Prawo odgrywa kluczową rolę w każdym cywilizowanym państwie. W Federacji Rosyjskiej ustanawia się praworządność, zgodnie z którą wszystkie dziedziny życia publicznego są ściśle regulowane przez prawo. Zasada ta zostanie szczegółowo opisana w artykule.
O tworzeniu praw
Praworządność jest podstawową zasadą legalności. W państwie nie może istnieć coś, co miałoby siłę większą niż prawo. Ale jakie są prawa i jak dokładnie są tworzone? Po pierwsze, zwróć uwagę na Konstytucję. Jest to główne prawo stanowe, którego przepisy muszą być zgodne ze wszystkimi innymi aktami regulacyjnymi kraju.
Drugim najważniejszym prawem jest zestaw kodów. Kody regulują różne public relations. W Rosji istnieją kodeksy cywilne, administracyjne, karne, rodzinne, lądowe i inne. Każdy akt normatywny zawiera szereg sekcji i artykułów, które określają określone sfery społeczne.
Trzecia grupa obejmuje ustawy federalne i różne akty lokalne. Takie zbiory norm są publikowane w celu uregulowania niektórych obszarów public relations.
Same prawa powstają podczas procesu legislacyjnego. Proces ten przybierze różne formy, w zależności od tego, gdzie i dlaczego zostanie przyjęty akt normatywny.
Pojęcie praworządności
Przedstawiona koncepcja nie może mieć wielu odmian, ponieważ ma określone znaczenie. Jest to rodzaj doktryny, która zapewnia równość wszystkich ludzi wobec prawa. Tak więc osoba nie może zostać ukarana, jeśli nie zrobiła niczego sprzecznego z prawem. Nikt nie ma prawa obwiniać kogoś bez powodu. Co więcej, nie ma znaczenia, jaki status społeczny ma dana osoba, ile zarabia, jaki jest jej światopogląd itp. Zasada praworządności pozwala chronić obywatela, pomagając mu zdobyć zaufanie do rządów prawa i sprawiedliwości.
Uwzględnia zasadę i drugą interpretację. Tak więc wszystkie akty normatywne muszą być zgodne z pewnym prawem, które jest uważane za podstawowe. W Rosji takim prawem jest Konstytucja.
Koncepcja historii
Rozważana zasada została opracowana wiele wieków temu. Jednym z pionierów koncepcji rządów prawa był starożytny grecki filozof Arystoteles, który oświadczył, że „prawo powinno rządzić”. Cyceron miał taką samą opinię. Jego powiedzenie „Wszyscy jesteśmy niewolnikami prawa” stało się sławne.
Rozważana koncepcja została również rozpowszechniona na wschodzie. „Legaliści” starożytnych Chin, będąc u władzy, nałożyli surowe kary za różnorodne przewinienia. Jednocześnie Chińczycy uważali, że prawo jest raczej środkiem suwerenności niż ludowym instrumentem wpływu na klasy wyższe.
Teorie praworządności były również podtrzymywane przez teologów. Na przykład Tomasz z Akwinu uważał praworządność za „narzędzie Boże”, a także za „ustalony porządek natury”.
Sam termin „legalność” zaczął być używany dopiero na początku XVII wieku. W 1610 r. Izba Gmin złożyła petycję do Jakuba I, który uznał prawo nad monarchą. Niemniej jednak sam król uważał tę koncepcję za „zdradę”.
Znaki praworządności
Zgodność z zasadą praworządności jest konieczna w każdym państwie prawnym. Taki stan ma wiele różnych znaków, z których głównymi są:
- pierwszeństwo prawa nad prawem (mówimy o niedopuszczalności sprzeczności przepisów z głównym aktem prawnym w kraju);
- ścisłe powiązanie systemu prawnego i struktury państwa (wszystkie organy państwowe są oparte na prawie rosyjskim);
- pierwszeństwo praw i wolności człowieka przed interesem państwa.
Jaki powinien być przejaw zasady konstytucyjnej „Rosja - rządy prawa”? Warto zwrócić uwagę na następujące punkty:
- przyjęte ustawy, dekrety i dekrety nie mogą być sprzeczne z prawem, a mianowicie z rosyjską konstytucją;
- działalność organów państwowych i urzędników powinna podlegać prawu;
- praktyki sądowe w zakresie egzekwowania prawa powinny zapewniać ochronę naruszonych praw.
Wszystkie przedstawione warunki charakteryzują praworządność.
O roli zasady
Rozważana zasada jest daleka od obowiązującej we wszystkich podmiotach państwowych. Praworządność można zapewnić tylko w krajach, w których panuje liberalny lub demokratyczny reżim prawny.
Jaką rolę w jakimkolwiek państwie odgrywa praworządność? Co najważniejsze, przedstawiona zasada nie pozwoli na upadek kraju i arbitralność. Jeśli ustawodawcy uzyskają możliwość przyjęcia absolutnie dowolnych aktów normatywnych, chaos po prostu zacznie się w państwie. W chwili obecnej przedstawiciele działalności ustawodawczej mają ograniczone prawa wynikające z przepisów Konstytucji.
Nie należy mylić praworządności z priorytetem prawa. W pierwszym przypadku mówimy o obowiązkowym wdrażaniu aktów normatywnych, a w drugim o potrzebie zgodności przepisów z normami konstytucyjnymi.
Ważność zasady
Praworządność musi być również legalna. W tym przypadku chodzi o zgodność z międzynarodowymi standardami prawnymi. Zatem artykuł 15 rosyjskiej konstytucji mówi o pierwszeństwie norm globalnych nad normami krajowymi.
Główną rolę we wdrażaniu omawianej zasady odgrywają praktyki organów ścigania. Decyzje plenum Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej, prawa konstytucyjnego, a także sądów powszechnych muszą być podejmowane ściśle zgodnie z przepisami głównego prawa krajowego. Nie należy dopuszczać do sprzeczności między przepisami federalnymi lub traktatami o charakterze międzynarodowym.
Zasada nadrzędności i pierwszeństwa prawa rodzi wiele innych zasad, w szczególności: konstytucyjność, niezależność sędziów, ludzkość, priorytet prawa międzynarodowego, a także rozdział władzy.
Praworządność: problemy z koncepcją
Łatwo zgadnąć, że jedna zasada nadrzędności podstaw prawnych dla skutecznego funkcjonowania państwa i systemu sądowniczego nie wystarczy. Zasada zostanie zapewniona tylko wtedy, gdy u rosyjskiego obywatela powstanie specjalna świadomość. Wysoki poziom kultury prawnej wśród ludności jest tym, co naprawdę pomaga systemowi państwowemu.
Z samą koncepcją, zdaniem różnych ekspertów w dziedzinie orzecznictwa, wiąże się wiele trudności. Głównym problemem jest obecność dużej liczby konfliktów prawnych i luk prawnych. Wiele przepisów różnych ustaw federalnych wciąż nie jest zgodnych z podstawowym prawem kraju. Jednak sami ustawodawcy nie zwracają uwagi na taki problem.
Realizacja koncepcji w praktyce
Zasada praworządności i prawa w państwie prawa powinna być stosowana w sposób ciągły. Jakie konkretne przypadki związane są z rozważaną koncepcją prawną?
Po pierwsze, absolutnie każdy obywatel rosyjski ma możliwość podjęcia dowolnych działań w oparciu o ramy prawne tego kraju. Po drugie, wszystkie akty normatywne - w tym lokalne, regionalne, rządowe i inne, muszą być zgodne z przepisami prawa federalnego. Okazuje się, że jest to rodzaj hierarchii, w której prawa podporządkowane przestrzegają wyższych.Głównym prawem jest tutaj rosyjska konstytucja. Jednocześnie absolutnie każdy obywatel może oświadczyć, że prawo nie jest zgodne z ustalonymi standardami. Wystarczy udać się do sądu i wskazać możliwe naruszenia.
Nie wszystkie zasady prawne są wdrażane w praktyce. Jednak praworządność i praworządność są tutaj wyjątkami. Obywatele nieustannie mają do czynienia z przepisami i ich korelacją.
Zabezpieczenie zasady już dziś
World Justice Project - międzynarodowa organizacja pozarządowa, co roku publikuje ciekawe statystyki. W 2012 r. Podano informacje o tym, które kraje są najbardziej zaangażowane w praworządność. Statystyki zbudowano na podstawie różnych wskaźników. Warto zwrócić uwagę na następujące czynniki:
- poziom porządku i bezpieczeństwa;
- prawa podstawowe;
- otwartość państwa;
- poziom przestępstw korupcyjnych;
- wymiar sprawiedliwości (w szczególności karny i cywilny);
- otwartość rządu itp.
Najwyższe pozycje w rankingu zajęły kraje Skandynawii: Holandia, Finlandia, Nowa Zelandia, Szwecja itp. Sytuacja z Federacją Rosyjską nie jest najlepsza. Spośród 97 krajów wskazanych w rankingu nasz stan nie wykracza poza 65. miejsce. Kilka lat temu przyjęła nawet linię 92. W rankingu Rosji sąsiaduje z krajami Azji Mniejszej i Azji Środkowej, Afryki i Europy Wschodniej.