W ostatnich latach rynek taksówek w Rosji rozwija się w szczególnie szybkim tempie. Przez długi czas odpowiedni rodzaj usług transportowych był świadczony przy minimalnej interwencji państwa i struktur kontrolnych.
Rezultatem tego „liberalizmu” było pojawienie się dużej liczby nieoficjalnych przewoźników. Ich działania charakteryzowały się, po pierwsze, nie zawsze wysoką jakością usług, a po drugie bardzo niskim, jak uważa wielu ekspertów, poborem podatków (pomimo tego, że przyniósł dochód i podlegał odpowiednim opłatom).
Państwo zdecydowało się dokładnie podjąć regulację tego segmentu usług. Jesienią 2011 r. Weszło w życie prawo, zgodnie z którym działalność usług taksówkowych stała się legalna dopiero po wydaniu odpowiednich zezwoleń, tzw. Licencji. Co to za dokument? Jak zrobić licencję na taksówkę?
Istota prawa
Przedmiotowym aktem prawnym jest ustawa federalna nr 69 z 21 kwietnia 2011 r. Zawiera ona zasady regulujące działalność firm świadczących usługi taksówkowe. W rzeczywistości ustawa weszła w życie 1 września 2011 r. Wielu prawników pochwaliło inicjatywę władz, wierząc, że usprawnienie kierowców taksówek w taki czy inny sposób wynika z realiów firmy.
Co wydarzyło się przed przyjęciem ustawy? Następnie taksówkarze pracowali zgodnie z ogólnymi zasadami odzwierciedlonymi w Zasadach ruchu pasażerskiego. Które zdaniem prawników nie były szczególnie surowe w odniesieniu do takiego aspektu, jak nadanie tej działalności oficjalnego statusu. Ludzie ze środowiska branżowego nie zastanawiali się nawet, jak uzyskać licencję lub inny dokument autoryzacyjny na jego wdrożenie. Ale wraz z wprowadzeniem nowego prawa sytuacja się zmieniła.
Zgodnie z przyjętym aktem prawnym usługi transportu pasażerskiego mogą być świadczone wyłącznie przez osoby prawne i indywidualnych przedsiębiorców, którzy posiadają zezwolenie wydane przez władze i otrzymali nazwę „licencja”. Chociaż, jak twierdzą eksperci, termin ten bardziej pasuje do innych rodzajów działalności (powiedzmy bankowości).
Podstawowe wymagania
Zezwolenie jest wydawane na okres 5 lat. Samochody mogą być własnością lub dzierżawione przez przedsiębiorców. Niektórzy eksperci, komentując prawo, uważają, że leasing, a nawet ogólne pełnomocnictwo również są odpowiednie. Ponadto samochody, które mają być używane podczas zajęć, muszą być wyposażone w sprzęt, który oblicza przebieg transportu, aw niektórych regionach (z zastrzeżeniem odpowiednich aktów prawnych) mają również określony kolor i wygląd nadwozia.
Niektórzy eksperci zwracają uwagę na fakt, że w pierwszej edycji ustawy miało miejsce wiele niejednoznacznych sformułowań. W szczególności lista dokumentów, które należało dostarczyć przedsiębiorcom przy wydawaniu licencji, nie była odpowiednio regulowana. Spowodowało to falę regionalnej „arbitralności”: agencje odpowiedzialne za wydawanie zezwoleń na taksówki zaczęły wymagać od kierowców ogromnej ilości dokumentów. Do kilkunastu różnych dokumentów. Tak czy inaczej, w najnowszych wydaniach ustawy federalnej nr 69 zawiera jaśniejsze sformułowania dotyczące dokumentów. Ich wymagana ilość jest znacznie zmniejszona. Ale przede wszystkim.
Legalizacja taksówki
Wraz z wprowadzeniem nowych wymogów prawnych dotyczących działalności usług taksówkowych istnieją trzy możliwe opcje legalnego świadczenia odpowiedniego rodzaju usług transportu samochodowego. Rozważ główne.
Po pierwsze, możesz iść do pracy do wynajęcia w ramach istniejącej usługi taksówkowej. W takim przypadku osoba będzie świadczyć usługi i otrzymywać za nią stałe wynagrodzenie (z reguły w zależności od liczby przewożonych pasażerów).
Szacowana „stopa” tutaj - około 50% przychodów. Oznacza to, że jeśli kierowca zarobił 80 tysięcy rubli na podróże, wówczas otrzyma około 40 tysięcy w formie wynagrodzenia, a tymczasem pracodawca poniesie koszty związane z opłacaniem składek do skarbu państwa do PFR, FSS i MHIF za zatrudnionego pracownika. To około 30% kwoty przeniesionej na konto wynagrodzeń. Z kolei kierowca będzie zobowiązany do odliczenia podatku dochodowego od osób fizycznych w wysokości 13%.
Po drugie, możesz zacząć przewozić pasażerów wynajętym samochodem. Aby to zrobić, sterownik musi nadać status IP. Jednak licencja na przewóz pasażerów taksówką w tym przypadku nie jest potrzebna. Minusem programu jest konieczność codziennych (zwykle) potrąceń dla firmy, która jest właścicielem transportu. I dlatego, pomimo faktu, że kierowca jest wcielony w rolę przedsiębiorcy, najprawdopodobniej nie można tutaj mówić o pełnej działalności przedsiębiorczej.
Po trzecie, zezwolenie na taksówkę można wydać, będąc w stanie własności intelektualnej i posiadając samochód osobisty. To znaczy, po przejściu oficjalnej procedury rejestracji firmy, a następnie uzyskaniu niezbędnej licencji na świadczenie usług. W tym przypadku mówimy o przedsiębiorczości. Jeśli osobie zajmującej się taksówkami uda się „promować” swoją markę (przynajmniej na poziomie miasta), perspektywy są wspaniałe. Dlatego skupimy się na tym szczególnym formacie pracy usługi taksówkowej, mimo że trudniej jest przejść przez niezbędne formalne procedury, aby rozpocząć taką działalność, niż w dwóch poprzednich scenariuszach.
Najważniejszy aspekt prawa - pozwolenie nie jest wydawane dla całej organizacji, ale dla każdego samochodu.
Dokument potwierdzający, że samochód jest „licencjonowany”, musi znajdować się w kabinie i powinien być dostarczony na pierwsze żądanie pasażerowi (lub organom kontrolnym, jeśli zdecydują się upewnić, że usługi są świadczone legalnie).
Tymczasem licencja nie podlega cofnięciu przez organ, który ją wydał (jak również przez inny organ wykonawczy). jest to możliwe tylko wtedy, gdy sąd podejmie odpowiednią decyzję.
Jeśli na przykład nie ma sprzętu do obliczania przebiegu pojazdów w chwili kontroli, wówczas wszystkie działy mogą zrobić, wydając polecenie dotyczące konieczności usunięcia usterki.
Teraz przechodzimy do najważniejszej rzeczy - procesu uzyskiwania pozwolenia na działalność w zakresie przewozu pasażerów. Jak zdobyć licencję na taksówkę? Ile to może kosztować? Kto wydaje licencję na taksówkę? Jakie dokumenty są potrzebne, aby je otrzymać? Jakie mechanizmy mogą przyspieszyć proces odprawy celnej?
Dokumenty
Najważniejszym czynnikiem są dokumenty niezbędne do uzyskania licencji na taksówkę. Powiedzieliśmy już powyżej, że możemy kwalifikować się do legalnej pracy jedynie w ramach oddzielnej działalności taksówkowej o statusie własności intelektualnej. Dlatego uważamy, że najważniejszy dokument - certyfikat rejestracji działalności gospodarczej, wydany przez Federalną Służbę Podatkową, już mamy. Czego potrzebuję, aby uzyskać licencję na taksówkę, oprócz tego dokumentu? Oto co:
- kserokopia wszystkich stron paszportu;
- wyciąg z rejestru (wydany w formie podatku);
- kserokopia dowodu rejestracyjnego samochodu (lub umowy najmu, leasingu).
Z reguły biznes ogranicza się do dostarczania tylko tych dokumentów. Jednak, jak zauważyli niektórzy prawnicy, w niektórych regionach Federacji Rosyjskiej przedsiębiorcy mogą potrzebować przygotować szereg innych dokumentów w celu uzyskania licencji na taksówkę. Wszystkie niuanse należy znaleźć w lokalnych działach transportu.
Gdzie iść
Gdzie mogę uzyskać licencję na taksówkę? Wydawanie tego typu dokumentów jest przeprowadzane przez upoważnione organy regionalnego organu wykonawczego. Na przykład, jeśli pytanie dotyczy sposobu uzyskania licencji na taksówkę w Moskwie, należy skontaktować się z moskiewskim Departamentem Transportu. Podobne departamenty są w każdym temacie federacji. Czy są jakieś opcje dotyczące uzyskania licencji bez wizyty w rządzie? Jest Możesz to zrobić za pośrednictwem portalu Gosuslugi.Ru, po uprzedniej rejestracji i aktywacji konta. To prawda, że nadal musisz udać się do regionalnego departamentu Ministerstwa Transportu - aby odebrać licencję.
Odpowiedzialność
Wskazaliśmy powyżej, że tylko sąd może wybrać zezwolenie na działalność taksówkową. Istnieje jednak szereg mechanizmów odpowiedzialności ustanowionych przez prawo w odniesieniu do usług transportu pasażerskiego. Co się stanie, jeśli przedsiębiorca zdecyduje się nie myśleć o tym, jak uzyskać licencję na taksówkę, ale zacznie świadczyć usługi bez odpowiednich dokumentów?
Główną karą w takich przypadkach są grzywny. Można je wydawać zarówno taksówkarzom, jak i ich pracodawcom. Konkretny język odzwierciedlający stosowanie sankcji w niektórych przypadkach może się różnić w zależności od regionu (w zależności od tego, w szczególności jakie wymogi dotyczące samochodów są ustalane). Podamy przykłady możliwych kar.
Jeśli kierowca przewozi pasażerów bez prawa jazdy, nielegalnie umieszczając żółtą lampkę na dachu samochodu, zostanie ukarany grzywną w wysokości 5 tysięcy rubli, a samochód może zostać skonfiskowany. Podobna kara zostanie nałożona, jeśli schemat kolorów zostanie nielegalnie umieszczony na samochodzie. To prawda, bez konfiskaty. Jeżeli kierowca nie może okazać pasażerowi lub dowódcy dokumentów odzwierciedlających legalność transportu, pociągnie to za sobą grzywnę w wysokości 5 tysięcy rubli.
Jeśli kierowca nie wyda pasażerowi, na jego żądanie, czeku lub ścisłego formularza sprawozdawczego odzwierciedlającego fakt zapłaty za wykonane usługi, grzywna wyniesie 1 tysiąc rubli. Ponadto w wysokości do 30 tysięcy rubli. może zostać ukarany przez pracodawcę. Jeśli istnieje licencja na taksówkę, ale samochód nie jest wyposażony w schematy kolorów lub żółte światło na dachu, kierowca może zostać ukarany grzywną w wysokości 3 tysięcy rubli. Odbiór do firmy może wynosić 50 tys.
Koszty licencji
Ile kosztuje licencja na taksówkę? Prawo nie zawiera żadnych zaleceń dotyczących „taryf”, gdy agencje rządowe wydają zezwolenia na usługi taksówkowe. Istnieje jednak klauzula, zgodnie z którą władze regionalne mają prawo pobierać opłatę w wysokości do 5 tysięcy rubli za usługi licencyjne.
Dokładną wysokość opłaty za zezwolenie na taksówkę można znaleźć w regionalnych źródłach legislacyjnych. Jak długo ważna jest licencja na taksówkę? Jest wszędzie taki sam - 5 lat. Opłata za rejestrację to nie jedyny i daleki od najwyższych kosztów. Właściciel usługi taksówkowej lub kierowca, który zarejestrował się jako indywidualny przedsiębiorca, poniosą znaczne koszty towarzyszące w trakcie działalności. Które?
Przede wszystkim są to koszty związane z rejestracją statusu własności intelektualnej w podatku. Co najmniej jest to podatek państwowy (800 rubli). Ale w praktyce koszty są znacznie większe. Prawie zawsze dokumenty wysyłane do podatku wymagają notarialnego - całkowity koszt tej procedury może wynosić kolejne 400-500 rubli. Ale bez względu na to, jak wysokie mogą być koszty związane z rejestracją własności intelektualnej, będą one wydawać się bardzo skromne na tle późniejszych zobowiązań wobec Federalnej Służby Podatkowej i funduszy państwowych.
Podatki i opłaty
Każdy indywidualny przedsiębiorca, niezależnie od tego, czy ma dochód, czy nie, jest zobowiązany do wpłacania składek na PFR i FSS. W 2014 r. Ich kwota wyniosła około 20 tysięcy rubli. Ponadto przedsiębiorca-taksówkarz płaci podatki - 6% przychodów.Możesz jednak spróbować zaoszczędzić na systemie opłat patentowych (o jego funkcjach - nieco później). W takim przypadku możesz zapłacić stałą kwotę do Federalnej Służby Podatkowej (w przybliżeniu tak jak w przypadku UTII). Jednak eksperci twierdzą, że jego wartość rośnie z roku na rok.
Czy patent jest korzystny?
Aby dokładniej zrozumieć, ile faktycznie kosztuje prawo jazdy taksówki (a nie tylko biorąc pod uwagę koszty rejestracji), zagłębimy się nieco w temat opodatkowania. O jakich aspektach mówimy?
Patent jest specjalnym systemem podatkowym stosowanym w ograniczonej liczbie sektorów biznesowych, z uwzględnieniem usług taksówkowych. Jak powiedzieliśmy powyżej, opłaty w Federalnej Służbie Podatkowej są obliczane i uiszczane zgodnie ze stawkami określonymi w niektórych aktach prawnych. W szczególności w przypadku Moskwy koszt patentu w 2012 r. Wynosił około 11 tysięcy rubli. Jednocześnie można go zmniejszyć o kwotę składek na PFR i FSS (to, jak powiedzieliśmy powyżej, około 20 tysięcy), ale nie więcej niż połowę. Oznacza to, że uiszczając opłaty na rzecz funduszy państwowych, moskiewski taksówkarz-przedsiębiorca, jeśli weźmiemy pod uwagę dane dotyczące 2012 r., Musiał ponieść koszty w wysokości około 25 tysięcy 500 rubli.
Jednak w 2013 r. Warunki finansowe stały się trudniejsze. Po pierwsze, koszt patentu wzrósł do 18 tysięcy rubli. Ponadto zmieniono Kodeks podatkowy Federacji Rosyjskiej, aby wykluczyć możliwość rekompensaty w wysokości 50% płatności na rzecz Federalnej Służby Podatkowej z powodu odliczeń na rzecz PFR i FSS. Ponadto wzrosły płatności do funduszy - z 20 tysięcy rubli. do 36. A ile kosztuje licencja na taksówkę zgodnie z tym wzorem? Okazuje się, 54 tys. Kalkulacja, która, jak słusznie zauważają eksperci, odpowiada bardzo niewielu przedsiębiorcom.
Opcje podatkowe
Nie ma szczególnych problemów z uzyskaniem licencji na taksówkę. Główną trudnością firmy jest duże obciążenie podatkowe. Czy istnieje sposób na zoptymalizowanie składek do Federalnej Służby Podatkowej? Jak uczynić licencję taksówkową mniej uciążliwą finansowo? Tutaj muszę przyznać, że opcji jest niewiele. Ale są.
Jednym z rozwiązań jest przecież korzystanie z USN i płacenie 6% dochodu. Główną szansą jest tutaj to, że dla przedsiębiorców pracujących w tym systemie podatkowym zachowane jest prawo do odliczenia od opłat wnoszonych na rzecz Fed, kwoty płatności na rzecz FIU i FSS. Co ważne - nie 50%, ale całkowicie. W takim przypadku może się okazać, że przedsiębiorca wcale nie musi płacić podatków, pokrywając obliczone kwoty rozliczeniami ze środków państwowych. To prawda, że w takim przypadku taksówkarze będą musieli niepokoić się dodatkowymi raportami do Federalnej Służby Podatkowej. W szczególności deklaracja dochodów będzie musiała być składana co roku.
Jak uzyskać licencję na przewóz pasażerów taksówek, dowiedzieliśmy się. Rozmawiali także o tym, jak obniżyć faktyczne koszty jego utrzymania. Eksperci na różne sposoby odnoszą się do inicjatyw rządowych związanych ze zwiększoną interwencją w branży taksówkarskiej. Niektórzy oceniają działania władz w wyjątkowo pozytywny sposób, twierdząc, że rynek jest wystarczająco dojrzały, aby zacząć funkcjonować w ramach cywilizowanych norm prawnych.
Inni uważają, że państwo, ze wszystkimi zaletami omawianej inicjatywy, musi przeprowadzić bardzo dokładną pracę w celu optymalizacji norm prawnych. Zwłaszcza związane z podatkami. Liczby, które cytowaliśmy powyżej, nawet dla stolicy, nie wydają się małe. Dla wielu regionalnych uczestników rynku mogą być nawet nie do zniesienia. Jednak eksperci twierdzą, że mechanizm legalizacji działalności usług taksówkowych został już uruchomiony. I to działa.
