Konstytucja Breżniewa z 1977 r. Była ostatnim podstawowym prawem Związku Radzieckiego. Został przyjęty z powodu nieistotnego poprzednika, przyjętego za Stalina. Na poziomie deklaratywnym była to najbardziej demokratyczna radziecka konstytucja.
Kluczowe cechy
7 października 1977 r. Na nadzwyczajnej sesji Najwyższej Radzieckich dziewiątego zwołania uchwalono Konstytucję rozwiniętego socjalizmu. Składał się ze wstępu (preambuła), 9 sekcji, 21 rozdziałów i 174 artykułów. Na samym początku dokumentu kompilatorzy opublikowali krótki przegląd 60-letniej podróży państwa radzieckiego. Etykieta „rozwiniętego socjalizmu” pojawiła się dlatego, że w konstytucji społeczeństwo ZSRR było nazywane rozwiniętym socjalistą. Według interpretacji marksistowsko-leninowskiej stan ten był jednym z kroków na drodze do komunizmu.
Najważniejszą tezą konstytucji był szósty artykuł pierwszej części. Umocnił wiodącą pozycję CPSU. Partia została nazwana rdzeniem całego systemu politycznego. Skonsolidowano znaczące znaczenie działań Komsomola, związków zawodowych i innych organizacji publicznych utworzonych przez władze. Konstytucja rozwiniętego socjalizmu głosiła, że podstawą gospodarki wielkiego kraju jest własność socjalistyczna, która dzieli się na dwa typy - spółdzielnię państwową i kołchozową.
Przyjęcie nowej fundamentalnej ustawy Związku Radzieckiego skłoniło władze do przygotowania tych samych dokumentów dla wszystkich republik związkowych. Na przykład w RSFSR nową konstytucję przyjęto w kwietniu 1978 r. Wystąpiła dla 15 dzieci, a nawet przeżyła samą Unię.
Tło
Przyjęcie ustawy zasadniczej z 1977 r. Miało wiele powodów. Najważniejsze z nich można nazwać zmianą w całym systemie politycznym. Konstytucja rozwiniętego socjalizmu zastąpiła tzw. Konstytucję stalinowską, przyjętą w 1936 r. W ciągu ostatnich 40 lat wiele się zmieniło w tym kraju. Reżim polityczny stał się zauważalnie łagodniejszy w porównaniu z erą terroru.
Pierwsza komisja, która dyskutowała o perspektywach przyjęcia nowego głównego dokumentu kraju, została zebrana pod rządami Chruszczowa w 1962 roku. Po pierwsze, prawnicy musieli odejść od poprzedniego dogmatu walki klasowej. W tym czasie nie było jej już w ZSRR. Dyktatura proletariatu została ustanowiona dawno temu, aw Związku Radzieckim nie było burżuazji.
Różnica od poprzedniej konstytucji
Nowa koncepcja była opracowywana sporadycznie przez półtora dziesięciolecia. Chruszczow stracił już moc. Problem przyjęcia głównego dokumentu kraju przejęło Biuro Polityczne Breżniewa. Przez 40 lat autorzy konstytucji obserwowali postęp społeczeństwa radzieckiego pod wieloma względami. Po pierwsze, za czasów Stalina uważano, że socjalistyczna gospodarka kraju została zbudowana na zasobach pozostawionych po likwidacji kapitalizmu. Teraz w 1977 r. gospodarka narodowa ZSRR miał własną fundację, która powstała w ciągu ostatnich dziesięcioleci.
Kiedy uchwalono konstytucję stalinowską, klasa robotnicza stanowiła około jednej trzeciej ludności kraju, a kiedy opublikowano konstytucję rozwiniętego socjalizmu, jej liczba zbliżyła się do dwóch trzecich. Jeśli wcześniej proletariusze byli poparciem państwa, teraz stał się ogólnopolski. W latach 70. popularne było hasło o niezniszczalnym związku robotników, chłopów i inteligencji.
Popularna dyskusja
W czerwcu 1977 r., Cztery miesiące przed formalnym przyjęciem ustawy zasadniczej, w ZSRR rozpoczęła się ogólna dyskusja na temat projektu konstytucji.Według oficjalnych statystyk uczestniczyło w nim ponad 140 milionów osób (około 80% dorosłej populacji kraju). Rozważano na spotkaniach w kołchozach, jednostkach wojskowych i przedsiębiorstwach.
W sumie miało to miejsce około 1,500 takich wydarzeń. Spotkania zostały zainicjowane w organizacjach kreatywnych, związkach zawodowych, stowarzyszeniach spółdzielczych, Komsomolu i środowisku partyjnym. Formalnie projekt był rozpatrywany przez wszystkie istniejące wówczas rady. W ten sposób pełnili swoją funkcję władz. Otrzymano 400 tysięcy wniosków dotyczących niezbędnych poprawek w niektórych artykułach.
Akceptacja dokumentu
A 27 września odbyło się posiedzenie specjalnej komisji konstytucyjnej. Projekt został zatwierdzony, obejmując pewne poprawki i uzupełnienia. Następnie miało miejsce przyjęcie Konstytucji rozwiniętego socjalizmu. Data wydarzenia była ważnym wydarzeniem dla partii komunistycznej. Oficjalnie ogłoszono, że kraj przeszedł na nowy etap rozwoju i właśnie na tym wydarzeniu poświęcone jest nowe prawo podstawowe.
Ostatnie głosowanie odbyło się 7 października 1977 r., Miesiąc przed 60. rocznicą rewolucji październikowej. Odbyło się to w kilku etapach. Po pierwsze, posłowie głosowali za preambułą, po czym głosowali również indywidualnie dla każdej sekcji. Ostatnim, który został przyjęty, był projekt konstytucji jako całości.
Demokracja socjalistyczna
Jakie są główne zmiany wprowadzone przez konstytucję rozwiniętego socjalizmu? Data jego przyjęcia upłynęła pod znakiem fiksacji zaktualizowanego systemu politycznego. Po raz pierwszy w dokumencie wyrażenie „demokracja socjalistyczna” zostało użyte do opisania państwa radzieckiego. Jeśli wcześniej uważano, że klasa proletariacka jest głównym nosicielem władzy, teraz funkcję tę przypisano całemu narodowi radzieckiemu.
Władze otrzymały nową nazwę (Rady Deputowanych Ludowych). Stały się głównym instrumentem demokracji w kraju. Konstytucja ZSRR (rozwinięty socjalizm) została przyjęta jako dokument potwierdzający ich główną rolę w administracji publicznej społeczeństwa. Wszystkie pozostałe organy były rozliczane i kontrolowane przez te Rady. Specjalnie dla nich czwarta część została zawarta w konstytucji, której analogia wcześniej nie istniała. Uprawnienia Rady Najwyższej i lokalnych zostały przedłużone (odpowiednio na 2 i 2,5 roku). Autorzy ustawy zasadniczej podkreślili wiodącą rolę tych organów w budownictwie państwowym, społeczno-kulturalnym i gospodarczym.
Prawo wyborcze
Nowy dokument powtórzył wcześniej ogłoszone zasady równych, powszechnych i bezpośrednich wyborów. Głosowanie pozostało tajne. Ale jednocześnie przyjęcie Konstytucji rozwiniętego socjalizmu (data: 7 października 1977 r.) Przyniosło pewne zmiany w systemie wyborczym. Ważnym punktem był spadek kwalifikacja wiekowa. Teraz obywatele w wieku 18 lat mogli głosować w wyborach do Sowietów (wcześniej był próg 21 lat), a mieszkańcy ZSRR w wieku 21 lat (wcześniej tylko 23 lata) mogli głosować w Radzie Najwyższej. Z dnia na dzień kraj otrzymał dodatkową falę młodych wyborców.
Podkreślono prawo organizacji publicznych do udziału w przygotowaniach do wyborów. Państwo wzięło wszystkie wydatki na ich wdrożenie wyłącznie na siebie. Dla większości Sowietów wprowadzono limit czasowy dla posłów, który wynosił dwa cykle wyborcze.
Problem krajowy
Ważne jest, aby przyjęcie Konstytucji rozwiniętego socjalizmu odzwierciedlało nowe podejście władz do kwestii narodowej. Od samego początku powstania tego państwa, z prawnego punktu widzenia, narody ZSRR były równe. Każdy wystarczająco duży naród miał własną autonomiczną republikę. Konstytucja rozwiniętego socjalizmu z 1977 r. Spojrzała na ich relacje nieco inaczej. Dokument czytał o formacji jednego narodu radzieckiego. To była nowa historyczna społeczność ludzi.Wszyscy, z wyjątkiem bardzo starszych osób, urodzili się po rewolucji, co oznacza, że dorastali i żyli w tych samych warunkach.
Mówiąc nie o równości narodów, ale o ich jedności, ideologia zaprosiła wszystkich obywateli Związku Radzieckiego do zjednoczenia wysiłków na rzecz stworzenia i poprawy gospodarki narodowej. Przyjęcie Konstytucji rozwiniętego socjalizmu jest krokiem w kierunku zrównania republik między sobą. Już w latach 80. nadmierna centralizacja władzy w Moskwie była często krytykowana przez ludność nierosyjską, co wyraźnie wskazywało na istnienie problemu etnicznego w ZSRR. Kiedy w republikach po Moskwie zaczęły przyjmować własne konstytucje, dokumenty te całkowicie powielały wersję ogólnounijną.
Stan i osobowość
„Państwo i osobowość” to druga część, która obejmowała Konstytucję rozwiniętego socjalizmu. Rok 1977 upłynął pod znakiem nowej deklarowanej postawy władz wobec jednostki. Konstytucja wielokrotnie mówiła o wysokim priorytecie interesów jednostki w państwie i społeczeństwie.
Znacząco rozszerzyło zakres wolności, praw i obowiązków obywateli radzieckich. Wiele z nich odnotowano w poprzedniej konstytucji, ale pojawiło się wiele nowych rzeczy. Ogłoszono ludzkie prawo do mieszkania, ochronę zdrowia, korzystanie z osiągnięć kulturalnych. W ZSRR ustanowiono swobodę twórczości technicznej, twórczej i naukowej. Te deklaracje często były sprzeczne z rzeczywistością. Tak jak poprzednio, istniały rady artystyczne, cenzura itp. Wszystko to nie zakłócało faktu, że Konstytucja ZSRR (rozwinięty socjalizm) na poziomie deklaratywnym była sama w sobie demokratyczna.
System ekonomiczny
Podobnie jak poprzednie prawo, nowy dokument dotyczył podstaw gospodarki ZSRR. Konstytucja rozwiniętego socjalizmu została przyjęta w czasach rozkwitu planowanego systemu. Pięcioletnie plany rozpoczęte przez Stalina były kontynuowane i stały się głównym atrybutem produkcji radzieckiej. Konstytucja podkreśliła, że zarządzanie gospodarką ogólnounijną odbywa się zgodnie z planowaniem państwa. Takie zachęty i dźwignie zastosowano jako scentralizowane zarządzanie, inicjatywa przedsiębiorstw gospodarczych, koszty, zysk itp.
Dawno minęły czasy, gdy pierwsi bolszewicy marzyli o państwie, w którym nie byłoby pieniędzy i innych znienawidzonych znaków kapitalizmu. Część systemu burżuazyjnego była nadal obecna w sowieckiej gospodarce, a konstytucja to potwierdziła. Dozwolone były indywidualne działania w zakresie rękodzieła i rzemiosła, usług i rolnictwa.
Prawo podstawowe podkreślało priorytet pracy użytecznej społecznie. Jak wiecie, w Związku Radzieckim aż do ostatnich lat jego istnienia nadal sądzili za pasożytnictwo i brak pracy. Codzienne dni pracy w społeczności i inne imprezy pracy zbiorowej były codzienną normą.
Inne postanowienia
Ogłoszono jedną z najważniejszych zasad ustrojowego systemu politycznego zasada legalności. Ujawniono to w art. 57, zgodnie z którym organy państwowe były zobowiązane do poszanowania jednostki, a także do ochrony wolności i praw obywateli.
Po raz pierwszy konstytucja radziecka określała zasady postępowania polityka zagraniczna. Relacje z innymi państwami zostały zbudowane na podstawie wielu dokumentów przyjętych przez społeczność międzynarodową. Ustawa podstawowa z 1977 r. Odtworzyła wiele cytatów z tych źródeł. Na przykład autorzy projektu powtórzyli część końcowego aktu spotkania w Helsinkach, w wyniku którego ustanowiono nowe standardy współpracy na kontynencie europejskim.
