Hva er forenklet produksjon i den sivile prosessen, på hvilke prinsipper er den basert og hva er dens rekkefølge? Hva er forskjellene fra andre former for rettsforhandlinger?
Hva er dette?
Forenklet saksgang i en sivil prosedyre er en type søksmål som lar deg vurdere krav uten å kalle partene i tvisten, utelukkende på grunnlag av materialet som er levert av dem. På grunn av dette kalles den forenklede formen også skrift.
Det lar deg vurdere en begrenset liste over saker, mens dommeren kan gå til den generelle prosedyren for behandling dersom det er grunnlag spesifisert i loven.
Terminologiproblemer
Lovgivningen inneholder ikke begrepet forenklet produksjon i den sivile prosessen. Den beskriver bare rekkefølgen på virksomheten, listen over tvister og detaljene for å ta en beslutning, samt appellen.
Angivelig unngår lovgiveren å introdusere unødvendige vilkår i koden. Dette bidrar til å unngå unødvendig forvirring, spesielt gitt tilstedeværelsen av en ordnet produksjonsform. Den ligner veldig på en forenklet, men det er den ikke. Forskjellen mellom dem vil bli beskrevet nedenfor. Innføringen av et nytt begrep skal dessuten legge til rette for forståelsen og anvendelsen av loven, men her vil et slikt mål neppe være oppnåelig.
Litt om prinsipper
De viktigste prinsippene er de grunnleggende ideene som er nedfelt i lovteksten og implementert i praksis. På grunn av dem blir det vanskelig å endre lovgivning. Det er frykt for at noveller ikke vil forenkle livet, men tvert imot vil tjene som fruktbar grunn for overgrep.
Imidlertid viser utøvelsen av EMK: overholdelse av prinsippene for den sivile prosessen i forenklet produksjon er ganske mulig. Avgjørelsene sier at offentlighet sikres ved deltakelse av alle personer som er interessert i prosessen (saksøker, tiltalte og tredjepart). Hvis det er mulig å etablere og studere fakta i deres nærvær, er løsning av juridiske spørsmål mulig uten deres tilstedeværelse.
Oralitetsprinsippet er ikke krenket, om nødvendig setter domstolen opp et møte på en generell måte. Prinsippet om umiddelbarhet brytes heller ikke: dommeren undersøker fortsatt argumentene og bevisene som ble gitt av deltakerne i prosessen. Om nødvendig er en overgang til saksbehandlingen generell mulig.
Reglene for forenklet produksjon i kodeksen for sivil prosedyre
Forenklet saksgang i den sivile prosessen i den sivile prosedyren finner sted i seksjonen om søksmålet. Grunnlaget for saksgangen er innlevering av et krav, i motsetning til pålegg eller spesiell saksgang.
Hensynet gjennomføres etter de samme regler, med unntak av de som er foreskrevet i loven.
Avgjørelsen kanselleres utelukkende på anke. Rettskjennelsen blir kansellert så snart skyldneren i tide skriver en søknad om kansellering, det kreves ingen bevis eller argumenter.
I tilfeller av spesiell saksgang er det nok å inngi en ny søknad. En tidligere vedtatt rettsakt innebærer ikke forbud mot å inngi en søknad ved samme anledning og av samme grunn.
Hvilke saker vurderes på en forenklet måte
Forenklet domstolsbehandling i sivile saksgang gjelder to kategorier av saker:
- de er direkte spesifisert i loven;
- Partene og dommeren er enige i den forenklede prosedyren, selv om tvisten ikke faller inn under den helt fra begynnelsen.
Den første kategorien inkluderer tvister:
- om anerkjennelse av eierskap til en ting til en pris av opptil 100 tusen rubler;
- på gjenvinning av monetære beløp i et beløp som ikke overstiger 100 tusen rubler;
- om monetær gjeld, som er udiskutabel, anerkjent av tiltalte, men ikke henrettet av ham.
Bestemmelsen inneholder at tvisten som løses ved pålegg ikke er gjenstand for behandling.
Uomtvistelighet betyr tilstrekkelig dokumentasjon på gjelden og anerkjennelse av den tiltalte.
En forenklet prosedyre kan foreslås av en av partene eller en dommer, med det generelle samtykke fra søknaden er tilfreds. Spørsmålet om overgangen til en forenklet ordning avgjøres på det forberedende møtet.
Hvilke saker kan ikke vurderes på en forenklet måte
Forenklet saksgang gjelder ikke for en hel saksliste, uavhengig av partenes eller rettens vilje:
- tvister er av administrativ karakter (bør løses i henhold til CAS);
- saken innebærer informasjon som utgjør en statshemmelighet;
- på en eller annen måte påvirkes barns rettigheter;
- søknaden må vurderes i en spesiell rekkefølge.
Dommeren, etter å ha funnet ut under rettssaken at det er en av de ovennevnte omstendighetene, er forpliktet til å gå videre til den generelle vurderingen av tvisten.
Det kan også være andre forhold som forplikter seg til å vurdere kravet, ved å omgå den forenklede saksgang i den sivile prosessen.
Begrunnelse for overgangen til den generelle saksbehandlingen
Omstendigheter som forhindrer anvendelse av en forenklet prosedyre som kan komme fram senere:
- det viste seg at tvisten er på listen angitt ovenfor;
- en annen person som ikke tidligere har deltatt i saken, ber om inntreden i prosessen ved å sende inn en begjæring;
- det er sannsynlighet for at en fremtidig beslutning vil påvirke interessene til andre som ikke er involvert i prosessen;
- tiltalte fremmet motkrav, som ikke kan vurderes på en forenklet måte;
- behovet for å utføre prosessuelle handlinger som bare er mulig med en generell ordre.
En forenklet prosedyre er også umulig hvis:
- en undersøkelse av vitner er påkrevd etter anmodning fra en av partene;
- det er nødvendig å gjenvinne bevis for at parten ikke er i stand til å oppnå uavhengig;
- retten trenger en direkte undersøkelse og undersøkelse av bevis på deres sted;
- det var behov for å oppnevne en eksamen;
- avklaring av andre forhold er påkrevd, uten at det er umulig å ta en informert og lovlig avgjørelse.
Ovennevnte faktorer betyr avskaffelse av forenklet saksgang i den sivile prosessen for hoveddelen av sakene.
Hva gjør dommere hvis de mottar flere krav som kan deles? Enten blir alle vurdert sammen, eller noen av dem blir tildelt i en egen produksjon og løst på en generell måte. Loven forbyr ikke sammensatte krav.
Avgjørelsen om hensiktsmessigheten av å bli med eller skille krav tas av dommeren etter at de er inngitt.
Forenklet prosedyre i sivil prosedyre
Et søksmål blir forelagt retten med kopier av vedlagte dokumenter om antall deltakere i prosessen.
I kjennelsen om åpning av saken skal dommeren angi hvor lang tid partene kan sende videre bevis til retten. Tiltalte kan samtidig sende sin mening om kravet (innsigelse mot det eller samtykke til det helt eller delvis).
Minimumsperioden gitt til partene er 15 dager. Det skal bemerkes at det telles fra den dag kjennelsen om åpning av saken treffes, og ikke fra det øyeblikket dokumentene er mottatt.
Videre kan dommeren, etter å ha mottatt dokumentene, gi ytterligere tid til å gi nye forklaringer og fremlegge nye bevis. Et nytt begrep gis tidligst 15 dager etter utløpet av den første termin for innlevering av innsigelser og dokumenter.
Hvis papirene kom sent, godtar retten dem under forutsetning av at forsinkelsen skyldtes gyldige grunner.
Flere trekk ved sammendrag
De to stadiene i presentasjonen av bevis og uttrykk for holdninger til dem blir forklart med en praksis: først samles alt relevant materiale for saken, og deretter uttaler partene sin mening om dem.
Bestemmelsen om en annen periode kalles en slags forsikring for parter som har mulighet til å revurdere situasjonen, og retten. I den vanlige prosessen gjennomføres diskusjonen av argumentet, bevisene og vurderingen en gang, og går sjelden tilbake til dette.
En annen funksjon ved forenklet produksjon i den sivile prosessen er behovet for å oppgi alle argumentene dine på papir. Advokater som forbereder seg på prosessen, oppgir bare en del av argumentene. For det første er det lettere å lage papirer, og for det andre ønsker jeg ikke å avsløre alle argumentene mine til motstanderen.
Avgjørelsen tas i forkortet form (innledende og operative deler, og det er ingen motivasjon). En lignende ordning er gitt for fredens rettigheter som er pålagt å utarbeide en fullstendig avgjørelse etter anmodning fra partene.
Det særegne ved ankeprosedyren er at det tar 15 dager å anke. Begrepet telles fra det øyeblikket beslutningen tas. Hvis det ble skrevet en søknad for å få et fullstendig vedtak, telles fristen for anke fra dagen for utarbeidelse eller, som koden sier, avgjørelsen tas i sin helhet.
Ankestadium
Hvis avgjørelsen ble truffet av fredens rettferdighet, behandles anken i tingretten, hvis distriktet, blir saken henvist til en høyere domstol, som sikrer behandlingen av anke.
Resten av prosedyren for forenklet saksgang i den sivile prosessen på ankefasen har alvorlige forskjeller.
Klagen forelegges retten som vedtok den omstridte rettsakten. Avgjørelsen om klagen tas av en dommer. Han vurderer innledningsvis dokumenter uten å ringe deltakerne, men hvis han anser det som nødvendig, har han rett til å ringe dem og holde et møte på en generell måte.
Nye bevis eller argumenter skal aksepteres hvis de ikke tidligere ble akseptert av første instans uten behørig begrunnelse.
Hvis det blir funnet vesentlige brudd på materiell- eller prosesslov eller saken ikke kunne behandles på en forenklet måte, avlyses avgjørelsen.
Ankedommer har ikke rett til å fatte et nytt vedtak, han kan bare sende saken for en ny behandling på den generelle måten etter kansellering av en tidligere vedtatt rettsakt.
tilgjengelig kompleksitet
- Lovutkastet i den første versjonen inkluderte en høyere terskel for prisen på krav - 500 tusen rubler. Dette beløpet vil være mer fornuftig, gitt at terskelen til beløpene ved ordre er 500 tusen rubler. Tross alt utstedes den bare på bakgrunn av dokumenter levert av søkeren, og risikoen for feil ved utstedelse av en ordre er høyere enn ved forenklet produksjon.
- Sakene mellom de forenklede og ordreordrene er ikke tydelig delt. Og det ville være logisk å underlegge den forenklede prosedyren alle saker om pålegg.
- Gjenvinning av midler fra skriftlige transaksjoner eller søknader om beslagleggelse av eiendom innebærer innledende innlevering av en søknad om rettskjennelse. Først etter kansellering av ordren eller avslag på utstedelse er det lov å inngi søksmål, som anses på en forenklet måte. På dette grunnlag mislyktes delvis et forsøk på å fremskynde behandlingen av tilfeller av gjenvinning av midler, der det faktisk ikke er noen tvist.
- Nedtellingen av saksbehandlingsvilkårene er relatert til dommerens bestemmelse, og ikke med mottakelsen av dokumenter av deltakeren i prosessen. Selv om de generelle reglene indikerer at rettidig levering av dokumenter til postkontoret eller kureren tilsvarer å bli sendt til retten, kan tidsplanen i dens praktiske anvendelse fortsatt føre til vanskeligheter. Som kjent overlater kvaliteten på posttjenesten mye å være ønsket. Og ordlyden av bestemmelsene i loven i denne formen vil provosere en savnet frist for fremleggelse av bevis og innsigelser. Partene blir tvunget til å sende inn ytterligere forespørsler om forlengelse av tiden, og dommeren til å avgjøre dem.
- Når nedtellingen av prosessfristene er forbundet med den faktiske mottakelsen av dokumenter fra partene, er dette problemet ikke så akutt.
- Spørsmålet om å supplere eller endre kravene og handlingsgrunnene er ikke løst.
- Underutviklingen av det elektroniske dokumentstyringssystemet og konferansesamtaler spiller sin rolle. Deres høye nivå kunne løse problemet med byråkrati og tvistens lengde.
De listede problemene med forenklet produksjon i den sivile prosessen er knyttet både til lovens ordlyd og til rent tekniske omstendigheter, som ikke ble tatt fullt ut i betraktning.
Lovgiverens forsiktighet skyldes at han er redd for å forverre de eksisterende problemene, men tilsynelatende vil endringer som tar sikte på å forenkle og fremskynde rettssaken bli gjort ytterligere.
Forholdet mellom pålegg og forenklet saksgang
Forenklet og ordreproduksjon i den sivile prosessen har både lignende funksjoner og forskjeller.
- prosedyrene er preget av minimering av prosedyrer (det er ikke noe foreløpig møte, ingen protokoll holdes, vurderingen av argumentene og bevisene utføres utelukkende av dommeren, deltakerne i prosessen er ikke til stede i rettssalen);
- ordreprosedyren gjelder en begrenset liste over tvister, og uten å kansellere ordren eller nekte å utstede den, ikke inngi krav
- forenklet produksjon kan brukes i en hvilken som helst virksomhet når som helst, du kan også gå til den generelle vurderingsrekkefølgen;
- en rettskjennelse fungerer som et utøvende dokument, en avgjørelse på en forenklet måte krever en henrettelse.
Rollen til forenklet produksjon
På dette stadiet begynner forenklede former for behandling tilbake til den russiske sivile prosessen. I praksis oppfyller de ikke alltid oppgaven sin med å forenkle og fremskynde tvisteløsningen. Årsakene til dette er både den dårlige ordlyden i lovartiklene og de tekniske (dårlig organisering av arbeidet til rettsinstitusjoner og postkontoret).
Det er fortsatt en viktig nyanse. Rettsvesenet er ikke tilbøyelig til å aktivt ta i bruk og bruke innovasjoner. Det er lettere for Thems tjenere å løse saken på vanlig måte enn å bruke en forenklet prosedyre som reiser mange spørsmål. Betydningen av forenklet produksjon i den sivile prosessen i dag er at den kan bidra til å utvikle praktisk erfaring som kan brukes videre i reformen av prosessen.