Begrepet tjeneste disiplin er både enkelt og sammensatt. Emnet for denne artikkelen kan vurderes både i generelle termer og innenfor spesialiserte seksjoner (for eksempel for rettshåndhevelsesbyråer). Så hva er tjeneste disiplin?
Innledende informasjon
Begynn med en definisjon av terminologi. Tjenestedisiplin er overholdelse av offisielle plikter som er fastsatt ved instruksjoner og forskrifter og / eller ikke-brudd på eksisterende regler hos bedriften / organisasjonen. Avhengig av hvilken type gjenstand det er snakk om, legger de ulik vekt på det.
Så, lageret av produkter er en ting, drivstoff og smøremidler er helt forskjellige, og inndelingen av indre organer er den tredje. For ikke å bli spredt, vil artikkelen undersøke hva som utgjør tjenestedisiplin i avdelingen for indre anliggender. Tross alt gjennomgår det interessante endringer, som bør diskuteres.
Hva er offisiell disiplin i organer for indre anliggender? Om de forberedende aspektene
Sosiale og økonomiske endringer i landet påvirker personellet til avdelingene i innenriksdepartementet. Relativt nylig (i 2011) ble ATS-reformer gjennomført. Gitt den ganske betydningsfulle perioden som har gått siden den tiden, kan vi oppsummere hvordan lovendringer har påvirket situasjonen. Først av alt er det nødvendig å huske dokumentene under nummerene 3-ФЗ og nr. 342-ФЗ. I tillegg kan vi minne om den statlige politikken, som forkynner arbeid i retning av å øke rettsstaten og disiplinen i rettshåndhevingsbyråer. Gjør dette:
- disiplin blant ansatte evalueres;
- sosialt og juridisk arbeid blir utført;
- aktivitetene til psykologer, så vel som tematiske kulturinstitusjoner;
- sosiale og juridiske garantier er nedfelt.
Informasjonskilder om alt dette er rapporter. I dem (ideelt sett) kan du finne data om grovt brudd på offisiell disiplin, rettsstaten, samt om alle forbrytelser begått av politifolk.
Et slikt informasjonsmangfold gjør det mulig for oss å målrettet og raskt arbeide for å forbedre det moralske og psykologiske portrettet av personalet som tjenestegjør, samt raskt å svare på eksisterende gap i lovgivningen for å utvikle, lage og implementere mekanismer for å beskytte ansatte. Dette har en positiv effekt på disiplin og rettsstaten.
Posisjonsanalyse
For å finne og eliminere årsakene til lovbrudd, er det nødvendig å analysere situasjonene som bidrar til deres forekomst nøye, og iverksette tiltak for å forhindre dem i fremtiden. Men det er enkelt bare med ord. Overtredelsen av offisiell disiplin fra myndighetspersoner er vanskelig å kombinere i ett bilde på grunn av det betydelige antallet tiltrukket midler, som dessverre bare har vokst det siste tiåret. Hvorfor? Kanskje spilte det en rolle ved at de blinde øye på det mindre. Eller et veldig stort antall dokumenter som disiplin avhenger: implementering av tildelte rettigheter, utførelse av ordre og direktiver fra direkte og direkte ledere, en kontrakt, ed, charter og lovgivning. Hvis vi snakker om nr. 342-FZ, så gir artiklene 47-51 interesse for det. De definerer begrepet tjenestedisiplin i seg selv, overordnede plikter å opprettholde det, lister opp mulige insentiver, straffer, vurderer prosedyren for deres anvendelse, samt rettigheter og ansvar til ledende ansatte. I nr. 3-FZ er artikkel 39 ansvarlig for disiplinære forhold.
Det rettslige grunnlaget er kjent. Og hva så?
Så går vi ned til et lavere nivå, der offisiell disiplin og lovlighet begynner å bli regulert av charteret for de indre anliggender i Den Russiske Føderasjon. Dette dokumentet er godkjent av Russlands president. Det skal bemerkes at det nå ikke blir akseptert (bare de væpnede styrkene har det).
Det vil si at dette problemet ikke er helt løst fra lovgivningsmessig synspunkt. Hvis vi snakker om hva som ideelt sett skal være offisiell disiplin, er dette den upåklagelige overholdelsen av Grunnlovens normer, lover og andre rettsakter, pliktoppfyllelse, faglig utvikling. I tillegg bør ansatte kultivere slike egenskaper som ærlighet, maskulinitet, penthet, respektere rettighetene og frihetene til personen, og også være oppmerksomme på kollegene. Dette kan bare oppnås hvis de ansatte er selvbevisste. Metoder for ytre påvirkning på deres oppførsel er bare sekundære. De bør bli mer oppmerksomhet.
Om metoder for ytre påvirkning
Å styrke tjenestedisiplinen er en viktig og integrert prosess for vellykket utvikling og forbedring av hele lovhåndteringssystemet. De viktigste metodene for overtalelse, straff og straff bør nevnes.
Metoder for overtalelse. Må tydelig seire for å opprettholde disiplin på et høyt nivå. En nødvendig betingelse er ledelsens evne til å ha underordnede til seg selv, å oppnå gjensidig forståelse, tjene tillit og være krevende. Av spesiell betydning er et personlig positivt eksempel. Ikke rart de sier - fisken råtner fra hodet.
Disiplinær belønning / håndhevingsmetoder. Hvis den forrige gruppen kan brukes av en hvilken som helst leder, blir listen over de som kan bruke denne, opprettet av Russlands innenriksminister. Så for eksempel er det bestemt at ansatte ikke skal ta del i åpenbart kriminelle handlinger eller utføre pålegg som følger med dem. Og i tilfelle en konflikt mellom pålegg fra høyere myndigheter og lovgivning, er det nødvendig å fokusere på sistnevnte. Derfor tolkes offisiell disiplin i organer for indre anliggender som urettmessig utførelse av plikter (eller unndragelse av dem), og ikke medfører administrativt eller straffbart ansvar. Vi vil komme tilbake til dette.
I dette tilfellet er det nødvendig å jobbe med:
- skape betingelser for hvile, arbeid, avansert trening;
- pleie og utvikle en følelse av ansvar for utførelse av tildelte oppgaver;
- sikre åpenhet og objektivitet i vurderingen av aktiviteter;
- respektere ansattes ære og verdighet;
- tillater ikke proteksjonisme av personlige grunner.
Om belønning og straff
De er et mål for å styrke disiplinen. Dette kan bare brukes av direkte sjefer og utelukkende innenfor rammen av eksisterende makter. Bestillinger brukes til å erklære belønning og straff. Selv om bemerkningen, takknemligheten, irettesettelsen, antrekket ut av sving kan utnevnes muntlig.
Det er ett veldig viktig poeng: hvis straffen ble ilagt ved ordre, kan den ikke fjernes muntlig. Alle avgjørelser som tas om den ansatte kan kunngjøres muntlig før kollegene eller på et møte (møte).
Hvilke insentiver brukes for å opprettholde disiplin?
For å markere den eksemplariske utførelsen av tildelte oppgaver og oppnådde betydelige resultater, brukes følgende:
- utstedelse av kontantbonus;
- kunngjøring av takk;
- belønning med et æresdiplom;
- inntreden i styret (i boken) av ære;
- givende med en brystplate;
- tidlig tildeling av neste spesialrangering;
- levering av registrerte våpen;
- tidlig fjerning av tidligere ilagt disiplinær sanksjon;
- belønner en verdifull gave.
I utdanningsinstitusjoner underlagt Russlands føderasjonsdepartement, er det i tillegg:
- øke størrelsen på stipendet;
- mottar en ekstraordinær avskjed fra en utdanningsinstitusjon.
For deres mot og pågangsmot kan de ansatte dessuten bli presentert for en rekke statlige priser fra den russiske føderasjonen.
Hvilke straffer brukes for å opprettholde disiplin?
For forskjellige brudd på ansatte kan bli pålagt:
- et korreks;
- bemerkning;
- alvorlig irettesettelse;
- nedgradering;
- advarsel om ufullstendig offisiell etterlevelse;
- berøvelse av en brystplate
- reduksjon i rang;
- avskjed fra strukturen til organer for interne anliggender.
I utdanningsinstitusjoner som er i regi av Den russiske føderasjonsdepartementet, brukes i tillegg straffer i form av:
- avtale ut av sving;
- utvisning fra en utdanningsinstitusjon.
Det er en kvantitativ begrensning. Så for noen tilfeller av brudd på offisiell disiplin, kan det bare ilegges én disiplinær sanksjon. Og det må pålegges senest ti dager etter at myndighetene ble klar over det. Hvis det kreves internrevisjon, eller en administrativ sak eller straffeforfølgning igangsettes, gis en måned. I tillegg kan det ikke ilegges en disiplinær sanksjon under en ansattes sykdom eller på forretningsreise eller ferie, eller i tilfeller der det har gått mer enn seks måneder.
Byråkratiske øyeblikk
Som du ser er tjenestedisiplinen i tjenesten til rettshåndhevelsesbyråer ganske regulert.
Hvis du studerer i detalj, og tar hensyn til alle poengene, kan du merke deg selv at byråkratiet lever og lever. Så for eksempel før du ilegger en straff, må du få en skriftlig forklaring fra en ansatt. Om nødvendig blir informasjonen gitt i den sjekket, basert på resultatene som en konklusjon blir gjort av. Da er motivene til den urettmessige handlingen inkludert i bestillingen, og den kunngjøres til de ansatte etter mottakelsen av fornærmede. I utførelse blir det utført umiddelbart.
Hvordan ta av?
Hvis noen snublet og omvendt omvendt, betyr det da at straffen vil bli vist gjennom hele karrieren? Nei. Hvis arbeidstakeren i løpet av et år fra påleggingsøyeblikket ikke oppga grunner for gjentatt straff, anses forseelsen som trukket. For muntlig innsamling blir begrepet en måned. Og vi skal ikke glemme at det kan fjernes som en belønning. I tillegg kan den fornærmede ansatte (eller anses for å være slik) inngi krav om inndrivelse. Selv om prosentandelen av tilfredsstillende løsninger er liten, men den fremdeles eksisterer. Dette skal alltid huskes og ikke gi opp, hvis straffen ble ilagt urettferdig.
Hvordan påvirke dette?
Tjenestedisiplin i politiet er en tidstestet mekanisme. Men, dessverre, hun er fremdeles langt fra ideell. En rekke bestemmelser om forhold er etablert av Russlands føderasjonsminister. Derfor, hvis det er et ønske om å påvirke hele systemet, må du kontakte denne tjenestemannen direkte. En rekke forskjellige bestemmelser kan endres eller settes av et visst lederskapsnivå.
Så, for eksempel, hvis nødvendig, hvis en viss handling faller utenfor rammen for myndighetene til en sjef, så er han forpliktet til å kontakte en høyere tjenestemann for å få sitt samtykke / støtte / assistanse for utførelsen av visse saker. Hvis vi snakker om visse lokale problemer, er dette det beste alternativet. Som eksempel belønning med et registrert våpen.
konklusjon
Dette er hva som utgjør tjenestedisiplin i rettshåndhevelse. Hvis vi snakker om sivile fasiliteter, er ikke alt så alvorlig der. Men hvis du berører hæren, blir betydelig oppmerksomhet rettet mot disiplin. Men hva slags tjenestedisiplin, insentiver og straff bør være, avhenger av hvilke mål som forfølges og under hvilke forhold du har for å jobbe.Det sier seg selv at det er umulig å sammenligne lageret med byggematerialer og distriktspolitiavdelingen, der mange våpen er lagret. De skal ha forskjellige driftsformer, ansattes ansvar, offisiell disiplin - alt etter mulig risiko. Det er alltid nødvendig å vurdere de mulige konsekvensene av en negativ utvikling av situasjonen.