Astăzi, politicienii, sociologii, economiștii și avocații continuă să se certe despre ce model de stat poate aduce mai multe beneficii dezvoltării sociale. Unii dintre ei sunt susținători ai liberalismului, în timp ce alții încearcă să demonstreze că numai un model paternalist al relațiilor în stat și între indivizi poate sta la baza progresului. Detalii despre care este cel de-al doilea model vor fi descrise în recenzie.
Definiția Paternalism
Conceptul de „paternalism” provine din latinescul „pater”, care se traduce prin „tată”. Prin paternalism se înțelege un tip de relație care implică patronajul și tutela bătrânului asupra celui mai mic. Modelul paternalist caracterizează:
- Tipul relațiilor internaționale.
- Forma de guvernare și ideologia sa.
- Vector dezvoltare economică a societății.
- Direcția politicii sociale.
- Model de comunicare: între cetățeni, în domeniul medicinei, drept, în alte domenii de activitate profesională.
Luați în considerare aplicarea modelului de relații paternaliste în fiecare dintre aceste domenii.
Paternalismul în relațiile internaționale
În relațiile internaționale, paternalismul se manifestă prin faptul că țările mari oferă patronat celor mai slabe. Adesea, această abordare se caracterizează prin contacte între metropole și colonii. Acest lucru s-a pronunțat mai ales în politica britanică, de exemplu în raport cu Australia. Acolo, guvernul britanic a trimis misionari care au dus credința creștină în sălbatici pentru a-și salva sufletele. Și a introdus, de asemenea, diverse inovații tehnice, fără de care, potrivit britanicilor, nativii nu ar putea supraviețui.
La prima vedere, un astfel de model paternalist a purtat un început pozitiv. Cu toate acestea, ca urmare a violenței împotriva unei culturi originale și a unui mod de viață vechi de secole, populația locală a dispărut de fapt. Și, de asemenea, motivul a fost că, împreună cu grija, a existat o exploatare monstruoasă atât a australienilor înșiși cât și a resurselor naturale ale unui continent îndepărtat.
Paternalismul de stat
La nivel de stat, paternalismul înseamnă că societatea este construită pe principiul unei singure familii coezive. În fruntea ei se află un tată înțelept și grijuliu, care este statul și organele sale. Oamenii sunt văzuți ca copii și alți membri ai familiei care au încredere deplină și se supun autorității paterne. În același timp, „copiii” sunt protejați de calamitățile sociale și economice, dar sunt complet lipsiți de independență.
Starea modelului paternalist este un distribuitor de bunuri în conformitate cu ierarhia existentă în societate. La fel ca un generator de idei pe care oamenii ar trebui să le împărtășească integral. Organizațiile publice, deși există, joacă doar rolul unui instrument care consolidează puterea. Un astfel de sistem era inerent în URSS, în alte țări socialiste, precum și în state cu tradiție patriarhală, cum ar fi Japonia și Spania.
Paternalismul economic
În cadrul socialismului, modelul paternalist în domeniul politicii economice înseamnă rolul conducător al statului în toate zonele economice. Se reflectă într-o serie de principii, cum ar fi:
- Responsabilitatea statului față de cetățeni, care îl obligă să ia orice pârghii administrative în propriile sale mâini pentru a-și atinge obiectivele. Alte entități - întreprinderi și asociații publice - acționează numai în numele statului sau sunt strict controlate de acesta.
- Prioritatea obiectivelor statului față de obiectivele unităților de afaceri individuale.
- Primatul metodelor de management administrativ față de cele economice.
- Responsabilitatea pentru utilizarea ajutorului de stat în conformitate cu scopul său prevăzut.
- Sprijin gratuit pentru cetățeni și întreprinderi.
- Egalitate în ceea ce privește consumul de bunuri sociale și accesibilitatea lor generală. Fiecare cetățean are un nivel minim de venit și volumul serviciilor sociale.
- Dezvoltarea dinamică a sferei sociale ca fiind cea mai importantă condiție pentru o dezvoltare durabilă.
- Supremitatea deciziilor guvernului central cu privire la local.
- Prezența unui sector public extins, protecționism în relație cu industria, agricultura și sectorul bancar.
- O cantitate mare de obligații sociale inerente bugetelor de toate nivelurile.
Modelul paternalist al statului social
Un astfel de model își asumă o responsabilitate globală a statului față de situația socio-economică a cetățenilor săi, îngrijirea atât în mod direct pentru fiecare dintre ei, cât și pentru entitățile de afaceri.
Este inerentă în țările socialiste unde se stabilește paternalismul de stat și economic, așa cum este descris mai sus. Acest lucru este posibil datorită monopolului de stat asupra tuturor beneficiilor, inclusiv a prestațiilor sociale, precum și a principiului distribuției lor centralizate. Sfera socială se află sub o atenție specială și controlul statului.
Sfera socială este înțeleasă ca un complex de industrii care determină nivelul de trai al oamenilor în ceea ce privește pensiile, educația, sănătatea, cultura, serviciile alimentare, utilitățile, transportul public și unele tipuri de comunicații.
Sarcini, avantaje și dezavantaje ale acestui model social
Principalele sarcini inerente modelului paternalist al politicii sociale sunt:
- Asigurarea bunăstării publice.
- Creșterea nivelului de trai al cetățenilor.
- Crearea condițiilor necesare pentru a asigura oportunități sociale egale pentru diferite segmente ale populației (principiul justiției sociale).
- Construirea unui mecanism de protecție socială sub formă de plăți, pensii și indemnizații.
- Dezvoltarea cuprinzătoare a sferei sociale.
Acest sistem prezintă atât avantaje, cât și dezavantaje.
- Avantajele modelului includ: securitatea socială și stabilitatea vieții economice a oamenilor.
- Dezavantajele acesteia sunt: dependența mare a unei persoane de stat, distribuirea beneficiilor în mod egalizator, imposibilitatea prosperității economice și lipsa inițiativei antreprenoriale.
Instrumente de politică socială sub capitalism
Trebuie menționat că elementele paternalismului social nu sunt unice pentru statele socialiste. De asemenea, sunt utilizate în sistemul capitalist, deși sunt selective.
Diferite tipuri de standarde sociale acționează aici ca instrument administrativ al modelului paternalist al dezvoltării sociale. Acestea includ următoarele:
- Definirea salariilor la un nivel minim.
- Garanția salariului pe viață.
- Calculul coșului de consum pentru anumite categorii de cetățeni.
- Numirea unei sume minime de plăți și pensii.
- Prezența unui sistem de asigurare medicală obligatorie.
Pe lângă pârghiile administrative deja indicate, în țările cu o economie liberală, măsuri economice precum:
- Taxe de impozitare reduse în industriile care servesc facilități sociale.
- Subvenții acordate de stat pentru a reduce procentul de impozitare.
- Adoptarea programelor de creditare ipotecară pentru locuințe.
- Implementarea mecanismelor de cofinanțare.
Modelul de comunicare paternalist
Un astfel de model este inerent în relațiile din domeniul serviciilor de sănătate publică. Acesta este un model clasic al relației dintre medici și pacienții lor. Se caracterizează printr-o încredere deplină a pacienților în reprezentanții „atelierului medical”.În astfel de relații, medicul joacă rolul tatălui, care are autoritate înaltă ca purtător de cunoștințe speciale și are grijă de pacient, ca propriul său copil. El își asumă întreaga responsabilitate pentru sănătatea și viața secției.
În acest caz, pacientul acționează ca o latură absolut pasivă. El nu este implicat în deciziile referitoare la procesul de tratament. Principalul dezavantaj al acestei abordări este că privește pacientul de posibilitatea de a-și controla soarta. El nu este în măsură să stabilească care dintre metodele de tratament este cea mai optimă pentru el.
Acest principiu este înrădăcinat în trecutul îndepărtat, bazat pe prevederile jurământului hipocratic, conform căruia medicul se angajează să acționeze în conformitate cu abilitățile și puterile sale. În țara noastră, tradițiile modelului paternalist al relației medic-pacient au fost continuate în jurământul medicului rus.
Inovații în relația medic-pacient
Astăzi, tendința de a abandona un astfel de model crește în întreaga lume. Un nou tip de interacțiune între medici și pacienți este introdus treptat. În Statele Unite, în 1972, a fost adoptată o lege care reglementează drepturile pacienților la informații complete despre starea lor de sănătate și metodele de tratament. Astfel, se realizează trecerea la principiul cooperării, care a fost numit „Consimțământ voluntar informat”. Conținutul său principal este următorul:
- Consimțământul informat este dreptul de bază al pacientului și mecanismul de protecție atât al acestuia, cât și al medicului. Condiția necesară este procedura de comunicare cu pacientul (reprezentantul său) regimului de tratament și obținerea aprobării de la acesta pentru examinări specifice și proceduri de tratament.
- Pentru aceasta, se efectuează lucrări preliminare de explicație cu pacientul. Medicul într-o formă accesibilă oferă informații detaliate despre presupusa intervenție medicală, posibile complicații, diverse metode de tratament. Precum condițiile pentru furnizarea de servicii.
- Consimțământul este luat în conformitate cu recomandările din domeniul eticii medicale și de cercetare.
- Faptul voluntarității se caracterizează prin absența presiunii asupra pacientului sub forma impunerii lucrătorului medical de opinia sa, de dezinformare, de amenințare.
Viața în Uniunea Sovietică
Un exemplu izbitor al modelului paternalist al statului este Uniunea Sovietică. Până în ziua de azi, nu numai în țara noastră, ci în întreaga lume, disputele cu privire la ceea ce a fost mai mult în realitățile acelei epoci - justiție socială cuprinzătoare și stabilitate economică sau suprimarea inițiativei, încălcarea drepturilor individuale și utilizarea muncii forțate, nu reduc. Cu siguranță este imposibil să răspunzi la această întrebare.
Pe de o parte, mulți dintre acei oameni care trăiau în societatea socialistă sovietică își amintesc că au simțit un sentiment de unitate cu poporul, respectul pentru lideri, mândria pentru realizările mari. Au avut locuințe gratuite, oportunitatea de a oferi copiilor cea mai bună educație din lume în detrimentul statului, un salariu stabil și s-au odihnit în bonuri de sindicat în cele mai bune stațiuni. Practic, o astfel de părere poate fi auzită de la oamenii obișnuiți.
În același timp, alți oameni care au trăit la acea vreme, de exemplu, reprezentanți ai profesiilor creative, spun că au fost supuși unei presiuni ideologice, nu au putut tipări sau realiza lucrări de pe scena necrutată. Nu și-au putut exprima în mod deschis opinia cu privire la deficiențele existente în societate, cu atât mai puțin să critice autoritățile și să călătorească liber în străinătate. Și, de asemenea, nu au avut ocazia să trăiască în condiții confortabile, să câștige mai mulți bani, să conducă mașini străine.
concluzie
Ambele părți par a fi corecte în felul lor. Ambele fapte au avut loc în URSS. Întrebarea este, în numele a ceea ce o persoană decide să abandoneze stabilitatea economică și o viață liniștită.Este un lucru dacă dorește să cumpere o mașină scumpă și să plece în străinătate datorită desfășurării cu succes a mai multor tranzacții financiare dubioase. Altă este dorința și oportunitatea de a desfășura o activitate economică și politică gratuită în beneficiul propriului popor și de a fi o persoană bogată. Din păcate, al doilea, cu toate beneficiile inerente ale unui sistem paternalist, este de neatins.