Art. 217 i arbeidskodekoden inneholder flere krav for å sikre arbeidsbeskyttelse hos foretak og private gründere. Og de er bare en liten del av reguleringsmaterialet som tar opp arbeidsbeskyttelsesspørsmål.
Lovgivningsregulering
Art. 217 TC tjener som grunnlag for lovgivningsmessig regulering av arbeidsbeskyttelse. Hovedloven er en spesialisert lov om arbeidsbeskyttelse.
Organiseringen av arbeidsbeskyttelsestjenester er beskrevet i en spesiell anbefaling fra Arbeidsdepartementet. Det gjelder alle sektorer i økonomien.
Status for anbefalingen betyr at lederen av foretaket eller den enkelte entreprenør har rett til å overholde bestemmelsene i den grad de anser det som nødvendig. I praksis vil deres nøyaktige anvendelse imidlertid tjene som beskyttelse mot krav fra statlige tilsynsmyndigheter.
Publiserte også mange GOST-er, andre anbefalinger, regler som på en eller annen måte forholder seg til sikkerhetsregler hos bedriften.
Lovgivningsregulering tilveiebringes således for det meste ikke av lovens normer, men av en hel rekke vedtekter, hvorav noen formelt er anbefalinger, og ikke et sett med bindende regler.
Denne situasjonen kompliserer anvendelsen av art. 217 i den russiske føderasjonens arbeidskode.
Ansvarlig person
Hvem er ansvarlig for sikkerheten i selskapet? Lovgivningen plasserer det på hodet til foretaket, som leder arbeidsbeskyttelsestjenesten. I praksis er det enten eieren, som fungerer som en leder, eller en person leid inn av eieren for å styre. I en stor organisasjon ledes tjenesten av en sjef for arbeidsbeskyttelsesingeniør. Han er direkte underordnet direktøren eller hans stedfortreder.
Tjenesteorganisasjonsskjema
Del 1, art. 217 i den russiske føderasjonens arbeidskode tilbyr to alternativer:
- tjenesten opprettes hos bedriften, hvor antall ansatte er minst 50 personer;
- Hvis antallet organisasjoner er mindre enn 50 personer, er enten sjefen eller den som er ansatt av ham ansvarlig for arbeidsbeskyttelse.
Det er ikke nødvendig å ansette noen som ansatt. Loven lar deg invitere en gründer som leverer relaterte tjenester.
Anbefalingene foreslår å opprette en tjeneste som en spesiell enhet i et stort foretak.
Lederen gir en ordre der han utnevner en ansatt til stillingen eller delegerer de tilsvarende maktene til ham.
Art. 217 TC sier ikke noe om enhetstjenesten. Uansett antall ansatte reguleres deres aktiviteter av stillingsbeskrivelser.
Hos et stort foretak aksepteres retningsfordelingen mellom enkeltansatte.
Styrke av tjenesten
Yrkesmessige sikkerhetstiltak i en liten virksomhet er minimale og ofte formelle. Når det gjelder store selskaper, spesielt når det gjelder bygg- eller produksjonsbedrifter, er arbeidsbeskyttelsen organisert på en annen måte.
Tre hovedkriterier tas i betraktning:
- antall ansatte;
- detaljene i organisasjonen;
- grad av produksjonsfare, andre faktorer.
S. 3 Art. 217 i den russiske føderasjonens arbeidskodeks stiller alvorlige krav til de som er ansvarlige for arbeidsbeskyttelse. Her vises det indirekte til avdelingsbestemmelser.
Hvis en person har fått høyere utdanning, har han rett til å besette stillingen som arbeidsbeskyttelsesingeniør uten arbeidserfaring.
Hvis en ansatt har gjennomgått tilleggsopplæring, er kvalifisert og innlagt, får han lov til å inneha en stilling med minst 1 års erfaring som servicetekniker.
Arbeidsmiljøutvalget
Komiteen inkluderer representanter for fagforeningen og arbeidsgiveren på lik linje.Arbeidsgiveren inkluderer vanligvis yrkessikkerhetsansvarlige. Komiteens oppgaver inkluderer:
- sikre iverksettelse av arbeidstakervernstiltak
- verifisering av arbeidsforholdene;
- kommunikasjon av resultatene av inspeksjoner til ansatte.
Opprettelse av et utvalg er et frivillig tiltak. Det kan dannes etter forslag fra fagforeningen, enkeltarbeidere eller arbeidsgiver. Har aktiviteten hans praktisk betydning? Dette bestemmes av atmosfæren i bedriften, arbeidsgiverens holdning til ansatte.
Komiteen erstatter ikke spesialister eller en arbeidsbeskyttelsestjeneste, dens oppgave er annerledes - å lette deres vellykkede arbeid.
Styrke av tjenesten
For øyeblikket bør det tas hensyn til tverrsektorielle krav til antall ansatte. Art. 217 i den russiske føderasjonens arbeidskode refererer indirekte til dem.
Teknikken inneholder en formel for å beregne størrelsen på tjenesten. Antall ansatte multipliseres med en faktor. Hvis antall ansatte er opp til 700 personer, er det tillatt å overlate utførelsen av arbeidsbeskyttelsesfunksjoner til individuelle spesialister uten å danne et kontor eller avdeling fra dem.
Hvis antall ansatte overstiger dette antallet, anbefales det å opprette et kontor eller tjeneste ledet av en sjef. Hans ansvar inkluderer:
- fordeling av plikter mellom ansatte, koordinering av deres handlinger;
- utvikling av nødvendig dokumentasjon;
- utførelse av andre oppgaver.
Han er hovedansvarlig for å løse arbeidsbeskyttelsesproblemer.
Antall servicespesialister kan være 3-6 personer. Dette er ganske nok til at det fungerer normalt.
Tjenesteoppgaver
Oppgavene til arbeidssikringsspesialister inkluderer følgende bestemmelser:
- sikre overholdelse av arbeidstakerbeskyttelsesreglene fra ansatte i bedriften;
- overvåke arbeidstakers etterlevelse av arbeidsbeskyttelseslovgivningen;
- iverksette tiltak for å redusere risikoen for skader, risikoen for yrkessykdommer;
- informere ledelsen i bedriften, dets ansatte om nye metoder for arbeidsbeskyttelse.
Lovgivningen forplikter arbeidsgiveren til å tilby avansert opplæring for spesialister i arbeidskraftbeskyttelse. Trening lar deg oppdatere kunnskapen til ansatte og bekrefte nivået på opplæringen.
Rettigheter og plikter for tjenesteansatte
Den fullstendige listen over rettighetene deres er ganske lang, så her er noen av de viktigste:
- statistikk over skader, studiet av forholdene hos bedriften;
- gjennomføre inspeksjoner av tilstanden til bygninger, utstyr;
- deltakelse i koordinering av design, konstruksjon og annen dokumentasjon, en tariffavtale;
- deltakelse i kommisjonen for aksept av bygninger i drift;
- deltakelse i etterforskning av ulykker, ta beslutninger om betaling av erstatning til ansatte;
- organisering av orientering, gjennomføring av opplæring for ansatte;
- kontroll over passering av obligatorisk medisinsk undersøkelse av ansatte, når det kreves av loven;
- publisering av krav som er bindende for alle ansatte i bedriften og dets ledelse.
I kommentarene til art. 217 i den russiske føderasjonens arbeidskode, bemerkes det at til tross for tjenestens betydning, utføres en del av dens arbeid formelt. Årsaken til dette er enten holdningen til de ansatte eller arbeidsgivers stilling.
Det siste er viktig, fordi disse oppgavene krever betydelige kontanter. Dessverre er det ikke alle som forstår at et høyt arbeidsorganisasjonsnivå vil redde mennesker fra skader og som et resultat plikten til å betale enorme summer til skadde arbeidere eller deres pårørende.
Hvem gir kontroll
I store organisasjoner er kontroll gitt på to måter:
- ved å gjennomføre inspeksjoner fra det statlige arbeidstilsynet;
- ved å gjennomføre inspeksjoner fra en overordnet organisasjon.
Det første alternativet gjelder organisasjoner for alle former for eierskap. Inspeksjoner i private organisasjoner utføres i henhold til timeplanen. Som regel er grunnlaget en plan, hvis noen stillinger krever en vurdering av arbeidsforhold (sertifisering).
Foretak og organisasjoner med statlig eierskap sjekkes alltid uten unntak.
Den andre grunnen er klager fra ansatte i bedriften på brudd på arbeidsforholdene. Kontroll av klagen er utført etter planen.
Hvis det er en hendelse og det er mulighet for å sette i gang en straffesak, blir sjekken utført for å gi en mening.
Statlige inspektører akkrediterer organisasjoner som tilbyr arbeidstjenestebeskyttelse og spesialister - arbeidere.
Bedriftskontroll er gitt i store organisasjoner som består av flere virksomheter.
På bedriften er det for eksempel en eller flere spesialister hos hver bedrift. Arbeidet deres blir kontrollert av en ansatt fra hovedkontoret eller administrasjonsselskapet. Systemet til en bedrift eller et selskap har en egen arbeidsbeskyttelsestjeneste, som ikke bare er formelt integrert i en enhet.
Tvist med veiledere
Dommerpraksis etter art. 217 i den russiske føderasjonens arbeidskode er representert av forskjellige saker, særlig:
- utfordrende beslutninger om arbeidstilsyn;
- bringe virksomheter og tjenestemenn til administrativt ansvar;
- utvinning av materiell og moralsk skade i forbindelse med å forårsake skade på den ansattes liv og helse.
Hvilken form for rettsforhandlinger gir for behandling av saker?
Når det gjelder ankevedtak for brudd på art. 217 TC, er det nødvendig å skille applikasjonen fra CAS og CAO.
Krav i henhold til CAS inngis mot tilsynsmyndigheter som har avgitt uttalelse om overtredelsen.
Én advarsel: den endelige handlingen er anket - ordren. Hvis det er kommentarer til bekreftelsesloven og brudd på bekreftelsesprosedyren, er kommentarer om dem angitt i søksmålet som er inngitt i forbindelse med pålegget. Mellomdokumenter og avgjørelser kan ikke ankes.
Utfordrer boten
Hvis saken allerede er forelagt retten og i følge koden for administrative lovbrudd, ble selskapet bøtelagt for brudd på arbeidsbeskyttelsesreglene, ankes det på den måten som er foreskrevet i koden for administrative lovbrudd.
For eksempel har brudd på instruksjonsordningen og hyppigheten fått utstedt en ordre. Det ankes i CAS ved å inngi søksmål.
Hvis arbeidstilsynet mente at ordren ikke ble utført, og sendte materialet til retten med en tilleggshandling, blir saksbehandlingen ført innenfor rammen av kodeksen for administrative lovbrudd.
Det skal bemerkes at bøter eller annen administrativ straff bare ilegges av retten.
Emne for administrative tvister
Hvilke brudd er gjenstand for administrativ saksgang?
- Rekkefølgen og vilkårene for prosedyrer og tiltak for arbeidssikring.
- Mangel på forsvarlige arbeidstjenester beskyttelse tjenester.
Foretak får ofte ikke ordentlig orientering, arbeidsforhold oppfyller ikke lovens krav, arbeidsgivere gjør andre unnlatelser. For eksempel brytes arbeidstiden og ulovlig behandling er tillatt.
Den andre kategorien av saker er relatert til uvitenhet om lovgivningen fra lederne. For eksempel blir direktører for små kommunale eller statlige organisasjoner der det ikke er vanskelige arbeidsforhold, særlig skoler, ansvarliggjort fordi de ikke ansetter en arbeidstakerbeskyttelsesspesialist.
Antall ansatte har allerede nådd 50 personer, og hodet som ansvarlig person er utilstrekkelig, og fraværet av spesialist regnes allerede som et brudd.
Sivil rettssaker
Sivil sak om brudd på art. 217 i arbeidskodekoden er forelagt retten bare på grunn av skade på menneskers liv og helse. Det blir begjært søksmål. Det viktigste beviset er:
- beslutninger fra veiledere;
- rettsavgjørelse om å bringe til administrativt ansvar;
- dom i en straffesak.
Hvis det ikke er truffet en endelig avgjørelse i de to siste kategoriene av saker, enten avbrøt retten saksbehandlingen på grunn av utløpet av begrensningsloven, eller straffesaken ble også avsluttet og dommen ikke ble avsagt, anlagt sivilt søksmål. I en slik situasjon er det vanskeligere å vinne en sak.
Dommeren vil vurdere materialene som er gitt, foretakets og saksøkerens skyld, hvis det er angitt i en innvending mot kravet.
Hvis det er avsagt en uskyldsdom, eller etterforskeren avfeier saken på grunn av mangelen på feilen til eieren av foretaket og dets tjenestemenn, eller retten nektet å bringe dem til administrativt ansvar i kraft av uskyld, vil den sivile søksmålet anses ubegrunnet.