Państwowa antycykliczna regulacja gospodarki

Krótko mówiąc, antycykliczna regulacja gospodarki jest kompleksem celowych i świadomych działań władz i częściowo dużych korporacji oraz stowarzyszeń publicznych na temat procesu przemysłowego. Środki te zapewniają zmniejszenie głębokości zjawisk kryzysowych oraz stabilizację wskaźników wzrostu gospodarki i warunków ekonomicznych.

Cykliczna koniunktura gospodarcza i państwowa antycykliczna regulacja gospodarki

Po zakończeniu drugiego rządu światowego większości kraje rozwinięte znacznie rozszerzyło zakres środków antykryzysowych. Uzupełniono je różnymi metodami antycyklicznej regulacji gospodarki okresu powojennego. O ich cechach decyduje w dużej mierze dominacja monopoli w systemie gospodarczym. Jak udowodnili czołowi zachodni uczeni, nawet przy braku pisemnego lub ustnego porozumienia, ceny na rynku oligopolistycznym są wyższe niż na konkurencyjnych, przy mniejszej wielkości produkcji tego pierwszego.

Autorzy słusznie zwrócili uwagę na brak elastyczności, mobilności kosztów towarów w porównaniu z sytuacją w wolnym handlu. Pod rządami monopolu ceny w kryzysie nie tylko nie spadają, ale pozostają na tym samym poziomie, a nawet w niektórych przypadkach rosną. Wynika to z faktu, że oligopole znacznie zmniejszają wielkość produkcji, aby zapobiec ponownemu wydaniu towarów i obniżyć ich wartość. Takiej negatywnej sytuacji można przeciwdziałać jedynie za pomocą rządowych środków stymulujących popyt pieniężny za pomocą odpowiedniej polityki finansowej i kredytowej. Takie wydarzenia w rzeczywistości miały miejsce w okresie powojennym.

Rozszerzenie środków antykryzysowych

Łagodzenie cyklicznych wahań w latach powojennych zostało osiągnięte poprzez:

• Wzrost zamówień publicznych na usługi i towary.
• Stymulowanie rozwoju zasobów mieszkaniowych (rząd ubezpiecza i gwarantuje udzielanie pożyczek na budowę, reguluje procedurę i warunki ich spłaty, odsetki itp.).
• Przeprowadzanie programów przyspieszonej amortyzacji.
• Zapewnienie ulg podatkowych na wprowadzenie nowego sprzętu.
• Zmniejszone odliczenia dla zysków firm i innych rzeczy.

Udział kosztów w PKB, a przede wszystkim zakup usług i towarów, uważa się za ogólny wskaźnik wpływu rządu na cykl gospodarczy. Do połowy lat 90. w Japonii wydatki rządowe w japońskim PKB wyniosły około 35%, aw Szwecji ponad 70%.

Okres kryzysu

Antycykliczna regulacja gospodarki narodowej ma jedną niezaprzeczalną zaletę. Z takiej polityki można korzystać dość szybko, bez przyjmowania odpowiednich przepisów. W tym przypadku ważnym punktem jest jedynie dokładne określenie czasu spadku lub wzrostu oprocentowania pożyczek. Aby zwiększyć całkowity popyt w fazach kryzysu i podczas kryzysu, rząd wprowadza program „tanich pieniędzy”.

Jednocześnie antycykliczna regulacja gospodarki pociąga za sobą obniżenie stawek podatku dochodowego, wynagrodzeń oraz zapewnienie świadczeń z przyspieszonymi odpisami środków trwałych. Działania te stymulują inwestycje sektora prywatnego. W okresie kryzysu rząd zwiększa kwotę bezpośrednich inwestycji w sektorze publicznym, przede wszystkim w dziedzinie infrastruktury społecznej i gospodarczej (transport, woda, energia elektryczna i gaz, energia jądrowa, mieszkalnictwo itp.).Na przykład w Stanach Zjednoczonych rocznie z prawie 43 tysięcy mil międzystanowych dróg ekspresowych około 2 tysiące nie nadaje się do eksploatacji. Muszą być naprawione na koszt budżetu państwa. Pod koniec lat 40. ubiegłego wieku rząd podwoił nakłady inwestycyjne na zmniejszenie głębokości kryzysu.

Etap podnoszenia

Na tym etapie antycykliczna regulacja gospodarki ma na celu spowolnienie procesu nadmiernego „przegrzania” systemu i osłabienie sprzeczności między sektorem produkcyjnym a sektorem konsumpcyjnym, wyrównanie wahań podczas przejścia z jednej fazy do drugiej. W tym okresie następuje wzrost podatków, stóp procentowych, zniesienie świadczeń, spadek inwestycji bezpośrednich. Upłynął dość długi okres między przyjęciem odpowiednich środków w dziedzinie polityki finansowej i kredytowej a osiągnięciem określonego efektu. Według zachodnich analityków okres ten w warunkach recesji może trwać od 5 do 20 miesięcy, a w fazie wzrostu - od 10 do 24. Wolniejsze są mechanizmy regulacji podatkowych. Wynika to głównie z długiego czasu trwania procesu legislacyjnego. W związku z tym konieczna jest jasna prognoza prawdopodobnego przebiegu cyklu gospodarczego.

Sposoby przezwyciężenia kryzysu

Antycykliczna regulacja gospodarki rynkowej odbywa się za pomocą różnych narzędzi. Ze strony oligopolu przejawia się on w opracowaniu, a następnie koordynacji polityki realizacji programów państwowych. Jednocześnie działania wielkich korporacji są sprzeczne z politycznym przebiegiem rządu. Regulacja antycykliczna odbywa się metodami administracyjnymi, prawnymi i ekonomicznymi.

Cechy sytuacji w Rosji

Do tej pory Federacja Rosyjska przechodzi na dużą skalę przejście od zarządzania zdecentralizowanego do gospodarki rynkowej, która istnieje zgodnie z jej szczególnymi przepisami. Jedną z najważniejszych dźwigni w tym procesie stała się prywatyzacja. W połowie 1995 r. Jej pierwszy etap „kuponu” został zakończony. Obecnie trwa prywatyzacja pieniężna. Oznacza przejęcie byłych przedsiębiorstw państwowych przez osoby prywatne. Mechanizm, za pomocą którego przeprowadzana jest dziś antycykliczna państwowa regulacja gospodarki w Rosji, nie został jeszcze w pełni ukształtowany. W trakcie wdrażania niektórych środków należy uważać na sytuacje ekstremalne. W szczególności jest to z jednej strony absolutne wycofanie się państwa ze sfery gospodarczej, co niezmiennie spowoduje anarchię gospodarczą, az drugiej strony przewagę wpływów rządowych i stłumienie inicjatywy prywatnych właścicieli.

Kierunki priorytetowe

Pomimo złożoności sytuacji antycykliczna regulacja gospodarki przeszła już przez trzy główne etapy:

1. Powstrzymanie upadku systemu gospodarczego, przejście od punktu zwrotnego ze spadku produkcji osuwisk do jego ożywienia.
2. Wzrost gospodarczy. Na tym etapie priorytetowymi obszarami polityki rządu są restrukturyzacja strukturalna systemu na rzecz sektora konsumenckiego i ochrony zasobów. Program ten realizowany jest głównie na podstawie wykorzystania gotówki, niewystarczająco zaawansowanych technologii inwestycyjnych.
3. Rozwój przemysłu high-tech na dużą skalę.

Polityka pieniężna

Realizując antycykliczną regulację gospodarki, rząd stawia walkę z inflacją w szeregu priorytetowych zadań. W tym celu od stycznia 1995 r. Wstrzymano wykorzystanie bezpośrednich pożyczek z banku centralnego do sfinansowania deficytu w budżecie federalnym, z pewnymi wyjątkami. Planowano pozyskanie środków jedynie jako pożyczki krótkoterminowe ze zmniejszeniem ich liczby i ostatecznie do zera.Wzrost podaży pieniądza i podaż pieniądza zostały zaproponowane w celu określenia polityki banku centralnego w zakresie udzielania pożyczek bankom komercyjnym, operacji z papierami wartościowymi w drodze otwartej licytacji, a także interwencji (sprzedaży i kupna waluty obcej). Wzrost masy miał zostać przeprowadzony poprzez ustanowienie limitów na wewnętrzne (netto) aktywa organizacji finansowych i kredytowych, a także ograniczenia wymagań tych firm wobec rozszerzonego i federalnego rządu (władze lokalne i stanowe, fundusze pozabudżetowe).

Polityka cenowa

Antycykliczna regulacja gospodarki obejmuje również tak ważne zadanie, jak opracowanie programu cenowego. Dotyczy to szczególnie niektórych grup towarów i usług. Tak więc na poziomie federalnym ceny gazu są regulowane, częściowo w przypadku ropy naftowej i produktów przetworzonych, taryfy na transport kolejowy, energię elektryczną i tak dalej. Duże znaczenie ma praca administracji lokalnej w tym obszarze. Tak więc, w zależności od regionu, regulacja cen odbywa się w odniesieniu do 3-50 grup towarów.

Zamówienia publiczne i

Mają także znaczący wpływ na przebieg regulacji antycyklicznej. Rząd kupuje około 30% PKB. W takim przypadku ceny są ustalane w odpowiednich umowach. Rząd będzie koordynował zakupy określonej listy produktów w celu realizacji zobowiązań państwa. Duże ilości odnotowano w sektorze naftowym. Surowce i produkty przetworzone są kupowane do późniejszego eksportu. Ponadto zakupy produktów rolnych różnią się dużymi ilościami.

Sfera fiskalna

Określa również najważniejsze narzędzia regulacji antycyklicznej. Budżet federalny konsoliduje wszystkie fundusze pozabudżetowe utworzone z obowiązkowych składek przedsiębiorstw działających w kraju, z wyjątkiem FIU, funduszy ubezpieczeń społecznych i medycznych. Aby zapewnić osiągnięcie maksymalnych wyników w sferze finansowej i podatkowej, podejmowane są działania w celu zwiększenia pozycji przychodów i zmniejszenia kosztów oraz w celu zapobiegania niedoborom funduszy.