Ochrona pracy to zbiór zasad bezpieczeństwa w przedsiębiorstwie. Ochrona pracy jest niezbędnym elementem aktywności zawodowej w każdej organizacji. Prawo rosyjskie reguluje odpowiedzialność za naruszenie ochrony pracy. Kara dzieli się na cztery rodzaje: dyscyplinarny, administracyjny, materialny i karny. Rodzaje odpowiedzialności za naruszenie ochrony pracy, a także ich cechy zostaną przedstawione poniżej.
Dyscyplina pracy i rodzaje kar
Zanim zaczniesz opowiadać o tym, jakie rodzaje odpowiedzialności za naruszenie wymogów ochrony pracy istnieją w prawie, warto zwrócić uwagę na pojęcie „dyscypliny pracy”. Zgodnie z rosyjskim kodeksem pracy dyscyplina pracy polega na obowiązkowym poddaniu pracowników ustalonym zasadom postępowania w danym przedsiębiorstwie. Zasady postępowania są zapisane w Kodeksie pracy, układzie zbiorowym, a także we wszelkich aktach regulacyjnych typu lokalnego.
Pojęcie „dyscypliny pracy” obejmuje harmonogram pracy, cechy przyjmowania i zwalniania w przedsiębiorstwie, godziny pracy, odpoczynek i wiele innych zasad. Jeśli pracownik naruszy ustalone normy, pracodawcy mają prawo nałożyć sankcje dyscyplinarne - innymi słowy, kary. Kara musi być zgodna z prawem, zgodna z Kodeksem pracy Federacji Rosyjskiej. Ustawodawstwo przewiduje zatem następujące główne rodzaje kar:
- jedna uwaga;
- nagana dla pracownika;
- zwolnienie z miejsca pracy.
Wszystkie trzy rodzaje przedstawionych kar są dyscyplinowane za naruszenie ochrony pracy. Trochę więcej szczegółów warto powiedzieć o zwolnieniu.
Zwolnienie jako działanie dyscyplinarne
Artykuł 81 rosyjskiego kodeksu pracy ustanawia procedurę rozwiązania umowy pracodawcy z pracownikiem z inicjatywy szefa organizacji. W szczególności w artykule wskazano główne przyczyny zwolnienia. Tutaj należy wyróżnić:
- powtarzające się naruszenie dyscypliny pracy przez pracownika;
- niedopełnienie przez pracownika obowiązków zawodowych;
- spóźnienie i nieobecność;
- obywatel przyszedł do pracy w stanie odurzenia - alkoholowym, toksycznym lub narkotycznym;
- ujawnienie tajemnic państwowych lub handlowych;
- popełnianie kradzieży w pracy;
- popełnienie niemoralnego aktu;
- rażące naruszenie zasad bezpieczeństwa pracy, ale tylko wtedy, gdy pociągnęłoby to za sobą poważne konsekwencje - wypadki, katastrofy itp.
Wniosek można wyciągnąć w następujący sposób: nieprzestrzeganie zasad bezpieczeństwa jest dość poważnym powodem zwolnienia pracownika. Musi być jednak dobry powód; Tak więc, jeśli pracownik naruszył zasady, ale nie pociągnęło to za sobą poważnych konsekwencji, władze nie mają prawa zwolnić pracownika. Wszystko, co pozostaje do zrobienia przez pracodawcę, to uczynienie pracownika odpowiedzialnym za naruszenie ochrony pracy w postaci nagany lub komentarza.
Warto zauważyć, że w przypadku naruszenia zasad bezpieczeństwa sankcje dyscyplinarne nie są tak często stosowane. O wiele bardziej powszechne są kary materialne lub administracyjne. Niemniej jednak warto zwrócić uwagę na więcej szczegółów związanych z działaniami dyscyplinarnymi.
Nałożenie i usunięcie kar dyscyplinarnych
Artykuł 193 rosyjskiego kodeksu pracy stanowi, że pracodawca jest zobowiązany do żądania pisemnego wyjaśnienia od pracownika.Tak więc pracownik może napisać do swojego przełożonego pismo określające przyczyny problemu, powiedzieć o swojej winie lub niewinności, poprosić o niestosowanie kary itp. Ponadto pracownik nie jest zobowiązany do złożenia takiego oświadczenia. Jednak najprawdopodobniej spowoduje to negatywne konsekwencje. Pracownik zostanie pociągnięty do odpowiedzialności za naruszenie ochrony pracy bez jakiegokolwiek dochodzenia.
Postępowanie dyscyplinarne należy zastosować nie później niż miesiąc po popełnieniu przestępstwa. Pracodawca wydaje zamówienie z informacją, że pracownik jest odpowiedzialny za naruszenie wymogów ochrony pracy.
Czy istnieje jakiś sposób zakwestionowania decyzji władz w celu zniesienia nałożonej kary? Można to zrobić na kilka sposobów. Pierwszy to zwykłe odwołanie od decyzji pracodawcy do państwowej inspekcji pracy. Druga metoda została opisana w artykule 194 rosyjskiego kodeksu pracy, który stanowi, że jeden rok pracy w organizacji bez zastosowania kar automatycznie usuwa poprzednio przypisaną odpowiedzialność, po czym historia pracownika pozostaje „jasna”. Trzecia metoda jest najbardziej banalna, ale jednocześnie najbardziej skuteczna. Wystarczy poprosić pracodawcę o wycofanie odpowiedzialności za naruszenie wymogów ochrony pracy. Aby to zrobić, możesz poprosić o petycję organ przedstawicielski, bezpośredniego przełożonego itp.
Co to jest odpowiedzialność za rodzaj materiału?
Odpowiedzialność za naruszenie zasad ochrony pracy - co to jest? Rosyjski kodeks pracy, w szczególności 232 i 233 jego artykułów, stwierdza, że spowodowanie szkody w organizacji z powodu ignorowania wymogów bezpieczeństwa pociąga za sobą nałożenie kary materialnej na winnego. W takim przypadku zwolnienie pracownika, o ile występuje, nie zwalnia osoby z obowiązku naprawienia szkody.
Można pociągnąć pracownika do odpowiedzialności tylko wtedy, gdy występują następujące okoliczności:
- pracownik dorosły (z pewnymi wyjątkami);
- pracodawca doznał oczywistej szkody;
- pracownik działał nielegalnie lub wykazywał bezczynność, a jego wina została udowodniona.
Jednocześnie drobni pracownicy mogą nadal ponosić odpowiedzialność za naruszenie przepisów dotyczących ochrony pracy - ale tylko wtedy, gdy wyrządzili szkody podczas odurzenia.
Co oznacza faktyczne uszkodzenie mienia? Jest to zawsze rzeczywiste pogorszenie stanu pracy, zmniejszenie budżetu przedsiębiorstwa itp. Odpowiedzialność za naruszenie zasad ochrony pracy można wykluczyć tylko w przypadku siły wyższej, klęsk żywiołowych lub wypadków, ryzyka ekonomicznego lub po prostu absolutnie konieczne.
Pracownik zawsze ponosi karę finansową w granicach swoich miesięcznych zarobków. Wymaganie pisemnych wyjaśnień od pracownika jest tutaj obowiązkowe. Odzyskiwanie materiałów można również przeprowadzić w sądzie - ale tylko wtedy, gdy pracownik nie wyrazi zgody na dobrowolne odszkodowanie za szkody.
Na pełną odpowiedzialność pracownika
Artykuły 242 i 243 rosyjskiego kodeksu pracy określają zobowiązanie pracownika do zwrotu poniesionej szkody materialnej. Tak więc prawo naprawia niektóre rodzaje przypadków, w których pracownik organizacji jest zobowiązany do wzięcia pełnej odpowiedzialności za czyn. W szczególności warto podkreślić następujące punkty:
- zgodnie z rosyjskim kodeksem pracy pełna odpowiedzialność pracownika za naruszenie wymogów ochrony pracy występuje w przypadkach, gdy pracodawca poniósł znaczne szkody w wykonywaniu obowiązków pracowniczych;
- istnieje fakt kradzieży niektórych aktywów materialnych przypisanych pracownikowi na podstawie specjalnej umowy;
- Uszkodzenia powstałe w wyniku nietrzeźwości dowolnego rodzaju;
- szkody materialne powstały podczas czynności przestępczych lub przestępstwa administracyjnego;
- istnieje fakt ujawnienia tajemnic państwowych lub handlowych;
- szkody spowodowane brakiem działania.
Osobno warto zauważyć istnienie tak zwanej odpowiedzialności zbiorowej lub zespołowej o charakterze materialnym - gdy to nie jedna osoba jest zobowiązana do zapłaty szkody, ale cały zespół. Odpowiedzialność tego rodzaju jest ustalana w niektórych przedsiębiorstwach zgodnie z lokalnymi przepisami.
Kary administracyjne
Co to jest kara administracyjna? Jest to każde przestępstwo lub działanie niezgodne z prawem zapisane w Kodeksie wykroczeń administracyjnych. Odpowiedzialność administracyjna za naruszenie ochrony pracy jest określona w artykule 5.27.1 prezentowanej ustawy. Mówimy o naruszeniach wymogów ochrony pracy zapisanych w przepisach Federacji Rosyjskiej. Warto zwrócić uwagę na następujące przypadki naruszeń:
- naruszenie ustawy o ochronie pracy - grzywna od 2 do 90 tysięcy rubli;
- wdrożenie nieprawidłowej lub złej jakości warunków pracy - grzywna w wysokości od 5 do 80 tysięcy rubli;
- przyjęcie obywatela do miejsca pracy bez specjalnego przeszkolenia, bez sprawdzania wiedzy na temat ochrony pracy, bez instrukcji lub badań lekarskich - grzywna w wysokości od 15 do 130 tysięcy rubli;
- brak osobistego wyposażenia ochronnego dla pracowników - grzywna w wysokości do 150 tysięcy rubli itp.
Z powyższego można wywnioskować, że sankcje administracyjne znacznie częściej dotyczą pracodawców niż pracowników. Decyzje o nałożeniu grzywien podejmowane są przez specjalnych inspektorów lub pracowników państwowych organów nadzoru. Jeśli zwykły pracownik popełnił przestępstwo administracyjne, wówczas pracodawca będzie inicjatorem sprawy o przestępstwo administracyjne.
Protokół wykroczenia administracyjnego
W przypadku popełnienia przestępstwa administracyjnego sporządzany jest protokół przeciwko winnej osobie. Jest to specjalny dokument wskazujący miejsce i datę sporządzenia protokołu, informacje o naruszającym, adres jego miejsca zamieszkania, naruszony artykuł Kodeksu wykroczeń administracyjnych i inne dane. Osoby mają pełne prawo do zapoznania się z protokołem i do komentowania jego treści. Winny obywatel może odmówić podpisania dokumentu.
Forma i treść protokołu administracyjnego będzie również zależeć od zastosowania kary administracyjnej wobec sprawcy. Powinien więc podkreślać rodzaje odpowiedzialności za nieprzestrzeganie zasad bezpieczeństwa zgodnie z kodeksem wykroczeń administracyjnych:
- ostrzeżenie (oficjalne potępienie osoby prawnej lub fizycznej zostało sporządzone na piśmie);
- zajęcie przedmiotu przestępstwa;
- grzywna administracyjna (proporcjonalna do płacy minimalnej);
- pozbawienie specjalnego prawa jednostki;
- dyskwalifikacja (pozbawienie możliwości zajmowania wyższych stanowisk);
- areszt administracyjny;
- administracyjne zawieszenie pracy.
W związku z tym odpowiedzialność administracyjna pracownika za naruszenie ochrony pracy obejmuje dość dużą liczbę kar.
Odpowiedzialność karna
W przypadku nieprzestrzegania zasad ochrony pracy pracownik może podlegać odpowiedzialności dyscyplinarnej lub materialnej, a czasem odpowiedzialności administracyjnej; ale bardzo rzadko pracownik robi coś, co podlega artykułowi Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej. Aby to zrobić, naprawdę musisz „spróbować”. Jaka jest odpowiedzialność karna za naruszenie ochrony pracy w przedsiębiorstwie? Jakie rodzaje kar warto tutaj podkreślić? O tym dalej.
Zgodnie z art. 44 rosyjskiego kodeksu karnego rozróżnia się następujące rodzaje kar:
- praca obowiązkowa;
- wolność obywatela jest ograniczona;
- obywatel jest pozbawiony wolności;
- obywatel jest pozbawiony prawa do wykonywania działalności zawodowej.
Odpowiedzialność karna za naruszenie wymogów ochrony pracy zagraża pracownikowi w następujących przypadkach:
- ktoś jest poważnie ranny;
- Ktoś został ranny niezgodny z życiem.
W przypadku śmierci jednej osoby w wyniku zaniedbania prawo przewiduje następujące rodzaje kar:
- praca przymusowa trwająca do 4 lat;
- do 4 lat pozbawienia wolności obywatela.
Za śmierć dwóch lub więcej osób przez zaniedbanie:
- praca przymusowa do 5 lat;
- kara pozbawienia wolności do 5 lat i pozbawienie możliwości podjęcia działalności zawodowej do 3 lat.
Zatem jeśli naruszenie zasad bezpieczeństwa doprowadzi do poważnych obrażeń pracowników lub nawet śmierci osoby, natychmiast zostanie wszczęte postępowanie karne przeciwko winnemu obywatelowi.
Naruszenia na budowach i w kopalniach
Jednym z najczęstszych miejsc, w których najczęściej naruszane są wymogi ochrony pracy, są place budowy i kopalnie. Art. 216 Kodeksu karnego tylko reguluje takie sytuacje. Jaką odpowiedzialność za naruszenie ochrony pracy na budowach i obszarach górskich określa rosyjskie ustawodawstwo? Kodeks karny zawiera wskazówki dotyczące następujących sytuacji:
- Nieprzestrzeganie zasad bezpieczeństwa podczas budowy kopalni lub innych prac; jeśli naruszenia pociągnęły za sobą poważne szkody dla osoby, winni zostaną ukarani grzywną w wysokości 80 tysięcy rubli lub sześciu wynagrodzeń lub pozbawieniem wolności obywatela do trzech lat.
- Nieprzestrzeganie zasad bezpieczeństwa, jeżeli pociągnęło to za sobą śmierć osoby w wyniku zaniedbania; karą tutaj jest ograniczenie wolności obywatela do pięciu lat i zakaz utrzymywania pewnych pozycji zawodowych przez trzy lata.
- Działanie lub brak działania skutkujące śmiercią z powodu zaniedbania dwóch lub więcej osób; kara tutaj jest jeszcze surowsza - do siedmiu lat więzienia, a także zakaz zajmowania stanowisk zawodowych przez okres do trzech lat.
Osobno warto zwrócić uwagę na pojęcie „poważnych szkód”. Zgodnie z obowiązującymi przepisami szkody są nazywane dużymi tylko wtedy, gdy ich kwota przekracza pół miliona rubli.
Zatem naruszenia zasad bezpieczeństwa w obiektach budowlanych i górniczych są regulowane osobno. To samo dotyczy przedsiębiorstw zagrożonych wybuchem i pożarem. Co można tu wyróżnić?
Naruszenie bezpieczeństwa w obiektach zagrożonych pożarem
Odpowiedzialność urzędników za naruszenie ochrony pracy w obiektach zagrożonych wybuchem i pożarem regulują artykuły 217 i 219 rosyjskiego kodeksu karnego. Zgodnie z prawem wyróżnia się tutaj następujące rodzaje sytuacji:
- Nieprzestrzeganie zasad bezpieczeństwa w niebezpiecznych warsztatach; jeżeli naruszenie pociągnęło za sobą poważne szkody lub poważne obrażenia ciała, karą będzie grzywna w wysokości 80 tysięcy rubli, ograniczenie wolności do trzech lat, zakaz działalności zawodowej do trzech lat.
- Ten sam czyn, który jednak miał już konsekwencje śmierci osoby w wyniku zaniedbania; karą tutaj jest ograniczenie wolności obywatelskiej na okres do pięciu lat.
- Naruszenie zasad bezpiecznej pracy, powodujące śmierć dwóch lub więcej osób, podlega karze pozbawienia wolności na okres do siedmiu lat.
Artykuły 218 i 226 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej przewidują karę do trzech lat ograniczenia wolności za naruszenie przechowywania, transportu, użytkowania i rozliczania substancji wybuchowych i niebezpiecznych dla ognia. Nielegalne nabywanie, transport lub wprowadzanie do obrotu takich substancji pociąga za sobą pozbawienie obywatela wolności na okres do czterech lat. Jeśli mówimy o kradzieży materiałów wybuchowych lub łatwopalnych, kara będzie do 8 lat więzienia.