Enhver økonomisk enhet som driver med forretningsvirksomhet, søker å opprette en reserve av økonomiske ressurser, som har som formål å forsikre enhetens tilstand på et tidspunkt hvor det ikke vil være nok driftsmidler til å oppfylle forpliktelsene. Staten, som en av de største økonomiske enhetene med forskjellige forpliktelser, danner også et lager av økonomiske ressurser. Så, reservefondet til Russland, opprettet for dette formålet for mindre enn ti år siden, fungerer i den nåværende tiden.
Årsaker til å opprette et stabiliseringsfond
Prosessene som foregår i økonomien og samfunnet er uløselig forbundet med risikoer, både eksterne og interne. Ganske ofte importeres risikoer fra den globale økonomien, og i dette tilfellet kan omfanget av dem være større enn det opprinnelig var forutsagt. På grunn av umuligheten av å gjøre helt nøyaktige beregninger for mange sammenkoblede prosesser, er det behov for å opprette reservefond, som om nødvendig vil bli rettet mot forebyggende tiltak eller eliminere ugunstige sosiale og økonomiske konsekvenser.
På grunn av det faktum at når de planlegger budsjettet vanligvis ikke tar hensyn til force majeure omstendigheter, som i de fleste tilfeller er dårlig forutsagt, er tilgjengeligheten av ekstra ressurser utenfor det eksisterende budsjettet nødvendig, som vil brukes til å arbeide for å gjenopprette situasjonen i samfunnet.
Historien om opprettelsen av reservefondet i Russland
Det var på grunn av den hyppige fremveksten i Russlands nye historie av trusselen om en økonomisk krise, eksistensen av et budsjettunderskudd og følgelig manifestasjonen av kritiske situasjoner i samfunnet, i 2004 ble det besluttet å danne et stabiliseringsfond. I denne formen eksisterte den til 2008, og ble delt inn i to områder: Russlands reservefond og det nasjonale velferdsfondet.
Hovedmålet med det første er å sikre oppfyllelsen av statlige forpliktelser på alle områder som ble budsjettert i tilfelle de forventede inntektspostene er lavere i faktiske vilkår.
Nasjonalt velferdsfond (NWF) har en spesifikk betegnelse i retning av utgifter - støtte til pensjonssystemet i forhold til å oppfylle alle de uttalte forpliktelsene og funksjonene.
Som et resultat av akkumulering av ekstra økonomiske ressurser skjedde dannelsen av "sparegrisen", noe som gjorde det mulig å ikke ty så ofte til interne og eksterne lån, som ikke alltid er økonomisk gjennomførbare.
Inntektskilder
Det russiske reservefondet dannes på bekostning av bare noen få inntektsposter:
- inntekter fra salg av naturressurser (olje og gass) som overstiger de fastsatte målene;
- inntekter mottatt gjennom forvaltning av fond.
Videre er det en redegjørelse for størrelsen på fondet for hver finans- og planperiode. Den normative indikatoren er basert på 10% av BNP anslått for det kommende året. Etter at reservefondet er fylt med inntekter, vil påfølgende inntekter i denne retningen bli sendt til NWF.
Kostnadsgjenstander
Ganske ofte oppstår spørsmålet om hva pengene til reservefondet til Russland blir brukt på i forhold til en gjennomsnittlig stabilitetssituasjon i økonomien.Siden inntektssiden av både budsjettet og det indikerte fondet i stor grad avhenger av oljeprisen, er forutsetningene for å forstå hvilke områder de reserverte midlene vil gå i tilknytning til dette.
Med en nedgang i oljeprisen synker budsjettinntektene umiddelbart, og de faktiske lønnsomhetsindikatorene avviker fra de virkelige. Det siste reflekteres direkte i budsjettpostene for utgiftene. Slik at staten kan overholde sine uttalte forpliktelser til å finansiere de viktigste oppgavene i nærvær av et budsjettunderskudd, appelleres det til reservefondets midler.
Nåværende status
Over en ikke så lang ny økonomisk historie i Russland, inkludert fra perioden da reservefondet til Russland allerede var dannet, opplevde landet flere økonomiske kriser som betydelig påvirket velferden til befolkningen og næringslivet. Hver vei ut av krisen, og det er ganske vanskelig å forutsi dybden i økonomiens nedgang på forhånd, ble ledsaget av opprettelsen av visse statlige støtteverktøy som krevde betydelige budsjettutgifter. For det meste ble midler fra fondet brukt til å opprettholde økonomisk aktivitet. Hvor mye Russlands reservefond det er etter nesten 9 år etter oppstarten, kan du finne i rapportene fra Finansdepartementet, som jevnlig publiseres med denne informasjonen.
Tilstanden til reservefondet vil også i stor grad avhenge av effektiviteten av budsjettplanleggingen, siden det er viktig at kostnadspostene er økonomisk rasjonelle. Dette gjelder ikke den sosiale sfæren, som alltid er subsidiert og den mest følsomme for endringer i finansiering.
For å redusere belastningen på reservefondet er det nødvendig å lage effektive budsjettinntekter som ikke er direkte knyttet til bruken av naturressurser. Dette er først og fremst utviklingen av konkurrerende næringer og innovative teknologier, som vil føre lokomotiv sysselsettingsvekst og økte skatteinntekter til budsjettet. Hvor mye penger som er i reservefondet til Russland avhenger derfor ikke bare av hvordan fondets inntekter ble dannet, men også av hvor mye landets budsjett har en effektiv inntekt og utgift.
Bank reservasjonsfond
Ressursreserveringspraksis er vanlig i mange finansinstitusjoner. Disse institusjonene inkluderer primært Russlands sentralbank. Banken av Russlands reserve er ment å oppfylle sine forpliktelser i tilfelle tap.
Sentralbanken fungerer også som depotmottaker for kommersielle bankers reservefond, og fungerer som en garantist for å opprettholde et flytende banksystem. Samtidig etableres en viss prosent av den autoriserte kapitalen som en bankreserve. Formålet med disse reservene er det samme som i andre tilfeller - oppfyllelsen av alle forpliktelser påtatt av en kommersiell institusjon, samt arbeid med bankobligasjoner i mangel av andre økonomiske ressurser.
konklusjon
Tilstedeværelsen av en finansiell reserve i ethvert land er en strategisk oppgave som krever en veldig nøye tilnærming til dannelse og utgifter. Hvilket reservefond i Russland som vil bli dannet i løpet av de kommende årene vil i stor grad avhenge av mulighetene for å etterfylle det, samt målrettede utgifter i kostnadseffektive og samfunnsmessig betydningsfulle områder. Selv om dette fondet fungerer som en sikkerhetsmekanisme for landets budsjett, er det ikke obligatorisk å bruke i tilfelle underskudd i budsjettet. De reserverte midlene er garantien for fremtidens muligheter for samfunnet og staten for å oppnå viktige samfunnsøkonomiske mål.