Spesielle spesifikasjoner: regler og forskrifter

Sikkerheten ved drift av konstruksjoner og konstruksjoner bestemmes av kvaliteten på byggeaktivitetene. Det er en enorm base av teknisk dokumentasjon som regulerer produksjonsteknologien for reparasjon og installasjon, gjenoppbygging og etterbehandling. Et spesielt sted i gruppen av byggestandarder er okkupert av normene for spesielle tekniske forhold (STU), som er utviklet for et bestemt objekt. I tillegg gjelder forskriften i dette tilfellet ikke bare bygg, men også relaterte prosjekteringsaktiviteter.

Dokumentoversikt

Forordningen om utvikling av teknisk dokumentasjon ble godkjent i 2008, da departementet for regional utvikling i Den Russiske Føderasjon ga ordre nr. 36. Dokumentet snakket om en ny prosedyre for utvikling og godkjenning av konstruksjons- og prosjekteringsdokumenter relatert til implementering av kapitalanlegg. Hvilken plass tar denne forskriften i dag i strukturen til andre tekniske og regulatoriske standarder, inkludert SNiP, SP og GOST? Spesielle tekniske forhold er prioriterte når det gjelder regulering av konstruksjons- og designprosesser i Russland. Hvis de samme SNiP-ene eller GOST-ene strider imot STU-reglene, blir de ikke tatt i betraktning.

STU fastsatte faktisk en tilleggsliste med krav til bygg- og prosjekteringsvirksomhet, og skjerpet eksisterende regler for utvikling av teknisk dokumentasjon. Dette ble manifestert i en nærmere forbindelse med beredskapsdepartementet i tilfeller der prosjektet inneholder spesielle krav til brannsikkerheten til anlegget. Men det er også positive sider i reguleringssystemet til STU. Siden utvikling av spesielle tekniske forhold ikke er lisensiert, letter dette prosessen med å utarbeide dokumenter. Denne nyansen påvirker heller ikke kvaliteten på materialer, siden godkjenningsprosedyrene faktisk har bevart den forrige ordren.

De viktigste bestemmelsene i normen

Under eksistensen har dokumentet gjennomgått flere revisjoner, men essensen av forskriftsreglene har holdt seg den samme. Til dags dato er fortsatt følgende bestemmelser i normen:

• Dokumentet regulerer utviklingen og koordineringen av spesielle forhold der prosjekterings- og byggevirksomhet skal utføres.
• Forordningen gjelder bare for kapitalbyggeprosjekter.
• Kun spesielle tekniske forhold er etablert for sikkerhet og pålitelighetskrav som ikke finnes i andre tekniske dokumenter.
• STU-dokumentet kan omfatte tekniske og strukturelle egenskaper, samt ta hensyn til sikkerhetskravene som stilles av teknologiske systemer som ikke er direkte relatert til kapitalbyggeprosjektet.
• STU er i hvert tilfelle utviklet og installert for et bestemt objekt og er ikke universelle.

Regler og prosedyre for utvikling av STU

I den foreløpige fasen danner kunden en oppgave for STU. Videre begynner forskergruppen eller designorganisasjonen utviklingen av spesielle tekniske forhold i samsvar med følgende regler:

• Under opprettelsen av dokumentet skal man ledes av den utarbeidede prosjektberettigelsen med en forklarende merknad fra kunden, samt normativ teknisk dokumentasjon med sikkerhetskrav og hovedsettet med regler for byggebransjen.
• Utviklere ved STU beskriver de manglende kravene til design og konstruksjon for et bestemt anlegg.
• Titteldokumenter for byggearbeid skal angis - spesielt retten til å eie en tomt.
• De sentrale elementene i kapitalbyggingsobjektet beskrives med beslutninger om betegnelse og romplanlegging. En tomt med en tomt med verktøy kan være inkludert.
• Hvis STU av en eller annen grunn ikke inneholder henvisninger til de generelle bestemmelsene i byggekrav, bør de kompenseres med unntak med begrunnelse gjennom alternative standarder og regler. For eksempel kan SNiPs i noen tilfeller erstattes av bestemmelser fra joint venture og GOST.
• Fremgangsmåten for utvikling og godkjenning av spesielle tekniske forhold krever at alle tekniske standarder som er tilstede i dokumentasjonen, spesifiseres. Dette vil tillate dem å bli kontrollert i bekreftelsesstadiene, og gi en passende vurdering etter hvert som prosjektet skrider frem.

Variasjoner av STU

Dokumentasjonen om vilkårene for design og konstruksjon kan variere avhengig av det tiltenkte formålet, retningen på kravene til tekniske og driftsmessige egenskaper, etc. På grunnnivå er spesielle tekniske forhold klassifisert i fire kategorier:

• Krav som fokuserer på å overholde kravene i tekniske forskrifter. Til et minimum utvikles tilleggsstandarder som utvikles uavhengig av eksisterende standarder.
• Spesielle krav til industriell sikkerhet. De brukes hovedsakelig til anlegg av industriell type, hvis drift er forbundet med stor brannfare.
• Seismiske sikkerhetskrav. I dette tilfellet vil et særtrekk ved dokumentasjonen være den territoriale plasseringen i soner med seismisk fare fra 9 punkter.
• Spesielle krav for å sikre brannsikkerhet. Denne typen regulering kan brukes på alle kapitalbyggeprosjekter, uansett formål. En annen ting er at i hvert tilfelle vil innholdet fokusere på de spesifikke dataene fra prosjektet.

STUer er også delt i henhold til prinsippet om å gi anlegget gjeldende tekniske standarder. Kunden kan selv velge en eller annen form for reguleringsstøtte, som igjen vil avgjøre den fremtidige karakteren av utvikling og koordinering av spesielle tekniske forhold:

• Normer som er basert på byplanleggingskoden (artikkel 48). Dette er tekniske krav som omfattende regulerer utforming, bygging og drift av kapitalanlegg. Historiske og kulturelle monumenter kan dessuten betraktes som målbygninger, som reglene for å sikre pålitelighet og sikkerhet for øyeblikket ikke gjelder for fullt.
• Standarder som utelukkende tar hensyn til brannsikkerhetsregler. Brukes også i seksjoner om design og konstruksjon.
• Standarder direkte relatert til strukturelle og teknologiske løsninger. Grunnlaget kan være dokumenter fra felleskontrollert virksomhet, GOST og SNiP.

Spesielle spesifikasjoner for brannsikkerhet

I dette tilfellet er gjenstanden for studier og ytterligere forskriftsstøtte brannsikring. Dokumentet vil være basert på de generelle kravene til brannsikkerhet for kapitalbyggingsprosjekter, men med vekt på strukturen spesifikke driftsforhold. Grunnlaget tas i betraktning et sett med organisatoriske og tekniske tiltak med prosedyrer som tar sikte på å forhindre brann i bygningen eller slukke en brann på rett tid. Utviklingen av et dokument om spesielle spesifikasjoner for utforming av brannsikring, utføres spesielt av organisasjoner som er lisensiert av beredskapsdepartementet. I prosessen med å opprette STU blir følgende tekniske og operasjonelle faktorer analysert:

• Det innledende nivået av brannfare på anlegget.
• Effektiviteten av tiltak som kan være rettet mot å begrense og forhindre spredning av brann.
• Prioritet og effektivitet av tiltak som tar sikte på å beskytte mennesker i brann.
• Muligheter for å redde menneskeliv.
• Brannvesenets tilgjengelighet til antennelseskilden og tilførselen av materialer for brannslukking, under hensyntagen til bygningens designfunksjoner og utstyr.

Når man tar hensyn til faktorene ovenfor, utarbeides en pakke med dokumenter med beskrivelse av spesielle tekniske forhold for brannsikkerhet, der egenskapene til det lokale brannvesenet kan tas i betraktning. For eksempel spiller kommunikasjon en nøkkelrolle i brannslukningsprosesser. Algoritmen for å organisere brannforebyggende tiltak vil avhenge av nøyaktigheten av å oppdage et faktum av brann, deretter av hastigheten på driften av automatiseringen i alarmsystemet og alarmvarslingen til de tilsvarende tjenester.

Tekniske forhold for en spesiell vurdering av arbeidsforhold

Dette formatet av forskriften er nødvendig for å eliminere potensielt farlige eller skadelige faktorer i produksjonsaktiviteter som kan ha innvirkning på helsen til ansatte i foretakene. Tidligere ble slike funksjoner utført ved den såkalte listemetoden, som indikerte potensielt farlige næringer, men i dag anerkjennes denne tilnærmingen som ineffektiv. Hva er den tekniske oppgaven med en spesiell vurdering av arbeidsforholdene? Den er basert på begrunnelsen for den spesielle vurderingen, som vil bli gitt basert på resultatene fra et sett med prosedyrer som tar sikte på å identifisere risikoen for målgruppen for teknologiske prosesser på bestemte arbeidsplasser. Kundene i dette tilfellet er lederne for bedrifter som planlegger å innføre nye eller omorganisere gamle jobber. Direkteutvikling av dokumenter av denne typen blir utført i følgende rekkefølge:

• Det opprettes en studiegruppe med representanter fra arbeidsgiveren og fagorganisasjonen, samt en spesialist i arbeidssikring.
• Det blir laget en liste over målrettede jobber som skal studeres.
• Det utarbeides en avtale med et laboratorium som skal behandle resultatene av undersøkelsen. Denne organisasjonen må ha statlig akkreditering og være i registeret over foretak som leverer relevante tjenester innen arbeidsbeskyttelse.
• Identifisering av faktorer for industriell aktivitet. Denne delen av arbeidet utføres av laboratorieeksperter på grunnlag av resultatene fra inspeksjonen av arbeidsplasser. Måling av skadelige faktorer.
• Klassifisering av jobber etter grad av skadelighet og fare.

Basert på utarbeidelse av spesielle tekniske arbeidsforhold for en bestemt bedrift, blir det gitt anbefalinger om distribusjon eller omutstyr av jobber, endring i individuelle teknologiske prosesser eller korreksjon av strategien for sosial støtte til ansatte. For eksempel bemerker spesialister at i henhold til resultatene av vurderingen av arbeidsforhold vil arbeidsgiveren kunne justere pensjonsinnskudd.

Krav til innhold av materialer STU

Den første delen angir objektets juridiske data, informasjon om kunden, entreprenører og mulige entreprenører. I de påfølgende avsnitt, i tillegg til de generelle bestemmelsene, er følgende indikert:

• Begrunnelse for bygging. For eksempel kan det gis dokumenter med tittel.
• Begrunnelse for behovet for å utvikle spesielle spesifikasjoner for objektet med henvisning til forskriftsdokumentasjonen. Spesielt kan årsaken være indikert, støttet av den tekniske og driftsmessige muligheten for å utføre visse prosjekterings- og byggverk.
• Omfanget av et spesifikt STU-dokument er angitt. I dette tilfellet skal også adressen til objektet og dets viktigste kjennetegn angis.Det er viktig å ta hensyn til at STU-er som standard bare gjelder ett objekt - bortsett fra når det gjelder et funksjonelt integrert kompleks av flere bygninger.
• Teknisk beskrivelse av anlegget. Beslutningene om design og romplanlegging som brukes i en spesifikk sak er indikert. Strukturen til STU inkluderer ikke ordninger og tegninger, så vel som planen for landet.

Dokumentets godkjenningsprosedyre

Etter utviklingen av STU-dokumentasjon, kreves godkjenningen. Til dags dato følgende prosedyre for godkjenning av spesielle tekniske forhold:

• For et positivt resultat, bør du først utarbeide en pakke med dokumenter som inneholder informasjon om kunden og organisasjonsutvikleren, direkte utkastet til STU og en forklarende merknad. Det spesifikke settet med dokumenter kan variere avhengig av type prosjekt og kravene til et bestemt byrå. Det anbefales å utarbeide titteldokumenter med kopier.
• Dokumenter sendes til bygg- og boligdepartementet.
• I tilfelle brudd på utarbeidelse av dokumentasjon, sender kommisjonen det tilbake til kunden innen ti dager.
• Maksimal periode for behandling av dokumenter er 30 dager.
• I samsvar med protokollen kan det opprettes en regulerings- og teknisk avdeling, hvis mening når man vurderer dokumenter er rådgivende.
• Ved vellykket behandling og godkjenning av spesielle tekniske forhold, må den interesserte informeres om dette innen 5 dager fra datoen for dette vedtaket.
• Ved avslag på godkjenning sendes også en forklarende merknad med begrunnelsen for et slikt vedtak innen 5 dager.
• Avtalte STUer utstedes til kunder på hånden eller ved lovlig utstedt fullmakt. Om ønskelig kan kunden bestille levering av dokumenter per post.

Det er verdt å merke seg at eksisterende STU-er må gjennomgå en harmoniseringsprosedyre på samme måte hvis det ble gjort endringer i dem. I dette tilfellet blir det også laget en pakke med dokumenter som de deretter har forelagt departementet.

Funksjoner av godkjenning av STU i beredskapsdepartementet

Det er ikke nødvendig å kontakte denne avdelingen i alle tilfeller. Som allerede nevnt er tillatelse eller koordinering med beredskapsdepartementet nødvendig når man utvikler separate deler av prosjektet med spesielle krav til brannsikring. Tilsynsavdelingen er direkte ansvarlig for å godkjenne koordinering av spesielle tekniske forhold med standarder for brannsikkerhet. Dokumentet må inneholde følgende materialer:

• En skriftlig uttalelse der begrunnelsen for godkjenning av STU skal avsløres. Som eksperter anbefaler, vil det i samme dokument være nyttig å indikere muligheten for en vurdering i nærvær av søkeren.
• Beregning av brannfare. Dette dokumentet er bare relevant for tilfeller av utvikling av STU, som inkluderer avvik fra eksisterende brannsikkerhetsstandarder. Andre beregninger bør angå sikkerheten til mennesker direkte.
• Tre eksemplarer av STU-materialer.

I henhold til de etablerte reglene vurderes spesielle tekniske forhold i beredskapsdepartementet om 30 dager, men i noen tilfeller er det tillatt å forlenge opptil 45 dager. Spesielt vilkårene kan skyldes involvering av høyt spesialiserte forskningsgrupper som vil gi en anbefaling. Basert på resultatene av gjennomgangen, kan enten en beslutning om godkjenning eller avslag bli gitt. I det andre tilfellet blir dokumentasjonen sendt til revisjon som indikerer utilfredsstillende designparametere eller brudd på prosjektets innhold. Hver påfølgende prosedyre for gjennomgang av STU-dokumenter vil bli utført som ny uten å ta hensyn til tidligere inspeksjoner.

konklusjon

Det forrige systemet med regulering av konstruksjons- og prosjekteringsaktiviteter hadde mange ufullkommenheter og bidro ikke alltid til å løse oppgavene som var satt for det.Dette gjelder hovedsakelig i stadiene for utvikling av prosjektdokumentasjon, som først og fremst bør baseres på eksisterende planleggingsstandarder. På grunn av forbedring av konstruksjonsteknologier, ble det imidlertid vanskeligere for avanserte organisasjoner som arbeider i denne industrien å tilpasse seg noen av de eksisterende standardene. Til dels for å eliminere slike situasjoner ble det utviklet en prosedyre for å utvikle spesielle tekniske forhold som gjør det mulig å individuelt nærme seg reglene for gjennomføring av byggeprosjekter.

STU-systemet gjelder dessuten ikke bare for byggebransjen som sådan. Utvikling av dokumentasjon for bygninger som tar hensyn til brannsikkerhet kan ikke påvirke bygningers tekniske og konstruksjonsstruktur. Eller i det minste delvis berøre dem. Vurdering av arbeidsaktivitet i produksjon refererer også hovedsakelig til egenskapene til teknologiske prosesser i virksomheter. Det vil si at STUer er et slags universelt verktøy som gjør det mulig for forskjellige bransjer å forbedre kvaliteten på tekniske, organisatoriske, konstruksjons- og produksjonsaktiviteter.