Instituttet for æresborgerskap har vært forutsett mer enn en gang i forskjellige stadier av utviklingen av russisk lovgivning. Hvor kom denne trenden fra? Hvem er tittelen "æresborger" som skal være i dag? Hvorfor? Du kan finne svar på disse og andre like viktige spørsmål i prosessen med å studere materialet presentert i artikkelen.
Konseptet æresborgerskap
Æresborgerskap er ikke annet enn en form for å belønne et individ direkte for fremragende tjenester. På en eller annen måte forholder de seg til å forbedre velferden og prestisje for befolkningen i en bestemt territoriell enhet. Det kan være en by, kommune, region, region eller staten som helhet.
Det er interessant å vite at æresborgerskap forsvant i den sovjet-russiske staten sammen med ødeleggelse av rekker og eiendommer. Et betydelig tillegg er at konseptet som vurderes med hensyn til byer ikke har blitt opphevet, men oppmerksomheten på det har likevel blitt betydelig redusert. Hvorfor opphørte da tittelen æresborger i byen å eksistere? Årsaken til dette var mest sannsynlig situasjonen, som antydet at hoveddelen av de spesielle kategoriene av borgere som ble tildelt en så høy rang direkte for veldedighet, tilhører eiendommer som gjennomfører og regulerer regjeringsprosesser.
Det var da grunnleggende forskjellige former for anerkjennelse fra samfunnet, kjent på det nåværende stadium av utviklingen av den russiske staten, begynte deres juridiske eksistens. Så, skiltet “Hedersborger i Russland” på den tiden ble erstattet av verdige alternativer i form av titlene til æresordfører for rådet, æresrøde mann eller æres trommeslager. I tillegg ble spesiell oppmerksomhet fra myndighetsorganer viet Stakhanovites, arbeidere og kollektive bønder. Rekken med æresbeboere i forskjellige byer (borgere), samt æresbønder, var av særlig relevans. Det er viktig å legge til at de ovennevnte belønningene for fremragende tjenester, som satte utgangspunktet for deres eksistens tilbake i Sovjetunionens dager, i samsvar med innholdet, hadde mye til felles direkte med moderne æresborgerskap.
Historiske sider
Som det viste seg i det første kapitlet, ble institusjonen for æresborgerskap nesten utryddet. Likevel gjenopptok tittelen æresborger i Russland livet etter en viss periode. Så allerede i 1967 ble det introdusert av statlige myndigheter i trettiseks sentre med republikanske, regionale og regionale formål. Veldig interessant er det faktum at snart en verdig tittel begynte å bli tildelt i nesten alle sentre. Insigniene var relevante for borgere på forskjellige nivåer, enten det var en republikansk, regional eller regional grad. I tillegg introduserte statlige myndigheter priser til aktive innbyggere i byer, regionale sentre, agro-byer (bytettsteder) samt landsbyer. Det var ganske uventet at de offisielle rekkene begynte å bli opprettet for æresborgere i distriktet, distriktet og selvfølgelig regionen.
Æresborgerskap har endelig fått offisiell legalisering direkte i forskriftslovgivningen angående statlige lokale myndigheter.Som regel kom det ned til løslatelsen av to viktige dokumenter. Den første av disse var beslutningen om å gjennomføre operasjonen for å etablere en hederstittel. Det andre var bestemmelsen om å tildele tittelen æresborger.
Det er viktig å legge til at statusen som ble vurdert i artikkelen gjennom årene med relevans av sovjetisk makt ble tildelt mange mange fremragende personligheter. Blant dem er Yuri Alekseevich Gagariy. Det er tross alt umulig å ikke vite om hans fordeler for moderlandet! Fakta er at han ikke bare fikk tittelen æresborger i Russland, men også lignende takk fra forskjellige byer. I prosessen med å gjøre nøyaktige beregninger viste det seg at Yuri Alekseevich “erobret” mer enn tre hundre byer i den russiske staten.
Forresten, navnene på absolutt alle ærefulle borgere ble registrert i samsvar med den kronologiske sekvensen i en bok som er spesielt etablert for disse formålene. Det er viktig å supplere det som ble kalt "boken om æresborgere i byen." Lagring ble utført direkte i bystyret. Det er vanskelig å argumentere for at det i dag kan betraktes som en særegen historie med en slik institusjon som æresborgerskap, fantastisk og interessant.
Et annet alternativ
Det andre alternativet når det gjelder æresborgerskap ble definert i den tilsvarende loven, gitt i 1991. I samsvar med den åttende artikkelen i denne lovgivningen ble det bestemt at et individ som ikke var statsborger i den russiske staten, men som hadde fremragende tjenester direkte til Russland eller verdenssamfunnet, kunne få et sertifikat av æresborger i Russland Federation. Hva er hovedforskjellen mellom denne bestemmelsen? Faktum er at de tidligere alternativene angående æresborgerskap, som ble brukt i den russiske staten, hovedsakelig og utelukkende var relatert til innbyggerne. Denne skillet gjaldt bare borgere i andre land.
I samsvar med den andre delen av den åttende artikkelen i den aktuelle loven, hadde æresborgere i den russiske staten lignende rettigheter som var direkte gjeldende for innbyggere i den russiske føderasjonen i henhold til forordningen om æresborgerskap i den russiske føderasjonen. På grunn av det faktum at en slik situasjon ikke ble akseptert av statlige myndigheter, er slike situasjoner angående innvilgelse av statsborgerskap ikke kjent.
Gjeldende lov
Lov om æresborgerskap, som ble publisert i 2002, og som for tiden er relevant, åpner ikke for incentivformen som er vurdert i artikkelen. Ikke desto mindre er søknaden i visse regioner i Russland fortsatt gyldig i dag (mest sannsynlig på grunn av relevante vaner og tradisjoner).
For eksempel definerer den første artikkelen i loven i Saratov-regionen av 20. juli 1997 "Om æresboeren i Saratov-regionen" følgende: Tittelen æresborger i regionen må etableres for slike formål som anerkjennelse av de fremragende prestasjoner og meritter for de innbyggerne som ga et betydelig bidrag i utviklingen av produksjons-, vitenskapelige, pedagogiske, kulturelle så vel som statlige samfunnsområder, og viste også heltemot og mot direkte i ferd med å oppfylle innbyggerne gjeld aldershjem om vern av fedre, selve menneskerettigheter og friheter.
Nedenfor er grunnlag for å tildele en så høy tittel æresborgere under den ellevte artikkelen i loven i Saratov-regionen:
- Berømmelse blant innbyggere i Saratov-regionen, som har en langsiktig og bærekraftig karakter. Det er viktig å legge til at æresborgerskap som hovedregel innvilges på grunn av den aktive veldedighetsaktiviteten til en innbygger i regionen.
- Kommisjonen med virkelig heroiske modige opptrer direkte til fordel for hele regionen, så vel som innbyggerne.
- Persons autoritet i forhold til innbyggerne i regionen. Som regel oppnås dette gjennom forskjellige aktiviteter med enestående resultater, både for regionen og for Russland som helhet. Forresten, det kan være slike sfærer som kultur, vitenskap, politikk, ledelse, sosial bevegelse og så videre.
Tittelrekkefølge
Det er viktig å merke seg at tittelen æresborger tildeles på en personlig måte. I tillegg er det livslangt for borgere i Russland, utenlandske statsborgere og statsløse personer i et land, og reagerer ikke under noen omstendigheter. Så overleveres et vitnemål, et bånd og et skilt til ærespersonen fra statlige myndigheter. Alle disse karakterene er offisiell bekreftelse på en så høy status. For øvrig, i dette tilfellet, er også levering av et visst dokument, som skriftlig bekrefter faktum med direkte tildeling av personen denne tittelen, samt utstedelse av et spesielt sertifikat.
Det er interessant å legge til at i mangel av den nødvendige personen som leveres på grunn av uforutsette omstendigheter eller død, tildeles tittelen æresborger i byen, for eksempel arvinger. I tillegg finner en så storstilt begivenhet sted direkte i nærvær av varamedlemmer, så vel som medlemmer av publikum.
I dag har alle æresborgere på forskjellige nivåer rett til å bruke denne tittelen offentlig på grunn av deres store navn. I denne forbindelse må relevant informasjon inkluderes i boken om æresborgere i en bestemt region eller region, hvis noen, innen tretti dager fra datoen for tildeling av status. Som regel lagres det i den regionale dumaen.
Fordeler med æresborgere
En æresborger i St. Petersburg, for eksempel, må inviteres til arrangementer som er viet til helligdager, byjubileer og lignende viktige begivenheter. I tillegg feires i dette tilfellet merkedagene til enkeltpersoner som tildeles tittelen æresborger. Etter døden til en person med så høy status, blir et brev, bånd, skilt og, selvfølgelig, det offisielle sertifikatet, som ble beskrevet i forrige kapittel, deponert i museet for lokal lore. Det er viktig å supplere dette avsnittet med informasjon om at arvingene til en æresborger har rett til å endre hendelsesforløpet litt og ikke sende symbolikken til museet. Et interessant faktum er følgende: Tittelen, informasjonen som blir vurdert i artikkelen, er ikke tilordnet personer som har en uventet eller enestående overbevisning.
Æresborgers rettigheter
I samsvar med gjeldende lov har en æresborger rett til:
- Inntreng i lokalene og bygningene som er okkupert av offentlige myndigheter, så vel som lokale myndigheter. For å gjøre dette, trenger du bare å presentere det aktuelle sertifikatet.
- Dumaens leder, guvernøren eller andre tjenestemenn i statlige myndigheter, sjefer for selvstyreorganer på lokalt nivå, og sjefer for bedrifter, organisasjoner og institusjoner på statsnivå som ligger i det tilsvarende territoriet, bør straks motta en æresborger om nødvendig.
- Skal serveres i en hvilken som helst hall av offisielle delegasjoner ved bil-, jernbane-, elvestasjoner og på flyplasser i den tilsvarende territorielle enheten.
Æresmedborgertittel: Fordeler og kompensasjon
De som etter statens mening fortjener tittelen æresborger, får noen kompensasjon kontant. I prosessen med opprettelsen av de relevante statlige organer ble følgende utgifter tatt i betraktning:
- Det okkuperte totale arealet i boliglokaler (direkte innenfor rammene av sosiale normer) er femti prosent.
- Verktøy (i samsvar med forbrukerstandarder for verktøy, og for de som bor i hus som ikke er utstyrt med sentralvarme - drivstoff kjøpt innenfor visse standarder som er definert for salg til befolkningen, og, selvfølgelig, transporttjenester for implementering av høy kvalitet levering av dette drivstoffet) - i mengden femti prosent.
- Abonnementsavgiften for en telefon, en kollektiv antenne og en radio er femti prosent.
- Å reise på absolutt alle typer offentlig transport (et unntak fra denne regelen er en taxi) - for hundre prosent av kostnadene (femti turer tilbys månedlig).
- Reise med offentlig transport i forhold til forstedene (dette må omfatte vegtransport, vann og jernbane) - til sammen hundre prosent av kostnadene for 24 turer i et årlig aspekt.
- Reise med kollektivtransport direkte mellom grensene for den respektive territoriale enheten - til hundre prosent av kostnadene for åtte turer i et årlig forhold.
- Medisiner som er anskaffet av en æresborger i henhold til resepter som er dannet i den lovfestede prosedyren - for hundre prosent.
- Årlige turer til sanatoriet (hvilehus, internat eller dispensary), som på en eller annen måte ligger i tilsvarende rangering som statsborger i territoriet - til en pris av denne tillatelsen. I tillegg er hvile utenfor regionen mulig. I dette tilfellet bør beløpet for kupongkostnadene ikke overstige de samme kostnadene hvis innbyggeren foretrekker å slappe av i regionen.
Hva er forskjellen mellom æresborgere?
Det er viktig å merke seg at den vurderte kategorien av borgere blir hedret gjester i alle bosetninger i den tilsvarende territoriale enheten ved feiringer i forbindelse med grunnleggelsen av disse bosettelsene. I tillegg har personer med æretittel rett til å delta i arrangementer av en festlig karakter gratis. Det er viktig å merke seg at erstatningsutbetalingen for betaling av innkvartering under varigheten av disse hendelsene faller på skuldrene til de aktuelle statlige organer til faktiske kostnader.
Forresten, en person som har rett til å motta ytelser eller erstatningsutbetalinger på grunn av en rekke årsaker som er opprettet av de relevante statlige organer i Den russiske føderasjon ved lov, utføres bestemmelsen om disse fordelene eller erstatning for utgifter til en borger i samsvar med en av grunnene til hans valg.
I tillegg til ovennevnte rettigheter og fordeler, kan æresborgere motta et månedlig pensjonstillegg, som tildeles direkte på grunnlag av føderale lover og som regel er lik femten tusen rubler. Det er viktig å legge til at tildelingen av tilleggsavgiften utføres utelukkende på forespørsel fra den enkelte, som har rett etter loven nevnt over til denne tilleggsavgiften på månedlig basis. Forresten, dannelsesprosedyren, de tilsvarende mengder og omberegninger blir vanligvis etablert av guvernøren.
En person som har rett til å motta ikke en type pensjonstilskudd, men flere på grunn av visse årsaker gitt i lovgivningen i Russland, får bare utbetalt en av de mulige typene etter valg av æresborger. Det er viktig å legge til at regjeringen er ansvarlig for finansieringskostnader direkte knyttet til gjennomføringen av loven. Så dekkes av statsbudsjettet.
Hvem kan utnevnes til æresborger?
Det er viktig å vite at initieringen av spørsmålet direkte, så vel som presentasjonen av kandidater for tildeling av en æresborger, blir utført hvis de er enige om anmodning og initiativ fra varamedlemmer for den tilsvarende territorielle enheten. Det skal også bemerkes at antall tildelte titler ikke bør overstige to i årlige termer. Det er veldig interessant at vurderingen av spørsmålet om å ta den endelige beslutningen om tildeling av en så høy status kan skje hvis det ikke er noen person representert. Sertifikatet, samt attesten av en æresborger av en viss territorial enhet må være underskrevet av lederen av Dumaen.