Tollsystemet spiller en avgjørende rolle i enhver sivilisert stat. Den russiske føderasjonen, som det største landet i verden når det gjelder areal, er ganske enkelt forpliktet til å ha et høykvalitetssystem av tollmyndigheter og myndigheter. For dette formål er begrepet tollforhold til stede i russisk lovgivning. Denne artikkelen vil beskrive i detalj om typene, innholdet og funksjonene i nasjonal grenseoverskridende lov. Så la oss komme i gang.
Tolllovsstruktur
I rettspraksis refererer tollforhold til helheten av sosiale relasjoner som er regulert av tollretten. Den skal snakke om forholdet i forholdet. Formålet med regulering her er helheten i forbindelser knyttet til transport av varer over landegrensene.
Temaene juridiske forhold av tollnatur er de spesifikke deltakerne i forholdet - personer og organer som er involvert i transport av varer over landegrensene. Maktene og de profesjonelle funksjonene som utøves av forholdene, utgjør innholdet i det juridiske forholdet.
Typer tollforhold
Forholdene som er vurdert er delt inn i to typer:
- Sikkerhet - som følge av brudd på rettsstaten.
- Regulerende - uttrykt i deltakernes legitime oppførsel.
Det er en annen klassifisering som forholdene er delt inn i enkel (tilstedeværelsen av to enheter) og kompleks (tilstedeværelsen av tre eller flere enheter). Det skal bemerkes at forhold av kompleks karakter råder i russisk tolllov.
Spesialister innen rettsvitenskap identifiserer en annen serie klassifiseringer innen tollrettsområdet. Her er det verdt å være oppmerksom, for eksempel på sekundære og primære forhold. Med dette er alt enkelt. Den første kryssingen over grensen kalles primær, og de etterfølgende kalles sekundær.
Det er også en inndeling i forhold av prosessuell og materiell karakter. Individspesifikke saker relaterer seg til prosesslovens område, og forhold som reguleres av materielle normer er vesentlige.
Fremveksten av tollforhold
Spesialister innen rettsvitenskap identifiserer tre kilder til rettslige forhold:
- Øyeblikket for kryssing av grensen - for eksempel dannelsen av et rettsforhold mellom et individ og en tollmyndighet.
- Etter å ha krysset grensen - for eksempel mellom en deltaker i en utenlandsk økonomisk aktivitet og tollmyndigheten.
- Før du krysser grensen - for eksempel er dette konsultasjon og informasjon med myndigheter før du transporterer varer.
I alle framlagte tilfeller vil de juridiske fakta være grunnlaget for dannelse, avslutning og endring av rettslige forhold. Som slike fakta vises alltid visse hendelser eller handlinger. For eksempel er dette borgerens plikt til å plassere varene under tollregimet på grunn av utløpet av lagringsfristen.
Tollvesen og juridiske forhold er delt inn i lovlig og ulovlig, noe som avhenger av tilstedeværelsen av et visst juridisk faktum. Ulovlige juridiske fakta kalles også for erstatning. For dem er det som regel etablert lovlige sanksjoner.
Tollmyndigheter
Den viktigste deltakeren i tollforhold er tollmyndigheten. For å bestemme hvilken rolle dette emnet spiller i det rettssystemet som behandles, bør man henvende seg til hovedoppgavene og målene til slike organer, som er:
- Håndhevelse av tolllovgivningen i Russland, kontroll over slik sikkerhet.
- Fremme implementering av handelspolitikk mellom medlemmer av tollunionen.
- Innsamling av tollbetalinger, hvis beløp er fastsatt ved lov.
- Tolloperasjoner, samt innsamling av forskjellige typer plikter.
- Sikre innenfor sin kompetanse overholdelse av personers legitime interesser og rettigheter innen tolllovgivningen.
- Opprettholde spesiell statistikk.
- Sikre beskyttelse av immaterielle rettigheter.
- Oppdagelse, undertrykkelse og forebygging av administrative lovbrudd i tollområdet.
Tollmyndigheten er således det sentrale emnet i systemet med rettslige forhold som behandles. Deretter bør du vurdere detaljert en av de viktigste funksjonene i kroppen - innsamling av betalinger.
Betalinger, avgifter og skatter
Hva er relatert til tollbetalinger? I henhold til russisk lov er følgende typer kontantbetalinger rangert her:
- Eksport og import toll.
- Tollgebyr.
- Merverdiavgift.
- Avgift.
Alle presenterte typer betaling er bare gyldige innenfor rammen av russiske tollrettslige forhold. Hvis vi snakker om internasjonale traktater fra forskjellige stater, bør innen tollpolitikk fremheves antidumping, utligning og spesielle toll.
Det er også priser - obligatoriske betalinger som blir pålagt ved grensen av relevante myndigheter. Disse utbetalingene inkluderer:
- Spesifikke priser - sett avhengig av de naturlige egenskapene til varene som transporteres.
- Annonsevurderingssatser - settes som en prosentandel av tollprisen på varer.
Endelig er det tollgebyr. Deres størrelse og typer er angitt av statene selv. Avgifter er obligatoriske for alle innbyggere som ønsker å frakte varer over grensen.
Alle de presenterte betalingsformene gjelder opprettholdelse av skattemessige forhold. I dette tilfellet spiller tollmyndighetene en viktig rolle.
Begrepet tollkontroll
Kontroll har en spesiell plass i systemet for tollforhold. De relevante regjeringsorganer har en viss frihet til å velge den typen kontroll som de anser som nødvendig. En betydelig rolle her spilles av risikostyringssystemet.
Ofte oppretter tollmyndighetene i forskjellige stater spesielle råd og foreninger der de diskuterer spørsmål om modernisering av tollkontrollen. Det er samhandling i staten. For eksempel samarbeider russiske tollere aktivt med regjeringsdepartementene - som FSIN, FSKN, etc.
Tollkontroll utføres i forhold til:
- Personer som transporterer varer over grensen.
- Tolldokumentasjon, produktinformasjon.
- Varene i seg selv, deres tilstand og overholdelse av dataene som er spesifisert i dokumentasjonen.
I Russland opprettes spesielle tollkontrollsoner der det er midlertidige lagringslager, tollfrie butikker, bevegelsessteder for varer, etc.
Tollprosedyrer
Regulering av tollforhold innebærer en rekke spesielle prosedyrer. Russisk lov gir 17 typer aktiviteter for tollere. Her må du ta hensyn til følgende punkter:
- Frigjøring av varer til innenlands forbruk.
- Eksport, import, reeksport og reimport (de to siste prosedyrene innebærer å nekte å importere eller eksportere - med utarbeidelse av relevant dokumentasjon og betaling av nødvendig toll).
- Tollovergang (transport av varer over grensene til staten inkludert i tollunionen).
- Organisering av tollager, behandling i tollområdet, utenfor det og for det.
- Midlertidig import og eksport.
- Organisering av tollfri handel.
- Organisering av en fri tollsone eller frilager.
- Ødeleggelse av smuglet gods.
Enhver prosedyre kan endres eller avsluttes i samsvar med tollkoden til Den russiske føderasjon og internasjonale traktater fra medlemmer av tollunionen.
Tolloperasjoner
Hva er forskjellen mellom tolloperasjoner og tollprosedyrer? Kort sagt er prosedyrene mer generelle. Operasjoner kan imidlertid inkluderes i prosedyrene som komponentelementer.
Alle operasjoner utføres av tjenestemenn på vegne av tollmyndighetene. Myndighetene kan presentere en rekke spesielle krav til spesialister som må overholdes strengt. Alle rettslige forhold på tollområdet er basert på overvekt av imperative prinsipper.
Den viktigste operasjonen på dette området er tollerklæringen for varer. Lovgivningen beskriver i detalj formene for erklæringer, erklærernes rettigheter og plikter, samt gyldigheten av dokumenter. Frigjøring av varer fra tollen tilhører også gruppen av operasjoner. For effektiv utgivelse er det imidlertid nødvendig å utføre kontroll- og tilsynsaktiviteter, som vil bli beskrevet senere.
Tollkontroll
Rettslige forhold i tollmyndighetene inkluderer et så viktig element som bekreftelse. Det er flere typer kontroll- og tilsynsaktiviteter som utføres av tollere. Den første typen er kameralinspeksjon. Det utføres ved å samle informasjon om transporten, samt analyse av den vedlagte dokumentasjonen.
Det er også en sjekk på stedet. Det er preget av avgang fra representanter for tollmyndigheten på den enkelte gründer eller juridiske enhet. En slik revisjon kan planlegges eller ikke planlegges.
Ved utførelse av en tollkontroll, må tjenestemenn kreve den inspiserte personen all nødvendig dokumentasjon, nøye sjekke og analysere den.