Em cada país existe uma certa hierarquia de atos normativos legais, ou seja, um sistema estrito segundo o qual documentos e leis ocupam um determinado lugar na "escada" legal.
Na Federação Russa, alguns documentos têm a maior força legal, no entanto, nem todo cidadão conhece a lista desses documentos, suas funções, regras de compilação. Força jurídica de um documento é um conjunto de propriedades e características de um documento que são estabelecidas pela legislação atual.
Claro, todo mundo sabe que a Constituição da Federação Russa é uma lei que tem a maior força legal. Mas, além da lei básica, existem estatutos e outras leis.
No artigo, consideramos quais documentos têm a maior força legal e seus vários tipos.
Poder legal
O poder legal é uma propriedade necessária de cada ato normativo publicado e sua vantagem sobre outros documentos, ou, pelo contrário, a subordinação a certos documentos.
Força jurídica legislativa consiste em várias disposições dos órgãos que emitiram. A força jurídica é apresentada como uma medida da triagem de atos normativos legais, sua divisão em dois tipos:
- leis com o mais alto poder legal;
- estatutos.
Cada estado tem sua própria subordinação de documentos legais. No nível mais baixo dessa classificação está o arcabouço legal regulatório, que é publicado pelo autogoverno local na pessoa dos órgãos autorizados, e os órgãos do governo local também podem participar da publicação.
No nível superior dessa classificação estão os atos normativos legais produzidos pela autoridade suprema. Esses documentos têm a maior força legal antes de outros estatutos e documentos. Eles devem ser publicados de acordo com as leis estaduais e, em nenhum caso, devem ser opostos a tais leis.
Supremo poder legal
O mais alto poder legal da lei reside no fato de que todos os tipos de atos normativos (decretos do governo, decretos do Presidente, ordens de ministérios) são feitos com base e para a implementação das normas da lei, e não podem ser opostos a ela.
A força legal suprema das normas constitucionais são as qualidades jurídicas peculiares apenas à Constituição e que a distinguem de outros atos estatais normativos.
Distinção da Constituição
- As normas e regras constitucionais sempre são mais altas do que as disposições de quaisquer leis ou atos legais do poder executivo.
- Leis e estatutos que são os portadores de maior força legal podem ser adotados somente por aqueles órgãos que são fornecidos por normas constitucionais.
- A seqüência de ações na adoção de leis, bem como estatutos, é estabelecida pela Constituição e não pode contradizê-la.
- Se a lei é contrária à Constituição, então é revogada ou alterada de forma a cumprir com ela.
Força legal de atos
De acordo com a autoridade legal, os atos normativos são divididos nos seguintes componentes: leis da Federação Russa, acordos, tratados internacionais, estatutos.
A Constituição aprovada por voto do público tem o maior peso legal na Federação Russa. Esta não é apenas uma lei, mas também a base legal do estado. Quaisquer leis ou estatutos caracterizados por uma força legal superior, os acordos não devem, em hipótese alguma, se opor à Constituição.
As leis caracterizadas pelo poder legal mais alto no estado russo são adotadas como:
- leis que alteram a atual Constituição;
- leis constitucionais federais;
- leis federais;
- códigos federais.
Estatutos
Eles são caracterizados como atos normativos legais baseados em leis e atuam em conformidade com as leis. Eles podem determinar as regras da lei e estabelecer novos regulamentos e regras.
Os estatutos prevêem a implementação de normas legislativas. As normas legislativas são divididas em alguns tipos, dependendo da competência do órgão que o regulamento determina.
O papel principal no complexo de leis é desempenhado pelos atos do Presidente. Eles são publicados no formato de decretos e ordens e não podem se opor às normas e leis constitucionais que têm o mais alto poder legal. Além da Constituição, os estatutos também têm a maior força legal na Federação Russa.
Os atos do governo são adotados como decretos e ordens, que não devem ser opostos às decisões do presidente, bem como a Constituição da Federação Russa e as leis da Federação Russa. Com relação aos atos dos órgãos federais, os atos do governo são de grande peso. Os atos normativos governamentais geralmente são adotados na forma de decretos.
Atos de órgãos federais ou atos departamentais são adotados com base e nos termos da Constituição da Federação Russa, decretos do Presidente, as leis da Federação Russa e resoluções do Governo da Federação Russa. Os estatutos das entidades constituintes da Federação Russa têm sua própria classificação, eles são distribuídos a todos os objetos e assuntos de direito que estão localizados na terra da entidade constituinte correspondente da Federação Russa.
Constituição da Federação Russa
A Constituição tem a maior força legal na Federação Russa e, como lei básica, regula as relações sociais e sociais mais importantes. A constituição é de longo prazo.
A Constituição da Federação Russa consiste em três partes importantes: a parte introdutória ou o preâmbulo, duas seções básicas. Este documento contém 137 artigos, agrupados em capítulos.
A primeira parte consiste em nove capítulos, que discutem as características gerais da organização constitucional do governo na Federação Russa, a estrutura federal do Estado, liberdades e direitos humanos e civis, autoridades públicas, autoridades municipais, bem como o processo de reforma e emenda. na Constituição da Federação Russa.
A segunda parte deste documento contém disposições transitórias e finais sobre o término da antiga Constituição, sobre a entrada em vigor do novo e de outros.
Uma propriedade importante da Constituição é sua supremacia sobre os atos legislativos do Estado. É essa propriedade que determina todos os outros componentes legais da lei básica da Federação Russa. O artigo 15 estabelece:
A Constituição da Federação Russa tem a maior força legal, efeito direto e aplica-se em todo o território da Federação Russa. As leis e outros atos jurídicos adotados na Federação Russa não devem contradizer a Constituição da Federação Russa.
Assim, a Constituição da Federação Russa contém todos os princípios básicos de várias normas legislativas e atos de todos os ramos do direito. O texto da Constituição da Federação Russa inclui uma referência a 14 leis federais, bem como a leis federais, cujo número excede 40. Todas as propriedades acima atribuem à Constituição a maior força legal, que está consagrada no artigo 15.
No caso de um conflito entre as disposições da Constituição e os atos normativos, a norma constitucional funciona, e um ato que a contradiga está sujeito a emenda ou revogação. Artigo 85 dá o direito ao Presidente da Federação Russa para parar o funcionamento de atos dos órgãos executivos dos sujeitos se eles se opõem à Constituição da Federação Russa até que este problema seja resolvido pelo tribunal em causa.
Funções de constituição
- ConstituinteEssa função é entendida como fixando normas e relações sociais que já existem no estado, bem como a formação de novas normas legais para novas relações sociais subseqüentes. A função da instituição atua tanto em relação a todo o complexo político, quanto em relação a uma instituição específica do direito.
- Organizacional. A Constituição não só consolida as disposições e normas alcançadas, mas também afeta a atividade social e política do Estado e seus cidadãos. Como base legislativa mais importante, a Constituição melhora e fortalece o trabalho produtivo dos órgãos legislativos.
- Política externa. Este documento funciona não apenas nas atividades domésticas do país, mas também é um agente importante nos mecanismos de política externa do país. A Constituição estabelece os direitos e obrigações relativos aos tratados e relações internacionais.
- Ideológico. A Constituição não é apenas um documento vinculativo, mas também a ideologia de um estado individual, o modo de pensar de sua população, o governo e o presidente. A principal propriedade dessa função não é a imposição de certas regras e regulamentações às pessoas, mas a capacidade de escolher livremente e aprovar leis por meio de votação.
- Legal A Constituição é a base para o complexo jurídico da Federação Russa, é ela que age como um regulador das relações sociais e sociais entre os cidadãos, entre a população e o estado. A Constituição também fornece um incentivo para o desenvolvimento, transformação e adoção de novas normas, leis, códigos e regras.
Força legal do direito
A lei federal sobre o processo de publicação de leis constitucionais sugere que apenas as leis constitucionais federais publicadas oficialmente são usadas na Federação Russa. A mesma regra se aplica às leis federais, bem como aos atos adotados pela câmara da Assembléia Federal. Qual lei tem a maior força legal também é determinada por esta lei federal.
A data de aprovação da lei da Assembléia Federal é considerada o dia de sua efetiva adoção pela Duma Estatal na última versão. A data de aprovação da lei constitucional federal será o dia em que as câmaras da Assembléia Federal a adotarem na forma prescrita pela Constituição. Estas leis são publicadas oficialmente no prazo de sete dias a contar do momento em que o Presidente da Federação Russa põe a sua assinatura nelas.
O jornal parlamentar é a publicação oficial da Assembléia Federal. No "Jornal parlamentar" publicado sem falta: leis constitucionais federais e leis federais. Também é obrigatório publicar no “Diário do Parlamento” os atos que exigem decisões da Câmara Federal, que adotaram esses atos na obrigatoriedade de sua publicação.
Leis federais e atos das câmaras da Assembléia Federal são publicados em outras publicações impressas, bem como tornadas públicas pela televisão e radiodifusão, e distribuídas a órgãos estaduais, autoridades, instituições e organizações necessárias.
Essas normas começam a ser aplicadas simultaneamente na Federação Russa dez dias após o dia de sua colocação oficial, a menos que as próprias leis estabeleçam um procedimento diferente para introduzi-las na atividade legal.
"Reunião da legislação da Federação Russa" também é um periódico oficial no qual as normas e leis adotadas são colocadas.
Força legal de regulamentos
Atos normativos legais que têm a maior força legal estão sujeitos a certas peculiaridades devido à estrutura federal do estado. Se algumas questões estão na jurisdição prioritária (estrutura territorial do estado, lei marcial, paz, problemas de defesa, especificidades de segurança, legislação no campo do processo penal, bem como padrões de execução penal),então os atos legais reguladores da Federação Russa têm pleno poder legal. Tais documentos sobre estas questões não podem ser criados nas entidades constituintes da Federação Russa.
O sistema de atos normativos caracterizado pela mais alta força legal constitui uma estrutura hierárquica na qual cada um dos componentes ocupa um lugar específico.
Essa estrutura consiste em:
- decisões do Presidente;
- leis federais;
- regulamentações governamentais;
- atos legais regulatórios dos ministérios.
Se, de acordo com a Constituição da Federação Russa, a questão estiver na jurisdição geral da Federação Russa e seus assuntos (por exemplo, pode ser questões de gestão da natureza, propriedade e disposição de terras, recursos minerais, água e outros recursos naturais; trabalho, administrativo, administrativo-processual, familiar, terra, habitação, água , legislação florestal, etc.), então os atos reguladores federais, bem como os regionais, podem ser criados sobre esta questão. Nesse caso, os atos federais serão mais altos que os regionais.
Em uma situação em que qualquer problema ou questão não esteja incluído na jurisdição conjunta do estado e de suas entidades territoriais, os atos normativos legais emitidos em uma entidade constituinte da Federação Russa têm prioridade sobre os atos legais regulamentares federais. Um elemento estrutural separado do complexo de atos legais regulatórios pode ser caracterizado por uma clara hierarquia de seus componentes. Consiste no fato de que os atos normativos têm um lugar exato no sistema estrutural e não podem incluir normas que contradigam atos mais elevados. Cada ato normativo é uma base legal para atos normativos, que são organizados em uma estrutura hierárquica após ele. A Constituição da Federação Russa une todos os escalões hierárquicos, estabelece também os objetos de jurisdição da Federação e os assuntos territoriais da Federação Russa e métodos para resolver conflitos entre atos reguladores.
Para esses fins, as seguintes medidas são fornecidas:
- o desenvolvimento e funcionamento do Tribunal Constitucional da Federação Russa, tal tribunal está autorizado a anular o ato anti-constitucional;
- capacitar o Presidente da Federação Russa para cancelar as decisões do governo, bem como o direito de interromper as atividades dos atos dos órgãos executivos se eles se opuserem à Constituição da Federação Russa e às leis federais;
- a possibilidade de cancelar os atos normativos dos órgãos executivos por meio de instrumentos judiciais de influência.
Força legal de atos jurídicos
Há uma certa dependência do formato do ato em seu conteúdo normativo.
Atos normativos legais com a maior força legal são emitidos nas seguintes formas: leis, decretos, ordens, decretos, regras, ordens, instruções e regulamentos. O processo de desenvolvimento de atos jurídicos normativos dos órgãos executivos federais é controlado pela legislação atual da Federação Russa.
Atos legais não normativos são emitidos em várias formas e variações. No entanto, é necessário concentrar os juros em alguns pontos: em uma determinada ordem, se atos legais são adotados na forma de leis, instruções, regras ou regulamentos, então esses documentos são considerados normativos. Apesar disso, desvios desta regra surgem. Assim, os atos não normativos foram criados em um formato que é classicamente inerente apenas aos atos normativos, ou seja, foram emitidas nove leis que regulamentam o apoio material e os serviços médicos de algumas famílias dos deputados falecidos da Federação Russa. Essas leis são atos legais individuais e não são de natureza normativa, pois são personalizadas. A teoria jurídica refere-se negativamente à prática de emitir tais atos no formato de leis.
Poder legal dos órgãos
De particular importância legal são os atos do judiciário, cuja estrutura legal não é totalmente compreendida.A legislação atual da Federação Russa dá o direito à Suprema Corte e aos Supremo Tribunal de Arbitragem, com base em uma generalização da prática judicial, para fornecer explicações para os tribunais subordinados na hierarquia. Estes esclarecimentos são vinculativos e afetam diretamente a prática judicial. Se esta regra não for observada, um ato judicial com a maior força legal pode ser cancelado. Se foi prestado sem levar em conta as disposições contidas nas explicações. Eles influenciam fortemente a melhoria da qualidade de todo o sistema legislativo, e também são levados em conta pelos órgãos legisladores no desenvolvimento da base legislativa do Estado.
Conclusão
Assim, concluímos que a Constituição tem a maior força legal. A submissão às normas descritas na Constituição é obrigatória para todos os cidadãos e visitantes do estado.
Este documento garante os direitos e liberdades dos cidadãos, e não uma única lei adotada na Federação Russa pode se opor à Lei Básica - a Constituição. A atual Constituição foi adotada em 1993 e é válida até o presente. É um ato normativo com a maior força legal.