Påtalesystemet i Den russiske føderasjonen er ikke en del av noen kjent regjering. Det er isolert fra utøvende, lovgivende og til og med rettslige områder. Det er på grunn av den uavhengige posisjonen til det føderale systemet at behovet oppstår for å studere det grunnleggende ansvaret til deres representanter. I vårt materiale vil vi studere i detalj den føderale loven "På påtalemyndigheten", og også prøve å finne ut hva som utgjør kravet til representanten for dette organet.
Hva er kravet fra aktor?
I henhold til loven har aktor i dag en rekke effektive virkemidler som han er i stand til å oppdage brudd på loven og individuelle rettigheter fra myndighetene i den foreløpige etterforskningen. Imidlertid har den ansatte i denne strukturen ikke hatt noen fullmakter til dags dato. Dermed har generalautoriteten til påtalesystemet i Den Russiske Føderasjon flere ganger stilt krav om at rettighetene skal tilbakeføres til medlemmene, slik at de kan gjennomføre et effektivt tilsyn med etterforskningen. Dessuten ville en slik kontroll ha vært av prosessuell karakter.
Analysen av den teoretiske komponenten i det indikerte problemet gjenspeiles i mange vitenskapelige studier. Imidlertid bør man fortsatt stole på den føderale loven "På påtalemyndigheten". Den inneholder alle grunnleggende regler og krav for relevante spesialister.
I henhold til regel 37 i straffeprosesskoden, er aktorens krav den viktigste måten å eliminere brudd på loven. Tilsvarende feil ble gjort av etterforskningsmyndighetene under den pågående straffesaken. Påtalemyndighetens medlemmer uttaler: på grunn av en forhastet, inkonsekvent og dårlig overveid reform av det nevnte organ, anses påtalemyndighetens krav om å eliminere brudd på loven, sammen med en spesiell resolusjon gitt av ham, valgfritt for etterforskeren. Han har all rett til å avvise dem, uten å akseptere essensen av de foreslåtte innsigelsene.
En lignende avhandling tilbakevises imidlertid av statsadvokatens statistikk. Alene i 2008 var omtrent 89% av kravene for å eliminere brudd tilfredsstilt. I denne forbindelse kan det vanskelig hevdes at etterforskningsmyndighetene ignorerer alle krav fra påtalemyndigheter. Tvert imot, de prøver å gjøre alt etter loven. Deretter vil vi analysere prosedyren for å sende en forespørsel mer detaljert.
Adressatens krav
Loven sier ingen steder til hvem varselet fra aktor skal rettes. På grunn av dette mener en del av personalet at etterforskeren selv trenger å sende papiret, og den andre delen mener at adressaten utelukkende er sjefen for dette organet. Dette fører til en misforståelse angående sjefen for etterforskningsstrukturens rolle i vurderingen og avgjørelsen av en forespørsel som kom fra en aktor.
På den ene siden utføres ikke en foreløpig undersøkelse av enheten som helhet, eller til og med av dens leder, men bare av en enkelt ansatt. Han er faktisk gjenstand for behandling av alle de bruddene på eliminering som aktor insisterer på. På den annen side er også leder av etterforskningsmyndigheten ansvarlig for fullstendigheten og lovligheten av den foreløpige etterforskningen.
Videre er det organisatorisk og prosessuelt uavhengig av virkningen av interagency strukturer. Etterforskeren er dessuten i stand til mer objektivt å vurdere essensen av kravene fra aktor.Om nødvendig orienterer sistnevnte riktig den ansatte i dette organet, støtter ham, eller tvert imot blokkerer anken fra etterforskeren.
Det bør også tas separat med i betraktningen at etter reglene for ledelsesvertikalen i påtalesystemet, skal etterforskerne koordinere sine egne handlinger med instituttledere på passende nivå. En lignende tilstand kan ikke ignoreres i forhold til relasjonene som studeres.
En eller annen måte, men mottakerne i praksis er alltid forskjellige. Behandlingen av aktorens krav gjennomføres en gang av sjefen for etterforskningsmyndigheten, og en gang av etterforskeren selv. Dette SK har imidlertid ikke særlig innvirkning på selve arbeidet.
Fristene for å vurdere kravene fra aktor er ikke spesifisert i føderal lov. Analyse, anke og utførelse av de presenterte varene er mulig innenfor den tidsrammen som er fastsatt av lokale lovgivningsmessige lover.
Overholdelse av hierarki
Det er et mer viktig og vanskelig øyeblikk, som henger sammen med organiseringen av samhandling mellom aktor, leder av undersøkelsesutvalget og gjenstanden for etterforskningen. Vi snakker om territorielle grenser for påtalemyndighetens tilsynsmyndigheter. For å forstå essensen av problemet bedre, kan du avsløre noen få enkle eksempler. Her er en sak fra praksis: en straffesak ble initiert av etterforskningskomiteen ved avdeling for innenrikssaker på et eller annet område. Litt senere ble den suspendert, noe som ble beordret av senioretterforskeren. Etter behandling av saksbehandler. distriktsadvokaten krevde å avlyse vedtaket. Dessuten kan argumentene i påtalemyndighetens obligatoriske krav anses som ganske lovlige og berettigede.
Et enkelt spørsmål oppstår: har stedfortreder rett. påtalemyndigheten til å formulere en lignende appell til etterforskningsmyndigheten hvis den er under tilsyn av en høyere myndighet, det vil si et annet aktors kontor? Det ser ut til at regelen om underordning i samspillet mellom rettshåndhevelsesstrukturer blir brutt. Dessuten er det tvil om lovligheten av aktors anmodning.
Listen over eksempler som den som presenteres kan videreføres på ubestemt tid. Imidlertid er essensen av problemet fremdeles åpenbar. Er kravene fra distriktsadvokater legitime og bindende? Det skal tross alt antas at det rett og slett ikke er juridiske grunner for slike uttalelser. Fagene i denne strukturen går klart utenfor deres myndighet, og derfor blir den obligatoriske oppfyllelsen av kravene fra aktor allerede satt i tvil. Det som er trist, å komme til en fellesnevner for å løse dette problemet, fungerer ikke alltid.
Forhold i et slikt hierarkisk system er ikke lovregulert. Imidlertid ble i praksis alle kravene fra påtalemyndighetene oppfylt. Av dette kan vi trekke en enkel konklusjon om at angsten for hierarki allerede anses som urimelig, og alt må sjekkes i en empirisk rekkefølge. I henhold til loven er eventuelle juridiske krav fra en påtalemyndighet imidlertid bindende.
Påtalemyndighetskontor i Den Russiske Føderasjon
Vi vil prøve å finne ut hvilke funksjoner overvåkningsorganet har. Etter å ha kort behandlet begrepet aktorens krav om å eliminere brudd fra ett eller annet organ, bør man gi en generell beskrivelse av hele dette systemet. I henhold til loven er dette en eneste føderal struktur av organer, hvis formål er å iverksette på vegne av Den russiske føderasjon tilsyn med overholdelse av den russiske grunnloven og implementeringen av lover som opererer i landet. Andre funksjoner, som også er faste i lovgivningen, utføres også av påtalemyndighetene.
Organisering, prosedyre og fullmakter til kroppen bestemmes av samme lov av føderal art. Selve systemet refererer til henholdsvis paramilitære statlige organisasjoner, har rett til å kjøpe militære hånd håndvåpen eller andre våpen. I tillegg sørger det russiske påtalemyndigheten for ulike typer tjenester. Dette er rettshåndhevelse, sivilt og militært.
Systemet i seg selv hører ikke til noen gren av regjeringen, noe som gjør det helt uavhengig av de representative, rettslige og utøvende grenene. Det er i denne forbindelse det er mulig å gjennomføre en revisjon på anmodning fra aktor. Som en representant for en helt uavhengig struktur, kun underlagt loven, er denne spesialisten i stand til å føre tilsyn med andre områder, så vel som statlige, regionale og kommunale selskaper.
Aktorets kontor
Å avsløre hovedtrekkene ved den obligatoriske oppfyllelsen av aktorens krav, kan man ikke annet enn å karakterisere hovedområdene i arbeidene til organene i denne strukturen. En rekke områder bør trekkes frem her.
Den første er håndhevelse av lovgivning fra føderale utøvende organer. Dette inkluderer regjeringsutvalg, departementer, tjenester og andre myndigheter. I tillegg til den utøvende, er det også lovgivende organer, samt forskjellige regionale myndigheter. Områdene militær administrasjon, lokal ledelse, så vel som mange andre tilfeller, kan være under generelt tilsyn av påtalemyndighetene. Unnlatelse av å oppfylle kravene fra aktor, som er en del av tilsynsgjennomgangsprosessen, kan innebære visse sanksjoner.
Det andre viktige poenget er implementeringen av loven av representanter for fogdenstjenesten. Hvis denne oppgaven er lite avslørt, bør implementering av den operative søkeaktiviteten, forespørsel, foreløpig undersøkelse og mye mer indikeres her. Til slutt overvåker påtalemyndigheter implementeringen av lover fra forskjellige administrasjoner av institusjoner og organer som henfører straffer og iverksetter tvangsfullbyrdelsestiltak oppnevnt av retten.
Blant de ekstra aktivitetsområdene til det uavhengige tilsynssystemet, er det verdt å fremheve utstedelse av spesielle publikasjoner, gjennomføring av internasjonalt samarbeid, koordinering av rettshåndhevelse og noen andre grener. Påtalemyndighetene har også fullmakt til å delta i behandlingen av saker fra dommerorganisasjoner. De gir påstander og fakta mot rettsavgjørelser som er i strid med loven. Dette er noe som en anklagemyndighets forespørsel, hvis form er litt endret. Blant annet deltar de i lovgivende aktiviteter, sitter i regjeringsorganer og lokale myndigheter, vurderer klager og andre bruksområder.
Aktors tilsyn
Litt mer bør avsløres temaet tilsyn, som implementeres av representanter for påtalemyndigheten. Så de kaller en spesiell, spesifikk type aktivitet av statlig art. I følge den føderale loven "På påtalemyndigheten" er det fire hovedområder med tilsyn. Dette er hva som skal angis her:
- Tilsyn med implementering av lovverk av avdelinger og departement, selvstyreorganer, militære avdelinger, kontrollmyndigheter, etc.
- Overvåke overholdelse av friheter og rettigheter av en innbygger, representanter for myndigheter og kommuner, samt av lederne for ideelle organisasjoner og kommersielle organisasjoner.
- Overvåke implementeringen av lover fra myndighetene som iverksetter aktiviteter av operasjonell søk, forundersøkelse og etterforskning.
- Tilsyn med implementering av lovverk av administrasjoner av institusjoner og byer som utfører sanksjoner og anvender tvangsfullbyrdelsestiltak som er foreskrevet av retten.
Ovennevnte tilsynsmyndigheter er ikke begrenset. Aktor deltar også i behandlingen av saker fra domstolene i situasjoner som er gitt etter gjeldende saksbehandlingsregler. I tilfelle brudd på loven, tar han den medfølgende juridiske responsen.
Dette er som allerede nevnt kravet fra aktor (Code of Criminal Procedure), en advarsel, en protest, en presentasjon og så videre. Dessuten har et medlem av tilsynssystemet muligheten til å inngi søksmål for retten.Samtidig kan innbyggerne selv eller organisasjonen sende en klage på anmodning fra aktor hvis de anser det ikke i samsvar med loven.
Hvordan bli aktor?
Separat bør spørsmålet om hva som nøyaktig må gjøres for å få den etterlengtede påtalemyndigheten og arbeidstillatelse reises. Det første trinnet mot et yrke er selvfølgelig valget av en høyere utdanningsinstitusjon. Profilen skal selvfølgelig være lovlig. For å oppnå passende utdanning og vitnemål, må du studere ved et universitet i minst fem år.
Opplæring for en advokat vil fungere som et pass ikke bare til påtalesystemet, men også til yrket som militær påtalemyndighet. For å få ytterligere garantier, bør universitetet likevel være uteksaminert med samme fokus. Dette, for eksempel Militæreuniversitetet i Russlands føderasjons forsvarsdepartement.
Så, hva kreves for å bli aktor i Russland? Dette er selvfølgelig kunnskap. Den fremtidige påtalemyndigheten må være godt kjent med kriminell, sivil, administrativ, økonomisk, konstitusjonell lovgivning og annen lov. Vi må også regelmessig fylle på og oppdatere kunnskapsreservene våre, siden lovens normer i statssystemet i Russland stadig forbedres, suppleres, endres osv.
Men kunnskap alene, merkelig nok, vil ikke være nok. Det vil være nødvendig å gjennomgå ganske vanskelig trening og å danne visse kvaliteter i seg selv, uten hvilke det ikke vil fungere som aktor. Så vil en representant for hele systemet ganske enkelt miste all sin interesse for å jobbe i løpet av noen dager. Og dette vil selvfølgelig snart føre til profesjonell uegnethet. Så, hvilke egenskaper skal hver aktor ha?
Dette er analytisk tenking, ro, evne til selvdisiplin, selvtillit og selvtillit. Også punktlighet og flid, ansvar, et veldig godt minne og mer. Man bør i det minste huske kravet fra aktor, som hensynet til allerede var høyere. For å danne et slikt dokument, må du koble til alle disse ferdighetene. Og da er dette bare en minimal del av dem.
En aktor i Russland er ikke så mye profesjon som stilling. For en nybegynnende advokat vil det å ta en plass i dette systemet være en lang prosess. Det er imidlertid best å starte arbeidet på dette området fra stillingen som assisterende aktor. Det er her du kan få verdifull erfaring og etterlengtede ferdigheter.
Påtalemyndighetene har to arbeidsområder. Dette er en del av rettssystemet og et tilsyns- og etterforskningsorgan. I den første saken får advokaten muligheten til å forsvare siktedes rettigheter. Aktor kommer med siktelser. Når det gjelder aktiviteter av tilsynsundersøkende art, arbeides det med de klager og klager som vanlige borgere sender til aktoratet.
Aktors plikter
Tenk på hovedansvaret for aktor. I følge loven må han ta del i rettssaken mot straffesaker om offentlig-privat og offentlig påtale. Påtalemyndigheten må også adlyde den juridiske ordren fra den presidende personen under rettsmøtet. Han nekter siktelsen, men redegjør samtidig for motivene sine for retten. Han tilbakeviser argumentene som forsvaret har presentert.
Aktor støtter sivilt søksmål anlagt av ofrene hvis beskyttelse av friheter og menneskerettigheter, så vel som statlige eller offentlige interesser, krever det. Et medlem av tilsynsmyndigheten utfører også andre oppgaver som er fastsatt av normene i nasjonal lovgivning.
Aktor evaluerer bevisene ut fra en intern, subjektiv tro. Det er basert på helheten av tilgjengelige argumenter. Veiledet av dette følger samvittighet og lov.I listen over plikter er det også muligheten for suspensjon fra deltakelse i straffesaksbehandling, hvis det er tilstrekkelig antall grunner til å utfordre. Endelig er utstedelse av juridiske, berettigede og motiverte avgjørelser også en ganske viktig forpliktelse for enhver aktor.
Hvis et medlem av utøvende organ uttaler seg på vegne av en person hvis rettigheter er begrenset, krenket eller krenket, må det være virkelig god grunn til dette. Argumentene som er nedfelt i loven inkluderer helsetilstanden, funksjonshemming og den skadede alderstrinnets alder.
Oppgavene til assistentadvokaten inkluderer: å utarbeide kravserklæringer for etterfølgende foreleggelse for retten, kontrollere sager for korrupsjon, gi bistand til borgere som har sendt inn en klage, samt lage en pakke med dokumenter for å sende den til voldgiftsretten. Det viser seg at denne typen aktiviteter hovedsakelig er av byråkratisk karakter.
Aktiver fra aktor kan anke til andre enheter. Eksempel: ulovlig anmodning fra en aktor. Hvis representanten for undersøkelsesutvalget er sikker på at varselet sendt av veilederen ikke samsvarer med den virkelige situasjonen, er det fullt mulig å utfordre denne typen dokumenter.
Advokatrettigheter
Hver for seg er det nødvendig å snakke om påtalemyndigheters rettigheter og krefter. Dette inkluderer: innsamling og dannelse av en pakke med bevis, gjennomføring av straffeforfølgning, en erklæring om utfordringer og så videre.
Andre rettigheter inkluderer å skaffe en kopi av dommerens pålegg. Det kan dannes på forskjellige måter. Den er rettet mot en straffesak om jurisdiksjon, utnevnelse av en foreløpig rettsmøte, dannelse av en rettsmøte, avslutning av prosessen på forberedelsesstadiet, etc.
Kjennskap til saken er også en ganske viktig rettighet. Aktor deltar i saksbehandlingen av rettslig karakter, støtter påtalemyndigheten for retten og endrer den i retning av avbøtning. Også: sender begjæringer, fremlegger bevis, deltar i debatten mellom partene, gir uttrykk for forslag til retten om gjennomføring av straffeloven, blir kjent med referatet fra rettsmøtet, etc.
Militær aktor
Den militære strukturelle enheten på aktorembetet i Den russiske føderasjonen fører tilsyn med implementeringen av lovgivning i de væpnede styrkene i den russiske føderasjonen. Dette systemet er delt inn i distrikter: flåter, militære grener og garnisonstater.
I det militære systemet er retningen på forholdene deres også mulig. Videre kan svaret på anmodning fra aktor fås fra forskjellige tilfeller. Men som oftest er dette selvfølgelig militær etterretning og forskjellige enheter fra den russiske føderasjon.
I henhold til norm 46.1 i den føderale loven "På påtalemyndigheten" er den første stedfortreder, seniorassistenter og spesialadvokater underordnet sjefens militære aktor. For øvrig tilsvarer deres status personer autorisert til å oppfylle pliktene til instituttledere. Avdelinger og institusjoner har selv verv av senioradvokater for deres assistenter.
Et styre er dannet i hovedmilitæranklagerkontoret som består av en leder (hovedadvokat), hans første stedfortreder og en rekke andre ansatte. Styrets individuelle sammensetning godkjennes kun av hovedadvokaten etter forslag fra sjefmilitæradvokaten.