite potrestaná. Pokiaľ však jeho vina nie je dokázaná. Trest môže mať okrem toho rôzne formy: pokutu, zákaz udržania riadiaceho postavenia v štátnej štruktúre na určité obdobie a uväznenie.
Podľa čl. 285, páchateľovi môže byť uložená pokuta až do výšky 80 000 rubľov alebo do výšky rovnajúcej sa jeho príjmu za obdobie do šiestich mesiacov. Odsúdená osoba podľa tohto trestného článku často stráca právo na určité postavenie až na päť rokov. Môže byť potrestaný aj nútenou prácou alebo zatknutím. Trest odňatia slobody za trestný čin uvedený v čl. 285, od šiestich mesiacov do štyroch rokov.
Časť 2, Čl. 285 Trestného zákona
Druhá časť článku sa týka toho istého zločinu - to znamená zneužitia právomoci. Tu však môže byť subjektom iba osoba, ktorá zastáva verejné postavenie Ruskej federácie. Čo to znamená? To znamená postavenie zavedené ústavným zákonom na výkon právomocí štátneho orgánu.
Trest za príslušný trestný čin o 2 hodiny. 285 Trestného zákona, prísnejšie. Ide o:
- pokuta až 300 tisíc rubľov;
- nútená práca až 5 rokov;
- odňatia slobody až na 7 rokov;
- pozbavenie práva na určité postavenie až na 3 roky.
Grave Crime
Ak osoba využíva svoje oficiálne postavenie na osobné účely, nesmie priamo poškodiť ostatných. Takýto akt má však vždy negatívne následky. A predovšetkým podkopáva dôveryhodnosť štruktúry štátu, ktorú zastupuje. Toto je podrobnejšie opísané nižšie.
V článku 3. 285 Trestného zákona sa odvoláva na zneužitie moci ako na trestný čin so závažnými následkami. V takom prípade môže byť vinník uväznený až na desať rokov.
Register skorumpovaných úradníkov
Ako už bolo spomenuté, je úplne nemožné odstrániť zločin medzi osobami, ktoré zastávajú vyššie funkcie v štátnej štruktúre. Boj proti korupcii však stále prebieha.V roku 2017 bol prijatý návrh zákona o vytvorení osobitného registra, v ktorom uvediem údaje o úradníkoch, ktorí boli kedysi najatí na účely zneužitia právomoci, poskytnutia úplatkov, falšovania a iných oficiálnych zločinov. Je pravda, že projekt sa stále dokončuje.
Predmet zločinu
Pre osobu, ktorá nesúvisí s jurisprudenciou, nie je ľahké pochopiť množstvo pojmov obsiahnutých v textoch trestného zákona, vrátane čl. 285 Trestného zákona. Pripomienky v článku potom prídu na pomoc. Čo sa v nich hovorí?
V prvom rade pripomienky vysvetľujú význam pojmu „zneužitie moci“. Podľa čl. 285 Trestného zákona Ruskej federácie môže byť zodpovedná osoba, ktorá sa dopustila protiprávneho konania, ktoré má priamy vzťah k jeho povinnostiam. To znamená, že ak sa vysokopostavený úradník dopustil trestného činu bez toho, aby sa uchýlil k príležitostiam, ktoré má vďaka jeho postaveniu, nemožno mu vyššie uvedený článok obviniť.
Art. 285 h. 1 Trestného zákona Ruskej federácie sa vzťahuje na osoby vo verejnej službe. To znamená, že vedúci súkromnej organizácie nemôže byť zapojený do tohto trestného článku. Napríklad, ak sa riaditeľ LLC dopustil viacerých porušení, ktoré majú nepriaznivé následky pre ostatných občanov alebo organizácie, môže sa na neho vzťahovať čl. 201.
Corpus delicti
Zneužitie úradnej moci (článok 285 Trestného zákona) je konanie zamerané na dosiahnutie osobných cieľov. Motívom pre takýto zločin je vlastný záujem. Osoba, ktorá má určité postavenie v štátnych orgánoch, nebude na základe čl. 285 h) Trestného zákona, ak sa riadil vznešenejšími myšlienkami alebo spáchal trestný čin z nedbanlivosti. Aj keď spôsobil významné materiálne alebo morálne škody iným občanom alebo organizáciám. Trest za takéto činy je už stanovený v iných trestných veciach.
Sobecký záujem je však vyjadrený rôznymi spôsobmi. Protekcionizmus, kariérizmus, nepotizmus - to všetko sú javy nepriamo alebo priamo súvisiace s oficiálnymi zločinmi. Úradník najímajúci blízkeho príbuzného, ktorý je si vedomý svojej nekompetentnosti, zneužíva svoju autoritu. Chrániče sa často stávajú krytom majetku a podnikania úradníka. V tlači sa často objavujú informácie o takýchto prípadoch. Spravidla sa však tieto poznámky týkajú úradníkov na strednej úrovni. Prípady zločinov na najvyšších úrovniach moci sú v tlači zriedkavo pokryté.
Predmet trestného činu
Štátny zamestnanec zneužíva svoje právomoci a koná proti primárnej moci štátu. Predmetom trestného činu sú záujmy štátnej služby a miestnej samosprávy. V dôsledku týchto zákonov sa porušujú ústavné práva a práva jednotlivých občanov. Hlavným cieľom je stále úplné fungovanie orgánov.
Znakom trestného činu je sledovanie osobných cieľov na úkor záujmov verejnej služby. Dá sa to vyjadriť vo forme aktívneho konania, ako aj vo forme nečinnosti.
Zneužitie a zneužitie právomoci
Pochopenie rozdielu medzi týmito pojmami nie je ťažké. Zneužívanie je konanie vykonávané na žoldnierske účely. Príklad:
Zamestnanec získal prístup k utajovaným skutočnostiam a použil údaje na osobné účely, pričom využil úradné oprávnenie.
Prebytok - využitie príležitostí, ktoré úradník nemá (s alebo bez žoldnierskeho účelu). Príklad:
Zamestnanec vydal rozkaz, ktorý nie je oprávnený vydať omylom alebo v osobnom záujme.
Art. 286 Trestného zákona
Hore sa hovorí o zneužití právomoci (článok 285 trestného zákona). Prekročenie úradnej moci a trest za túto akciu sú podrobne uvedené v čl. 286. Je pozoruhodné, že text týchto dvoch článkov je rovnaký, pokiaľ ide o formy trestu.Za zneužitie právomoci môže byť úradníkovi uložená pokuta až do výšky 80 000 rubľov. Toto je najmiernejší trest. Ak osoba prekročila hranice svojej autority, čím spôsobila morálnym alebo fyzickým škodám iným občanom, má všetky tresty odňatia slobody až na desať rokov.
Jeden z trestných činov korupcie je podrobne opísaný v čl. 285 Trestného zákona. Nadmerná autorita sa vzťahuje na takéto činy. Ale s vylúčením položiek a a b tretia časť. Pretože hovoria o nesprávnom fungovaní, ktoré je sprevádzané použitím násilia, zbraní, špeciálnych prostriedkov.
Otázka, aké sú rozdiely medzi zneužívaním a zneužívaním autority, často vzniká medzi bežnými občanmi. Praktický a sémantický rozdiel je však výraznejší, ako by sa mohlo zdať pri povrchnom vyšetrení.
Zneužívanie sa vždy vyskytuje v právomoci úradníka. Keďže prekročenie je vyjadrené činmi, ktoré idú nad tieto limity. Vykonávať úradnú zodpovednosť podľa čl. 286 jeho osobný záujem (tj sebecké ciele) nezáleží. V prípade zneužitia je hlavným motívom túžba po zisku, preto existuje subjektívny znak zločinu. Navyše, v prípade zneužitia autority je často spôsobená fyzická ujma. V prípade zneužitia - iba majetok.
Prípadové štúdie
Informácie o trestných činoch podľa čl. 285, nedávno sa v tlači často objavuje. Typickým príkladom takého konania je uzavretie zmluvy s obchodnou organizáciou zamestnancom, ktorej výsledkom je platba za prácu, ktorá nebola dokončená alebo nie je úplne dokončená. V takom prípade sa trest uplatní v súlade s druhou časťou článku 285. Pretože sa ho dopustila osoba, ktorá zastáva verejné postavenie.
V médiách sa často nachádzajú aj správy o účasti v článku 285 časti 1. Trestný zákon Ruskej federácie konkrétneho zamestnanca systému všeobecného vzdelávania. Napríklad riaditeľ školy alebo gymnázia vyberá peniaze od rodičov študentov bez vypracovania odhadu. V niektorých takýchto prípadoch môže byť obvinený obvinený aj z iného článku - „samosprávy“ (článok 330 Trestného zákona).
Dôsledky
Úradníci často a často zneužívajú právomoci zverené štátu. Títo zamestnanci, bez ohľadu na pozíciu, do istej miery rozhodujú o osude ľudí. Zneužívaním svojich právomocí nespôsobujú len konkrétnych občanov, ale aj spoločnosť ako celok. So systematickým vykonávaním takýchto činov medzi obyvateľstvom klesá dôvera v štátne orgány.
Trestné činy medzi úradníkmi dosiahli v 90. rokoch minulého storočia nebývalú mieru. Počas tohto obdobia bola autorita vládnych predstaviteľov taká slabá ako kedykoľvek predtým. V súčasnosti sa dôvera vo vládnych predstaviteľov mierne zvýšila. Rusko však stále zaujíma jednu z vedúcich pozícií v zozname najviac skorumpovaných štátov na svete.
Trocha histórie
„Zneužitie autority“ je veta, ktorá má výraznú negatívnu konotáciu. Ale to nebolo vždy tak. Navyše takýto výraz kedysi neexistoval. Využitie jeho oficiálneho postavenia na osobné účely v moskovskom štáte bolo celkom bežné a dosť bežné. Zákon v pred Petrínskej dobe ustanovoval trest iba za sľuby - poskytnutie úplatku sudcovi.
Vysokopostavení prijímatelia úplatkov boli prvýkrát potrestaní v polovici 17. storočia. V roku 1648 vypukla nepokoj, ktorý spôsobil požiare a početné úmrtia. Na upokojenie ľudových nepokojov musel car zabezpečiť demonštračné popravy dvoch skorumpovaných ľudí, ktorých nenávidia bežní ľudia.
Začiatkom 18. storočia začali úradníci platiť pevný plat. Svoje právomoci začali zneužívať menej. Ale nielen preto, že mali dostatočný plat na uspokojenie osobných potrieb.Ale skôr preto, že trestné činy za služby boli už plné zatknutia a straty úradu.
V sovietskom období existovalo podstatne viac úradníkov ako v predrevolučných dobách. V dôsledku toho sa možnosti páchania rôznych oficiálnych trestných činov čoraz viac rozširujú. V 20. rokoch bolo úplatkárstvo trestné popravou. Zneužívanie moci však napriek rigidite pri presadzovaní práva existovalo takmer od prvých dní novej vlády.
V období perestrojky (80. roky) sa zvýšil počet nesprávnych konaní. Toto však, samozrejme, nebolo oficiálne hlásené. Mnoho sovietskych občanov verilo, že korupcia vo všetkých jej prejavoch je osudom buržoáznej spoločnosti.
Korupcia v modernom Rusku
Podľa The Economist, britskej týždennej publikácie, podstatou systému je korupcia pre ruských predstaviteľov. Okrem toho existuje medzi európskymi vedcami názor, že korupcia v našej krajine ide ruka v ruke s represiami. Podľa štatistík však počet trestných činov podľa čl. 285 do roku 2010 klesol.