Sårbarhetsvurderingen av transportinfrastrukturanlegg utføres uten mislykkethet og i strengt samsvar med lovene i den russiske staten. Hovedoppgaven er å bestemme hvor beskyttet dette eller det objektet (det kan være både en overpass og et kjøretøy) mot visse trusler. Det skal bemerkes at staten stiller ganske strenge krav til regulerende myndigheter. Sistnevnte forsømmer imidlertid ofte instrukser fra industrien, og utfører bare formell inspeksjon av transportinfrastruktur. En vurdering av sårbarheten til gjenstander med åpenbare brudd fører til tragiske ulykker og katastrofer.
Generell informasjon
En spesifikk prosedyre for å utføre en sårbarhetsvurdering er nedfelt i loven. Transportinfrastruktur og -anlegg (inkludert transportmidler for varer og passasjerer) bør regelmessig gjennomgå denne prosedyren. Reglene og dens rekkefølge bestemmes av statens myndighet, som er betrodd utviklingen av lovgivningsmessige handlinger og standarder innen transportnasjonaløkonomien. Samtidig går dokumenter uten feil gjennom godkjenningsprosessen med bransjespesifikke føderale myndigheter innen sikkerhet, juridisk og juridisk regulering.
I henhold til gjeldende standarder er det kun en spesialisert organisasjon som lovlig kan utføre sårbarhetsvurderinger av transportinfrastrukturanlegg. Fremgangsmåten for denne prosedyren må følges. Hvis en tredjepartsorganisasjon begynner å tilby tjenester på dette området, er dette mest sannsynlig svindlere som vil tjene penger.
Grunnleggende konsepter
Lovgivningsmessige handlinger som behandles inneholder begreper som ikke er kjent for et bredt spekter av mennesker. For å lette forståelsen av lovens krav til vurdering av transportinfrastrukturens sårbarhet, er det ekstremt viktig å definere de grunnleggende begrepene.
Ulovlig innblanding refererer til en handling (eller passivitet) som er ulovlig og truer kompleksets sikkerhet. Slike forstyrrelser fører noen ganger til personskader og dødsfall, medfører materiell skade.
En gruppe infrastrukturanlegg er en bestemt kategori infrastrukturanlegg, der det samlende trekk er sannsynligheten for ulovlige inntrenginger i arbeidet mot dem, samt arten av konsekvensene av slike inntrenginger.
Statlige styrende organer innen transportsikkerhet og infrastrukturanlegg er et sett av lokale myndigheter og føderale organer som er autorisert på vegne av Russlands regjering til å utføre arbeid og tjenester for å sikre transportsikkerhet.
Infrastrukturenheters rolle kan være både enkeltpersoner og juridiske enheter som eier visse transportinfrastrukturanlegg. Disse personene trenger absolutt ikke å eie dem. De kan leie gjenstander eller bruke dem på andre andre juridiske grunner.
Transportinfrastruktur forstås som et kompleks av vannveier (indre, dvs. elv), veier for biler og lastebiler (ruter), motorveier, stasjoner, tunneler, broer, elv og sjøhavner (gods, passasjerer og høyt spesialiserte), T-banestasjoner, buss, trikke- og trolleybussholdeplasser, kontaktledninger, flyplasser, skipsfasiliteter (kanaler, demninger på elver, fyr, bøyer og så videre) og mange andre måter å sikre sikker funksjon av infrastrukturanlegg.
En transportør er en juridisk enhet (en individuell entreprenør kan også opptre som sådan), som i samsvar med den inngåtte avtalen forplikter seg til å levere last eller passasjerer til det avtalte punktet og overføre lasten til mottakeren.
Sårbarhetsvurdering av transportinfrastruktur og fasiliteter forstås som et sett med tiltak som gjør det mulig å utvetydig vurdere graden av beskyttelse og pålitelighet av infrastrukturanlegg fra mulige ulovlige inntrenginger (både forsettlig og tilfeldig).
Hovedstadiene for å vurdere objekters sårbarhet
Transportinfrastruktur er veldig komplisert. Det er umulig å gjennomføre en god og høykvalitetsundersøkelse av noe objekt uten fullstendig og objektiv informasjon om det. Derfor er den aller første fasen av vurderingen en detaljert samling av tekniske data og parametere om hvert objekt. Bare en kvalifisert ingeniør med passende høyere utdanning innen dette feltet (veibygging, transport, trafikkstyring og så videre) kan takle denne oppgaven.
Hovedmålet med tiltak for å verifisere den tekniske tilstanden til fasiliteter og sårbarheten i transportinfrastrukturen er å identifisere svakheter i sikkerhetssystemet og eliminere dem. Derfor er neste trinn - det utføres etter en grundig analyse av de tekniske og teknologiske evnene til systemet - en analyse av tiltakene som må gjøres for å forhindre ulovlige inngrep, forsettlig eller tilfeldig (gjennom uaktsomhet), i driften av anleggene. Det er umulig å analysere sårbarheten til transportinfrastruktur uten å gå gjennom dette stadiet.
Etter å ha samlet tekniske egenskaper og parametere, analysert beskyttelsestiltakene som er implementert på anlegget, begynner det tredje trinnet - en analyse av måtene og metodene for sannsynlig innvirkning på driften av fasilitetene.
Ovennevnte regler for vurdering av sårbarheten til transportinfrastruktur og -anlegg ble utviklet i full overensstemmelse med bestemmelsene i ordren til Russlands samferdselsminister på nummer 87 (dato - 11. februar 2010).
Hvert av disse trinnene bør vurderes mer detaljert.
Analyse av generelle kjennetegn og tekniske data
Uansett hvilken teknisk løsning, med stort ønske og ønske, kan du alltid finne enhver sårbarhet ved transportinfrastrukturen.
Objektevaluering gjennomføres i tre trinn. Den første er analysen av parametere, tekniske og operasjonelle egenskaper. Basert på resultatene utarbeider spesialisten et dokument som gir en generell beskrivelse av infrastrukturobjektet (struktur eller kjøretøy), en generell beskrivelse av de nevnte objekter, indikerer funksjonene i driften av infrastrukturobjektene (driftsmodus, testede belastninger osv.), Områder med økt fare som følge av forskjellige påvirkninger bestemmes fra siden.
Analyse av tiltak for å forhindre at utenforstående forstyrrer infrastruktur
Dette stadiet med å vurdere sårbarheten til infrastruktur for transportinfrastruktur gjennomføres også med dokumentasjon, som viser følgende informasjon:
- organisasjonssystem;
- vedtatt system for å sikre sikker drift av anlegg;
- detaljert beskrivelse av sikkerhetssystemet (utstyr og person);
- analyse av sikkerhetssituasjonen for å overholde bestemmelsene i lov- og vedtekter.
Analyse av metodene og metodene for sannsynlig interferens i arbeidet
Etter dette stadiet utarbeides et sårbarhetsvurderingsdokument. Transportinfrastruktur og anlegg må være godt beskyttet. Dette dokumentet inneholder feil:
- analyse av motivene og målene til potensielle krenkere;
- reelle muligheter for å implementere trusler;
- gjennomføre en kritisk analyse av alle mulige trusler og sortere dem etter viktighetsgrad;
- utvikling av en oppførselsmodell for en potensiell krenker;
- analyse av effektiviteten til sikkerhetssystemet vedtatt på anlegget.
Når det gjelder det siste punktet (effektiviteten av den vedtatte modellen for å sikre sikker drift), ty de til moderne datateknologier og veldig kostbar programvare for å implementere den. I tillegg må personalet i organisasjonen ha en (eller til og med flere) spesialist som har bestått spesielle kurs.
Sikkerhetsplanlegging
Etter en grundig kontroll, basert på resultatene, utvikles det en plan for å forbedre sikkerheten til transportknutepunkter, infrastruktur og fasiliteter. Som et resultat av slik planlegging mottar ledelsen i en bestemt transportsektor en liste over spesifikke tiltak som må utføres for å forbedre arbeidseffektiviteten og sikkerheten.
Utviklingen av en plan for slike hendelser kan ikke kalles en kreativ aktivitet. Hvert trinn i slikt arbeid er strengt regulert og regulert av føderal lov. Overholdelsen overvåkes av en autorisert myndighet.
Implementering av planlagte aktiviteter bør utføres av infrastrukturanlegget selv. I noen tilfeller utføres imidlertid alt arbeid med direkte deltakelse fra den autoriserte myndigheten. Her snakker vi om spesielt viktig - føderal betydning - transportinfrastrukturanlegg.
Handlingsplanen er faktisk et rent tekstdokument der det tegnes blokkdiagrammer. Følgende informasjon må være angitt i dette dokumentet:
- Fullt navn (navn) på organisasjonen (individ), som har dokumenter om eiendomsretten til det ansettede objektet for transportinfrastruktur (kjøretøy).
- Listen over personer som er autorisert til å utføre vurderingshandlinger i forhold til infrastrukturanlegg. Listen inneholder navn og initialer på lederne for organisasjoner og arbeidere (inkludert mannskapet på kjøretøy).
- Parametere og tekniske egenskaper for objekter, hvordan de fungerer og fungerer.
- Plassering av objektet (underjordiske, bakken og luft grenser), informasjon om områdene tillatt og forbudt for mennesker, og så videre.
- Bygninger, teknologiske konstruksjoner av infrastrukturobjektet, gjennomtrengning som uvedkommende vil medføre uforutsette situasjoner.
Gjøre anbefalinger om gjennomføring av tiltak som tar sikte på å forbedre sikkerheten ved infrastrukturdrift
Etter å ha implementert det nødvendige settet med tiltak, utarbeides det en sårbarhetsvurdering. Transportinfrastrukturanlegg blir nøye analysert. Dette dokumentet gir anbefalinger for å forbedre organisasjonen av arbeidet til de undersøkte objektene, om teknisk modernisering og omutstyr av ingeniørsystemer, samt krav og forslag til forbedring av sikkerhetssystemer.
Denne handlingen må nødvendigvis inkludere metoder for en sannsynlig krenker for å oppnå sårbarheter i systemet for å sikre sikkerheten til infrastruktur i transportsektoren, samt beregninger av sannsynligheten for slike ødeleggende handlinger. Et slikt dokument bør bare lages av en meget erfaren spesialist. Hvis du ty til tjenestene til en person med lave kvalifikasjoner, kan dette bli ekstremt store problemer for ledelsen i selskapet.
På forespørsel fra kunden eller den regulerende organisasjonen utføres noen ganger en ekstra sårbarhetsvurdering av transportinfrastrukturanlegg. Denne prosedyren er levert av samme emne. Slike situasjoner er på ingen måte uvanlige.
Presentasjon av resultatene av vurderingsarbeidet
Etter slutten av alle prosedyrer blir verifiseringsresultatet samlet og sendt til en høyere myndighet. I løpet av tretti dager (en måned) er denne kompetente myndigheten pålagt å avgi en mening enten om godkjenning eller om den nekter å godkjenne dette dokumentet. For dette formålet, i samsvar med det etablerte skjemaet, utarbeides en uttalelse signert av sjefen for nevnte organ eller det fungerende leder.
Resultatene fra sårbarhetsvurderingen av transportinfrastrukturanlegg presenteres i tre eksemplarer. Ett dokument, bekreftet av den offisielle forseglingen og den personlige signaturen til hodet, blir sendt til sjefen for gjenstanden for verifisering, det andre og det tredje forblir i den kompetente myndighet for videre behandling og behandling av dataene til statistiske og andre formål.
I tilfelle den autoriserte myndigheten beslutter å ikke godkjenne vurderingsrapporten, sendes et offisielt dokument til alle interesserte parter som forklarer bruddene og unnlatelsene som ikke tillater dokumentet å bli godkjent. I de regulerte periodene er disse organisasjonene forpliktet til å eliminere alle mangler.
Hvis det ble gjort betydelige strukturelle endringer i infrastrukturobjektet under vurderingen, må det autoriserte organet innen transportsikkerhet beslutte å foreta en ekstra sårbarhetsvurdering av alle moduler og deler av systemet som har blitt berørt av moderniseringen.
Hvem vurderer sårbarheten til infrastruktur for transportinfrastruktur?
Som allerede nevnt, ikke alle fag kan utføre denne aktiviteten. Kravene til enheter som har denne rettigheten er svært strenge. De bestemmes av føderal lov. I tillegg har det spesialiserte departementet utviklet og opprettholder et spesielt register over organisasjoner for å vurdere sårbarheten i transportinfrastrukturanlegg. Hvis navnet på organisasjonen ikke er i dette registeret, kan den ikke utføre verdsettelsesaktiviteter innen transport.
Den nevnte normative rettsakten fastsetter fristene for bekreftelse av transportinfrastruktur og sårbarhetsvurdering. Som regel gis organisasjoner en periode på en måned. I denne perioden er hun forpliktet til å utføre alle nødvendige prosedyrer og utarbeide dokumentasjon.