W 1996 roku, 11 stycznia, w Rosji zaczęła obowiązywać ustawa federalna „O podziale produkcji”. Ten akt normatywny był po raz pierwszy przyjęty przez Radę Federacji po wyborach parlamentarnych. Zawarte w nim instrukcje powinny mieć znaczący wpływ na ogólne prawo handlowe i perspektywy rozwoju gospodarki krajowej. Następnie rozważamy treść aktu normatywnego. 
Wyjaśnienie koncepcji
Niektóre trudności są spowodowane postrzeganiem jednego z terminów używanych w danym prawie. „Umowa o podziale produkcji” to dosłowne tłumaczenie pojęcia umowy o podziale produkcji. Termin ten jest używany za granicą w celu określenia relacji, które powstają podczas poszukiwań i późniejszej eksploatacji złóż niektórych minerałów, z udziałem państwa, na terytorium którego prowadzone są te działania, oraz inwestorów, głównie zagranicznych, którzy finansują i wykonują te prace.
Aby określić nową formę regulacji gospodarczych stosunków prawnych, ustawodawca wybrał terminologię i konstrukcje prawne, które są najbliższe i najbardziej zrozumiałe dla podmiotów zagranicznych. Takie podejście odzwierciedla chęć zbliżenia rosyjskich przepisów do standardów przyjętych w praktyce światowej.
Ogólna charakterystyka
Ustawa o podziale produkcji ma na celu stworzenie sprzyjających warunków dla najskuteczniejszego przyciągania inwestorów zagranicznych w sektorze wykorzystania podłoża. Akt regulacyjny przewiduje pewne gwarancje państwowe. Dotyczy to przede wszystkim prawa handlowego. Dotyczy to w szczególności zapewnienia stabilności warunków działalności gospodarczej przez cały okres obowiązywania umowy. 
Istota aktu normatywnego
Umowa podziału produkcji jest umową szczegółową. Jest pomiędzy inwestorami zagranicznymi a państwem. Zgodnie z jej warunkami Federacja Rosyjska udziela na określony czas, na zasadzie zwrotu, wyłącznego prawa do poszukiwania, wyszukiwania i zagospodarowania niektórych złóż mineralnych oraz wykonywania związanych z nimi prac.
Ze swojej strony inwestor przyjmuje zobowiązania, że podejmie te środki na własne ryzyko i na własny koszt. Umowa o podziale produkcji określa wszystkie warunki związane z użytkowaniem podłoża. Obejmują one między innymi dystrybucję wyprodukowanych surowców między stronami kontraktu.
Możemy zatem stwierdzić, że akt normatywny reguluje relacje związane z największymi inwestycjami w krajowej sferze gospodarczej. Prawo przewiduje rozliczenia z inwestorami poprzez część produkowanych surowców - produktów kompensacyjnych. Od momentu rozpoczęcia prac nad przemysłową eksploatacją surowców mineralnych inwestor otrzymuje prawo do zwrotu własnych wydatków poniesionych w związku z prowadzoną działalnością. Saldo po kompensacie uznaje się za opłacalne. Zgodnie z warunkami umowy podlega dystrybucji między stronami. Oprócz tego istnieje system podatkowy. Przy dzieleniu produkcji inwestor jest zobowiązany do dokonania odpowiednich potrąceń ze swojego dochodu. 
Formy inwestycyjne
W ciągu ostatnich dziesięcioleci zaobserwowano dość wyraźny trend w rozwoju form kontraktowych bezpośrednich inwestycji zagranicznych na szczególnie dużą skalę. Obejmują one w szczególności inwestycje, takie jak umowy na:
- Zarządzanie i obsługa.
- Pożyczka docelowa długoterminowa.
- Franczyza
- Leasing
- Sekcja produktu.
We wszystkich tych umowach powszechną okolicznością jest to, że zysk inwestora będzie bezpośrednio zależeć od wyników spółki. W dzisiejszej Rosji stosuje się umowę podziału produkcji i umowę leasingu (na podstawie leasingu finansowego).
Główne obszary
Na obecnym etapie rozwoju gospodarczego Rosja potrzebuje inwestycji w przemyśle petrochemicznym, rafineryjnym i wydobywczym, a także w budownictwie. Jednak w dziedzinie wydobycia nie ma obecnie udanego doświadczenia w stosowaniu umowy o podziale produkcji. Według wielu ekspertów ten model jest nieodpowiedni dla tej branży. Porozumienie o podziale produkcji działa skutecznie w przemyśle naftowym, ponieważ charakteryzuje się wysoką rentownością.
Specyficzne funkcje
Strony umów o podziale produkcji nawiązują relacje na określonych warunkach. Ich specyfika polega na tym, że zdolności do użytkowania podłoża nie można nazwać zwykłą, mającą zastosowanie do zwykłych rzeczy lub towarów. Biorąc pod uwagę cechy umowy o podziale produkcji, nie można nie wspomnieć o jakościowo nowej podstawie do budowania ekonomii projektów inwestycyjnych. Tak więc, zgodnie z warunkami kontraktu, tylko część wyprodukowanych surowców staje się własnością inwestora. Reszta trafia do państwa. Jedną z najważniejszych cech takich relacji jest fakt, że samo Prawo odeszło od zasady „separacji”. Oznacza to, że ustanowiono jednolite zasady zarówno dla inwestycji zagranicznych, jak i krajowych. 
Organizacja pracy
Wszystkie szacunki, projekty i programy, na podstawie których będzie działał inwestor, muszą zostać zatwierdzone w sposób określony w umowie. Wszystkie operacje i działania w ramach umowy są przeprowadzane zgodnie z rosyjskimi aktami prawnymi, standardami krajowymi i standardami technicznymi. Parametry międzynarodowe muszą zostać zatwierdzone przez władze Federacji Rosyjskiej. Umowa określa procedurę, warunki zwrotu terenów, które zostały przekazane inwestorowi, w których zakończył wyszukiwanie i poszukiwanie materiału mineralnego. Wszystkie dane muszą zostać przekazane do badania stanowego. Organizacja pracy obejmuje również sprawozdawczość i księgowość (podatki). Umowa o podziale produkcji przewiduje zaangażowanie podmiotów, które mogą być osobami prawnymi. twarze. Jednocześnie inwestor ponosi odpowiedzialność majątkową za działania tych specjalistów, tak jakby to była ich własność.
Warunki
Prawo określa je wystarczająco jasno. W szczególności akt normatywny określa warunki dla:
- Czas trwania umowy
- Wykorzystanie podłoża.
- Procedura zawarcia umowy.
- Sekcja produktu.
- Wykonywanie pracy na terytorium.
- Prawa własności inwestora.
- Gwarancje państwowe.
- Zapewnienie kontroli nad realizacją zamówienia.
- Stabilność możliwości oferowanych inwestorowi.
- Odpowiedzialność stron.
- Procedura rozstrzygania sporów.
Tematy
Jak wspomniano powyżej, między inwestorami a państwem (w tym przypadku w Rosji) zostaje zawarta umowa o podziale produkcji. W imieniu tego ostatniego może być organ wykonawczy podmiotu, na którego terytorium znajduje się terytorium przeznaczone do użytkowania, oraz rząd. Jako inwestor mogą działać:
- Obcokrajowcy i obywatele rosyjscy.
- Osoby prawne i stowarzyszenia utworzone na podstawie umowy o działalności zbiorowej i nieposiadające statusu osób prawnych.osoby dokonujące inwestycji pożyczonych lub własnych pożyczonych środków na poszukiwanie, poszukiwanie i wydobycie surowców mineralnych.
Specyfika przedmiotowego składu polega nie tylko na tym, że umowy są zawierane między zasadniczo różnymi stronami: państwem, z jednej strony, a prywatnym inwestorem, z drugiej strony, który może służyć nie tylko jako organizacja, ale także osoba. Umowa może być również podpisana ze stowarzyszeniem, które nie działa jako jedna osoba prawna. Interakcje między stronami są uregulowane w art. 3 rozdziały pierwszego.
Prawa własności
Artykuł 9 drugiego rozdziału stanowi, że ta część produktu, która zgodnie z umową jest uważana za część inwestora, należy do niego. Surowce mineralne, które zgodnie z warunkami umowy wchodzą w posiadanie tej strony, mogą być wywożone z obszaru celnego kraju zgodnie z ustaloną procedurą. W takim przypadku nie określa się ograniczenia wielkości wywozu. Wyjątkiem są przypadki przewidziane w ustawie o państwowej regulacji handlu zagranicznego.
Wynagrodzenie i część zyskowna, która przypada udziałowi inwestora, może być eksportowana. Ostatnim jest saldo po opodatkowaniu podatkiem dochodowym. Wśród głównych korzyści inwestora, które zapewnia ustawa, istnieje nieograniczona możliwość eksportu produktów należących do niego według własności. Może przejść do stanu od momentu ustalenia pełnego zwrotu nieruchomości, albo od dnia wygaśnięcia umowy, albo od innego określonego w warunkach.
Ponadto w okresie obowiązywania umowy inwestor otrzymuje wyłączne prawo do bezpłatnego korzystania z tej nieruchomości w celu wykonywania prac wynikających z umowy. Ponosi ciężar jego treści, ryzyko przypadkowego uszkodzenia lub śmierci. Po przeniesieniu własności z inwestora na stan ta nieruchomość staje się własnością federalną. Procedura dalszego użytkowania zostanie ustalona przez rząd kraju.
Ponadto wszystkie pierwotne informacje geofizyczne, geologiczne i inne, informacje dotyczące jego interpretacji, dane pochodne, próbki minerałów, w tym płyny zbiornikowe, próbki rdzenia uzyskane przez inwestora podczas wykonywania umowy, należą do państwa na podstawie prawa własności. Rząd zapewnia drugiej stronie pewne gwarancje. W szczególności dotyczy to ochrony majątku i innych praw nabytych przez inwestora i wykonywanych przez niego zgodnie z warunkami umowy. Nie podlega działaniu aktów normatywnych organów wykonawczych o znaczeniu federalnym, przepisom i przepisom podmiotów kraju, samorządu lokalnego, jeżeli ograniczają jego możliwości.
Procedura zamawiania
Reguluje to art. Rozdział 6, drugi. Zawarcie umowy odbywa się zgodnie z prawem rosyjskim. W związku z tym brakuje możliwości zastosowania innych zasad. Umowa zostaje podpisana z inwestorem - zwycięzcą w przetargu lub aukcji na warunkach tych wydarzeń. Te ostatnie są wiążące dla stron. Opracowanie wstępnych warunków dla wydarzeń odbywa się na podstawie obliczeń technicznych i ekonomicznych przeprowadzonych zgodnie z instrukcjami organów państwowych odpowiedzialnych za przeprowadzanie aukcji i przetargów. Wszystkie prace związane z przygotowaniem finansowane są kosztem części środków otrzymanych z realizacji umowy. Prawo przewiduje zawieranie umów poza konkurencją.
Projekt umowy
Komisja przygotowuje przykładową umowę dla każdego obiektu użytkowania podłoża. Tworzy go rząd w koordynacji z organem wykonawczym władzy państwowej odpowiedniego regionu kraju. Komisja obejmuje przedstawicieli tych instytucji, a także konsultantów i ekspertów.Inwestora nie ma na liście członków.
Opracowując wzór umowy, strony muszą zapewnić, że co najmniej 70% wartości urządzeń technologicznych wykorzystywanych do wydobywania surowców mineralnych, ich transportu, a także przetwarzania (jeśli warunek ten występuje w umowie) lub (i) nabytych przez inwestora do pracy, musi być produkowany w Rosji. Efekt tego wymogu nie dotyczy korzystania z obiektów rurociągów magistralnych, których nabycia i budowy nie przewiduje się zgodnie z warunkami umowy. 
Etapy dystrybucji
Cechy i nowość, a także bezpośrednio istota umowy, koncentrują się w stosowanym mechanizmie rozliczeniowym, a ściślej w dziale produktów wytwarzanych podczas działań w ramach umowy. W Rosji stosuje się model indonezyjski. Program ten jest wdrażany w zdecydowanej większości państw produkujących ropę naftową. Sekcja dotyczy zyskownej części produktu. Należy to rozumieć jako surowce pomniejszone o część rekompensaty i tę, która jest wykorzystywana do zapłaty podatku za użytkowanie gruntu. Procedura i warunki procesu oddzielania produktów są ustalane w porozumieniu inwestora z państwem.
To wydarzenie obejmuje dwa etapy. Podczas pierwszego wszystkie wyprodukowane produkty są podzielone na 2 części. Jeden z nich jest wysyłany do państwa na rzecz płatności za użytkowanie gruntu. Kolejna część zależy od inwestora. On z kolei dzieli swój udział w innej 2: dochodowej i wyrównawczej. Następnie wykonywany jest drugi etap. W tym czasie rentowne produkty dzielone są na inwestycje brutto pod względem przychodów i stanu w zysku.
Odbywa się to w proporcji określonej w umowie. Inwestor płaci podatki ze swojego udziału. Pozostała część to jej część netto w części dotyczącej dochodów. Udział państwa zgodnie z warunkami umowy o podziale produkcji jest dodatkowo rozdzielany między budżety: federalny i podmiot, w którym praca została wykonana. Proporcje podziału produktów w tym przypadku ustala się w odrębnych umowach między odpowiednimi władzami państwowymi i lokalnymi. Inwestor nie bierze udziału w tym procesie. 
Wniosek
Dzięki przyjęciu ustawy omówionej w artykule weszły w życie umowy dotyczące podziału produktów w ramach projektów Sachalin (1 i 2). Przewidują zagospodarowanie 5 dużych złóż kondensatu naftowego na szelfie wyspy. Według obliczeń technicznych i ekonomicznych szacowana inwestycja wynosi około 27 miliardów dolarów. Zysk netto Rosji w tym samym czasie wynosi 35-40 miliardów dolarów. Wraz z tym realizacja umowy przewiduje tworzenie nowych miejsc pracy, zapewniając dystrykt Dalekiego Wschodu własnymi produktami naftowymi i paliwem.
