Systematisering av lovgivningsmessige handlinger: konsept og typer. Hva er kodifisering?

For at lovverket skal forbli et system under noen omstendigheter, som inneholder sammenkoblede elementer, som har den nødvendige og ganske tilstrekkelige kombinasjonen av dem, er internt konsistent og konsistent, samt fungerer, utvikler og forbedrer normalt, er det nødvendig å gi den en konstant innvirkning av systematisering (spesiell prosess). Denne artikkelen undersøker aktiviteten til lovgivende organer for å systematisere, så vel som alle aspekter, på en eller annen måte som berører et relevant tema.

Konseptet

Ved systematisering er det nå nødvendig å forstå aktiviteter fra lovhåndteringsbyråer relatert til effektivisering og forbedring av reguleringsmateriell gjennom dets interne og eksterne behandling for å opprettholde den absolutte konsistensen av eksisterende lovverk, samt gi juridiske personer nødvendig reguleringsinformasjon.

Hva er nødvendig for systematisering av normative rettsakter? Behovet for operasjonen skyldes først og fremst at prosessen med å utstede grunnleggende nye handlinger i dag gjennomføres kontinuerlig. På grunn av effekten av den midlertidige faktoren, mister faktisk noen handlinger av juridisk art sin eksisterende styrke og blir utdaterte. Det hender ofte at det samler seg betydelige motsetninger mellom ulike resepter av juridisk betydning.

Denne listen kan kompletteres på ubestemt tid. Imidlertid vil det være aktuelt å gå videre til det faktum at i lovgivning systematisering av rettsakter ble allerede kjent i 1833 når det gjaldt praktisk hensyn. Så en av de mest respekterte kodifikatorene i ikke bare den russiske føderasjonen, men også Europa, Speransky Mikhail Mikhailovich, bemerket at "å bringe lovgivningsmessige handlinger i en enkelt sammensetning" fungerer som "et av de opprinnelige behovene for statlig betydning". I tillegg pekte han på vekten av systematisering i rettsvitenskap. Mikhail Mikhailovich understreket at "vitenskapelig rettspraksis ikke kan grunnlegges under noen omstendigheter når lovgivningsmessige handlinger ikke bringes inn i kompetent sammensetning."

Behovet for systematisering

Relevant til dags dato målene for systematisering av rettsakter basert på det eksisterende behovet for det:

• For tilgjengeligheten av gjeldende lov.
• For å gjøre det lettere å bruke lovgivning, om nødvendig.
• For å eliminere ineffektive og utdaterte lovbestemmelser.
• For absolutt løsning av konflikter av juridisk karakter.
• For å bygge bro over gjeldende gap.

Det er viktig å merke seg at russisk lovgivning strømlinjeformet gjennom systematisering av lovgivningsmessige handlinger i alle fall gjør det mulig å raskt og effektivt navigere i det gjeldende settet med handlinger. Den periodiske gjennomføringen av den aktuelle operasjonen innebærer således at man raskt finner nødvendige juridiske handlinger. I tillegg er det viktig å etablere sine forhold til andre handlinger av lignende art, for å identifisere konflikter, noen endringer og så videre.

Systematisering av normative rettsakter: konsept og typer

Som det viste seg, bør systematiseringen av de analyserte stillingene forstås som aktiviteten som tar sikte på å forbedre og maksimal kompetent effektivisering av rettsakter gjennom deres eksterne og, selvfølgelig, interne behandling for å påvirke forholdet i samfunnet på en systematisk måte. Dette er med andre ord ikke annet enn å bringe dagens lovverk inn i et optimalt fungerende system.

Systematisering av normative rettsakter, konsept og typer i samsvar med moderne rettsvitenskap, inkluderer det de tre mest brukte metodene (typene). Så systematisering kan gjøres ved å:

• Innlemmelse.
• Konsolidering.
• Kodifisering.

Innlemmelse. Inkorporeringseksempel

For tiden er det under inkorporeringen nødvendig å forstå metoden (metodikk, variasjon) for systematisering, i samsvar med hvilke rettsakter på en eller annen måte utelukkende blir behandlet eller ikke i det hele tatt. I tillegg plasseres de i en viss rekkefølge (kronologisk, alfabetisk, emne, som ellers kalles systematisk, og så videre) i enkeltsamlinger av tilsvarende utvalg, samt publikasjoner i en lignende retning. Systematisering av lovgivningsmessige handlinger innebærer inkorporering av en bestemt art. Så i dag er det vanlig å skille følgende varianter av den aktuelle kategorien:

• Offisiell inkorporering innebærer strømlinjeforming av juridiske standarder av direkte forfatter eller annen person som er autorisert til å iverksette passende tiltak gjennom publisering av samlinger av relevante lovgivningsmessige handlinger. Det er viktig å understreke at inkorporering kan implementeres på grunnlag av tematiske (for eksempel "Code of the Russian Federation") og kronologiske (for eksempel "Collection of Russian law") prinsipper.
• Uoffisiell inkorporering som alternativ effektivisering av juridiske normer - Ingenting annet enn den eksterne behandlingen av russisk lovgivning, utført av forskjellige foreninger eller enkeltpersoner i samsvar med eget initiativ uten spesiell ordre, og også med unntak av kontroll fra lovhåndteringsorganer. Imidlertid kan ikke rettshåndhevende organer påberopes når de bruker loven (samlinger av juridiske normative handlinger om arbeidskraft, sivile og andre rettsgrener).

Funksjoner ved inkorporering

Inkorporering i kvalitet måter å systematisere lovgivningsmessige handlinger på utstyrt med følgende egenskaper:

• Muligheten for eksistens, både offisielt og uformelt.
• Fagene for inkorporering kan være både privatpersoner og offentlige organisasjoner, og myndighetsorganer.
• Under ingen omstendigheter angår inkorporering det normative innholdet i en rettsakt: juridiske standarder er underlagt inkorporering i den formen de gjelder systematisering av normative rettsakter.
• Normative handlinger kan bli gjenstand for inkorporering både i den form som er vedtatt av lovgivende organer og kan bli utsatt for den eksterne behandlingen som er vurdert nedenfor.

Ekstern behandlingstype

Hva er den eksterne behandlingen av eksisterende rettsakter? Følgende algoritme er passende her:

• Separate avsnitt, avsnitt og artikler som ikke lenger er gyldige, blir slettet fra hovedinnholdet. Samtidig er alle etterfølgende umiddelbart etter dannelsen av endringshandlingen inkludert i materialet.
• Deler er ekskludert som ikke inneholder forskriftskrav.
• Som et resultat av inkorporering utstedes en samling av lover, en spesiell samling av lover eller en annen normativ handling.

Det er interessant å merke seg at en spesiell type lovgivningsinnsamling i dag er lovens regler, som er:

• En samling av gjeldende lovverk i den innarbeidede formen uten unntak.
• Kilde for offisiell publikasjon.
• Den innarbeidede publiseringen av rettsakter fra de høyeste organisasjonene av den statlige makttypen (utøvende og lovgivende).

konsolidering

Nå vil det være lurt å fullt ut vurdere konsolidering som en form for systematisering av rettsakter, samt konsolideringssystem. Det er viktig å merke seg at i den presenterte saken kombineres flere normative handlinger som ligner innhold, til en enkelt, forstørret (storskala) lovregulerende art for å få bukt med mangfoldet av normative handlinger, samt for å sikre enhetens lovbestemmelser. For øyeblikket er konsolideringer preget av følgende funksjoner:

• Det er en særegen lovgivende enhet (forresten, inkorporering, selv om den er offisiell, har ikke noe med lovgivningen å gjøre).
• Produsert utelukkende av rettshåndhevingsbyråer. I tillegg er implementeringen av den bare relevant for de rettsakter som de har vedtatt.
• I tilfelle av konsolidering mister de kombinerte rettsaktene sin eksisterende styrke, og de erstattes av en nyopprettet lov av lovgivende karakter med de tilsvarende offisielle detaljene (dato for adopsjon, navn, identifikasjonsnummer og selvfølgelig signatur av den direkte tjenestemannen).

Det må legges til at konsolidering i samsvar med sin art tar en mellomstilling mellom kodifisering og inkorporering.

kodifisering

Følgende variasjon (metodikk) for systematisering av normative rettsakter - dette er kodifisering. I likhet med kategoriene diskutert over, er det utstyrt med visse egenskaper ved en individuell skala. I tillegg er denne metoden den mest populære i dag. Kodifisering er denne typen systematisering, som er av lovgivende karakter og er rettet mot dannelsen av en grunnleggende ny forskriftsakt av en konsolidert type (kode, lovgivningsmessige rammer og så videre) gjennom radikal behandling av tidligere relevant lovgivning for absolutt å sikre enhetlig regulering av en bestemt sosial sfære, som på en eller annen måte bør være internt konsistent.

Funksjoner ved kodifisering

I likhet med de to kategoriene presentert ovenfor, bestemmes kodifisering av individuelle egenskaper, inkludert følgende elementer:

• Kodifisering er den mest komplekse med tanke på struktur, men samtidig en perfekt form for en slik kategori som systematisering.
• I samsvar med essensen er kodifisering en form for lovgivning, ettersom formålet med prosedyren ikke er annet enn juridiske normer.
• Kodifiseringen utføres utelukkende av kompetente myndigheter av nasjonal betydning på grunnlag av en konstitusjonell eller annen orientering på det juridiske nivå.
• Kodifisering innfører på en eller annen måte en ny nyanse i reguleringen av gjeldende juridiske normer (i alle fall representerer det en "juridisk reform"). Som regel skyldes dette store samfunnsforandringer. Her kan du se en tydelig forskjell mellom den aktuelle kategorien og inkorporering, som er permanent og utføres med jevne mellomrom. I tillegg beregnes resultatene av inkorporering over en lang periode.
• Resultatet av kodifisering er ikke annet enn en kodifiseringshandling som skiller logisk og juridisk integritet, et konsolidert fokus (kombinerer normative resepter som ikke har mistet sin egen betydning), en sammensatt struktur og et betydelig volum, den dominerende rollen blant andre bransjeakter, samt bred dekning når det gjelder sosial sfærer av det offentlige liv.

Kodifiseringshandlinger

Det er viktig å merke seg at kodifiseringsakter er klassifisert i samsvar med tre varianter, hvorav følgende elementer:

• Grunnlaget for gjeldende lovverk, som etablerer de viktigste forskriftsmodellbestemmelsene for en bestemt næring eller regjeringsfelt fra føderasjonen.
• Kode-kompleks, som er et sett med juridiske standarder, forenet i en enkelt handling og regulerer et spesifikt område i det offentlige liv (for eksempel kriminell eller sivil).
• Regulering eller charter, som er kompliserte handlinger med spesiell handling. Det er viktig å merke seg at publiseringen av dem ikke bare gjennom lovgivende, men også gjennom andre lovgivende organer (regjering, president og så videre).

Avslutningsvis vil det være aktuelt å merke seg problemene med systematisering av normative rettsakter som eksisterer i dag i den russiske staten. Følgende elementer er således relevante blant dem:

• Utilstrekkelig effektiv behandling av en enkelt intern struktur angående systematisering av lovgivningsmessige handlinger når det gjelder konsistens.
• Tilstedeværelsen av et stort antall formelt gyldige, men har faktisk mistet sin egen kraft av lovgivningsmessige og andre lovgivningsmessige handlinger.
• Det faktum at noen normative handlinger, opp til charter og utforming av fagene i den russiske staten, er ikke koordinert med føderale.

I prosessen med å gjennomgå materiale som påvirker systematiseringen av normative rettsakter fra Den russiske føderasjon, viste det seg at det i dag er mange problematiske punkter om dette emnet (for eksempel trenger kildesystemet til eksisterende lov på en eller annen måte en klar arbeidsdeling, samt klart definerte mål). Ikke desto mindre er de relevante regjeringsorganene aktivt engasjert i disse spørsmålene, og forbedrer selvfølgelig stadig det overordnede systemet.