Przez 18 lat Federacja Rosyjska starała się o przystąpienie do Światowej Organizacji Handlu. W 2012 r. Nasz kraj wszedł jednak do tej unii. Tak wielkie wydarzenie wywołało wiele sporów między politykami a osobami publicznymi. W 2018 r. Pojawiły się informacje o możliwym wystąpieniu Rosji z organizacji. Co mogło się stać? Dlaczego i kiedy Rosja przystąpiła do WTO? Postaramy się to rozgryźć w naszym artykule.
Rola WTO na arenie światowej
Przed zbadaniem pytania, dlaczego Rosja przystąpiła do WTO, należy krótko opisać samą organizację. Światowy Związek Zawodowy (lub organizacja) został ustanowiony 1 stycznia 1995 r. Jego celem była liberalizacja handlu międzystanowego i uregulowanie stosunków politycznych w krajach członkowskich. WTO powstaje na podstawie GATT - Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu.
Siedziba związku zawodowego znajduje się w stolicy Szwajcarii. Łącznie związek składa się ze 164 stanów. WTO odpowiada za tworzenie i wdrażanie nowych umów handlowych. Monitoruje zgodność swoich członków ze wszystkimi ratyfikowanymi standardami. Kraje członkowskie mają stosunkowo wysoki poziom ochrony celnej i taryfowej. Główne zasady organizacji to wzajemność, równość i przejrzystość.
Przystąpienie Rosji do WTO
Datę rozpoczęcia negocjacji można nazwać 1986 r. Nawet wtedy przywódcy Związku Radzieckiego ogłosili zamiar zawarcia umowy z GATT. Wniosek został odrzucony pod naciskiem Stanów Zjednoczonych. Państwa motywowane były tym, że w ZSRR realizowana jest planowana gospodarka niezgodna z wolnym rynkiem. Jednak po 4 latach Związek Radziecki nadal otrzymał status obserwatora.
ZSRR upadł, pojawiło się nowe państwo - Federacja Rosyjska. W 1993 r. Przyjęto konstytucję. W tym samym czasie rozpoczęły się oficjalne negocjacje w sprawie przystąpienia do WTO. Zajęli niesamowicie długo. Większość problemów dla Federacji Rosyjskiej została stworzona przez Unię Europejską i Stany Zjednoczone.
Pytanie, kiedy Rosja przystąpi do WTO, było skomplikowane przez same władze rosyjskie. 208 spośród 446 głosujących zdecydowanie sprzeciwiało się uczestnictwu Federacji Rosyjskiej w międzynarodowym związku zawodowym. Prawo zostało jednak ratyfikowane. Został zatwierdzony przez Radę Federacji i prezydenta. Na początku 2012 r. Rosji przedstawiono szereg warunków, w których kraj ten mógłby wejść do unii.
Warunki przystąpienia do WTO
Pełny tekst wymagań przedstawionych Rosji przez członków WTO można znaleźć na stronie internetowej Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej. Większość zmian dotyczyła ceł. Przedstawiono dwie listy zobowiązań - dotyczące towarów i usług. Rosja była czasowo ograniczona w przyjmowaniu obcokrajowców z członków WTO na rynek krajowy.
W życie weszły dwie ważne zasady. Pierwszy dotyczy „traktowania narodowego”. Oznacza to, że przepisy podatkowe, proceduralne i prawa prywatnego są równoważne zarówno dla Rosjan, jak i dla osób zagranicznych. Druga zasada dotyczy „uprzywilejowanego narodu”. Jeśli Rosja zapewni korzystny reżim dla niektórych osób z jednego kraju członkowskiego WTO, wówczas taki reżim będzie automatycznie miał zastosowanie do wszystkich innych osób dowolnego innego członka organizacji.
Kiedy Rosja przystąpiła do WTO? 21 lipca 2012 r. Rosyjski prezydent podpisał ustawę federalną „W sprawie przystąpienia Rosji do porozumienia z Marrakeszu ustanawiającego Światowy Związek Zawodowy”.
Dlaczego Rosja przystąpiła do WTO?
„Kraj z ufnością podszedł do Zachodu, co wpłynie przede wszystkim na jakość życia samych Rosjan”. Takie wypowiedzi można było usłyszeć w krajowych mediach, kiedy Rosja przystąpiła do WTO. Władze zaczęły także zapewniać ludzi o znaczeniu i epoce wydarzenia.Czy to wszystko prawda? Opinie na ten temat są różne. Możesz samodzielnie wyciągnąć wnioski, patrząc na główne cele, które Rosja chciała osiągnąć w WTO
Przystępując do związku zawodowego, podstawowym zadaniem państwa była modernizacja stosunków z Zachodem w postaci otwierania rynków krajowych i obniżania taryf. Cele Rosji w WTO są następujące:
- udział w tworzeniu zasad handlu międzystanowego z uwzględnieniem interesów krajowych;
- poprawa wizerunku Rosji na arenie światowej;
- dostęp do międzystanowego mechanizmu rozwiązywania konfliktów handlowych;
- uzyskanie najlepszych warunków dostępu produktów krajowych do rynku światowego;
- wzmocnienie pozycji rosyjskich inwestorów w państwach członkowskich WTO.
Realizując te cele, władze rosyjskie wypracowały dla siebie ważną zasadę: prawa i obowiązki kraju w WTO powinny przyczyniać się do wzrostu gospodarczego, ale nie odwrotnie.
Rosja w WTO: główne zalety
Jakie pozytywne aspekty powinny były wynikać z wejścia Rosji do WTO? Pierwszą niepodważalną zaletą, która natychmiast przychodzi mi do głowy, jest poprawa wizerunku kraju na arenie światowej. Jest mało prawdopodobne, aby ktokolwiek odważył się zignorować fakt, że Rosja jest krajem dla wielu niezrozumiałych i pod wieloma względami nawet niebezpiecznymi. To nie jest państwo europejskie, ale nie ma w nim tak wielu elementów wschodnich. Władze rosyjskie powinny bardzo starać się pokazać, w jaki sposób nasz kraj może być użyteczny na arenie światowej. Długo oczekiwany dostęp do WTO stanowi wyraźną poprawę wizerunku Federacji Rosyjskiej.
Kiedy Rosja przystąpiła do WTO, rosyjskie media niestrudzenie informowały o wczesnej obniżce cen większości swoich produktów. Podobno wartość towarów spadnie kilka lat po przystąpieniu do związku zawodowego. Ceny rzeczywiście spadły. Ale spadek był niewielki i wpłynął daleko od wszystkich towarów. Swobodny dostęp do ustalonych programów handlowych zaowocował, co było niewątpliwie wielką zaletą dla Rosji w tym czasie. Nie trzeba było jednak długo się radować. Dwa lata później Stany Zjednoczone i Unia Europejska zastosowały pierwszy pakiet sankcji wobec naszego kraju.
Wzrost gospodarczy
Rosja przystąpiła do WTO w roku optymalnego rozwoju gospodarczego. Rok 2012 upłynął pod znakiem wyborów prezydenckich i nowych reform. Liczne sankcje nie potępiły jeszcze sytuacji gospodarczej i politycznej w kraju. Dzięki sojuszowi z WTO konkurencja wzrosła w Rosji. Rezultatem była modernizacja krajowej gospodarki.
Stopa kredytu została obniżona - zarówno dla zwykłej populacji, jak i małych i dużych firm. Niektórzy krajowi producenci mogli wejść na rynek światowy. To sprawiło, że zwrócili uwagę na jakość swoich produktów. Konsekwencją tego była zwiększona konkurencja.
Niektóre cła przywozowe zostały znacznie obniżone. Leki, odzież, produkty IT i inne produkty stały się bardziej dostępne publicznie. Wreszcie zasada przejrzystości przepisów handlowych WTO pozwoliła na zbudowanie złożonych i wysokiej jakości relacji między stronami.
Dlaczego więc Rosja przystąpiła do WTO? Patrząc na te zalety, odpowiedź na to pytanie wcale nie jest trudna. Kraj może przetrwać prawdziwe ożywienie gospodarcze. Niestety nie stało się tak z powodu konfliktu ukraińskiego, w który interweniowała Rosja. Na kraj nałożono sankcje, a niektórzy posłowie poważnie myśleli o wystąpieniu z WTO. W swoim rachunku przedstawili wykaz niedociągnięć, jakie Rosja popełnia w związku z członkostwem w związku zawodowym.
Rosja w WTO: główne słabości
Możliwość bezrobocia na rynku krajowym jest pierwszą i główną wadą. Rosyjskie przedsiębiorstwa mogą po prostu nie być w stanie wytrzymać konkurencji z zagranicznymi producentami. Sytuacja może się pogorszyć w tak zwanych miastach „fabrycznych” - w których większość populacji jest zaangażowana w produkcję.
Należności celne przywozowe zostały obniżone.Doprowadziło to do tego, że produkcja wielu towarów stała się nieopłacalna w Rosji. Są to produkty rolne, a przede wszystkim przemysł samochodowy. Tak więc cło na import używanych samochodów spadło 4 razy. Władze już aktywnie zwalczają to zjawisko. Starannie, choć niezbyt skutecznie, promuje politykę „zastępowania importu”.
Oprócz ceł przywozowych można również obniżyć cła wywozowe. Z tego powodu budżet kraju może być stracony. Nie można jednak obawiać się wzrostu długu publicznego: rząd sam stworzył wiele innych problemów.
Konsekwencje wejścia Rosji do WTO
Eksperci są pewni, że przystąpienie do związku zawodowego spowoduje obniżenie ceł na wiele towarów. Tak więc do 2019 r. Cło na samochody powinno spaść z 30 do 15 procent. Po przemyśle motoryzacyjnym alkohol, sprzęt AGD, ubrania i wiele innych będą tańsze.
Oczekuje się, że udział Rosji w WTO da dodatkowe 2 miliardy dolarów rocznie. Rosyjska gospodarka zacznie rosnąć dzięki inwestycjom zagranicznym. Środowisko zewnętrzne ulegnie zmianie. Konkurencja wzrośnie, bariery taryfowe zmniejszą się, państwo ograniczy szereg środków protekcjonistycznych.
Krytyka udziału Rosji w WTO
Pytanie, czy Rosja przystąpiła do WTO, martwiło wielu politologów i ekonomistów. Eksperci martwili się, że straty wynikające z przystąpienia do związku byłyby znacznie wyższe niż możliwe korzyści. W 2006 r. Eksperci obliczyli, że korzyść dla krajowych przedsiębiorstw po przystąpieniu do WTO wyniesie 23 mld USD, a strata wyniesie 90 mld USD. Wszystko potoczyło się jednak trochę inaczej. Rosja przystąpiła do unii na korzystnych warunkach, co pozwoliło jej w ogóle nie zmieniać polityki celnej przez pierwsze trzy lata.
W 2012 r. Władimir Putin nie opowiedział się po stronie krytyków WTO. Powiedział, że modernizacja rosyjskiej gospodarki byłaby po prostu niemożliwa, gdyby władze postanowiły zignorować kwestię przystąpienia do związku. Kiedy Rosja przystąpiła do WTO (data i rok są wskazane powyżej), główni krytycy tego kroku byli członkami frakcji Partii Komunistycznej.
Pytanie o wyjście Rosji z WTO
Deputowani z frakcji Partii Komunistycznej opracowali już projekt ustawy mający na celu systematyczne wyjście Federacji Rosyjskiej ze Światowego Związku Zawodowego. Dokument mówi, w którym roku Rosja weszła do WTO i co dalej. Utracono 900 miliardów rubli na pięć lat członkostwa, a do 2020 r. Szkoda wyniesie 12-14 bilionów rubli
Co zagraża wyjściu Rosji z WTO? Niestety nikt nie wie. Na mocy umowy międzynarodowej istnieje prawo do wyjścia, ale nikt go nie zastosował. Rosja może ustanowić precedens. Z dużym prawdopodobieństwem pociągnie to za sobą surowe sankcje po stronie przestępcy.