Spesielle økonomiske soner i Russland er begrensede territorier som har en spesiell juridisk status sammenlignet med resten av staten. Som regel lar denne spesielle statusen deg sette spesielle beskatningsvilkår for investorer, attraktive tollregler. Alt dette gjelder ikke bare innenlandske, men også utenlandske gründere. Den viktigste grunnen til fremveksten av slike soner er å bidra til å løse problemene med økonomisk og sosial utvikling i enkelte russiske regioner, samt områder av landets økonomi som helhet. I Russland ble slike soner systematisk utviklet i 2005, etter vedtakelsen av relevant føderal lov. En slik sone opprettes i Russland i 49 år uten rett til å forlenge løpetiden.
Hva er de for?
Spesielle økonomiske soner i Russland ble opprettet for veldefinerte formål. Dessuten er det en fordel både fra staten og fra investorer som tiltrekkes av nye territorier.
De spesielle økonomiske sonene i Russland hjelper staten til direkte å tiltrekke utenlandsk kapital, til å utvikle produksjonen av varer og tjenester ved hjelp av de mest avanserte teknologiene. En annen viktig faktor er opprettelsen av nye arbeidsplasser for kvalifiserte spesialister, promotering av eksport i landet, bruk av nye moderne metoder i organisering av arbeidskraft og ledelse, og til slutt, importerstatning.
For gründere er de spesielle økonomiske sonene i Russland attraktive ved at de har muligheten til å bringe produktene sine så nær forbrukeren som mulig, noe som reduserer transport- og logistikkostnadene; Det er mulig å minimere kostnadene forbundet med fravær av import- og eksporttoll ved toll. Nye foretak får umiddelbart full tilgang til infrastruktur, kan bruke billigere arbeidskraft i produksjon, utvikle territorier som ikke er utviklet av noen, og lett overvinne byråkratiske og administrative barrierer gjennom tilrettelagte arbeidsflyter.
klassifisering
Spesielle økonomiske soner i landet vårt kan klassifiseres etter flere kriterier - etter organisasjonsgrad, type aktivitet, grad av involvering i økonomien i det landet på hvis territorium de befinner seg, og systemet med preferanser gitt.
Etter type aktivitet skilles disse spesielle økonomiske sonene:
- Shoppingområder. Dette er soner som faktisk ligger utenfor tollområdet for denne staten. Samtidig blir alle slags tiltak iverksatt for å fullføre produktene som produseres, og deres direkte forberedelse til etterfølgende salg. Det kan for eksempel være merking, emballasje, kvalitetskontroll. Slike soner skiller seg fra andre i en ganske rask tilbakebetalingstid, og derfor er de veldig populære blant investorer. Slike soner inkluderer: havnespesielle økonomiske soner i Russland, frie byer, frihandelssoner, også gratis tollsoner og til slutt Duty Free-butikker.
- Industrielle produksjonssoner. I slike soner etableres produksjonen av en viss type produkt, og privilegier gis bare delvis. Vanligvis tjener de for importerstatning eller eksportorientering. Disse inkluderer soner som er påvirket av ett selskap eller industri, industriparker og produksjons- og eksportsoner.
- Teknologiinnovative spesialøkonomiske soner i Russland trekkes offisielt ut fra tollområdene. Samtidig blir design-, forsknings- og utviklingsbyråer plassert på dem. De er direkte rettet mot å få til ny utvikling og kommersialisering av dem. Disse inkluderer teknopoliser og teknologiparker. Det er også servicesoner der spesielle fortrinnsregler gjelder for enkelte firmaer som er involvert i tilbudet av både finansielle og ikke-finansielle tjenester. I dette tilfellet er det områder med gratis finans-, bank-, forsikrings- og turist- og fritidstjenester. Separate havområder. Også i denne typen spesielle økonomiske soner i Russland er komplekse soner der fortrinnsbehandlingen gjelder for visse administrative regioner. For eksempel gratis økonomiske soner, samt spesielle økonomiske soner.
Organisasjonsklassifisering
På dette grunnlaget skilles tre typer spesielle økonomiske soner.
- Territorial. På dem gis privilegier til visse territorier der det som regel allerede er utarbeidet en utviklet og klar infrastruktur. Dette kan være enklavsoner med en liberal politikk, men begrenset til bare en region, som forhindrer dem i å etablere kontakter med andre stater, så vel som åpne soner der tollkontrollpolitikken brukes, men det er ingen vesentlige begrensninger.
- På funksjonelle områder gis fordeler til investorer som driver med visse aktiviteter. Dessuten kan foretaket selv fysisk finne hvor som helst i landet. Slike selskaper får muligheten til å bruke gratis økonomiske regimer, avhengig av hvilke regjeringsområder de planlegger å tiltrekke seg nye investorer. Som regel bør man snakke om eksportorienterte virksomheter.
- I territorielle-funksjonelle soner begge fordelene blir brukt.
Med graden av integrasjon i den russiske økonomien skilles soner som er integrert i den eller enklaver.
I det første tilfellet etableres forbindelser med de viktigste sektorene i den innenlandske økonomien, det ytes hjelp til å løse problemer med eksportproduksjon. Vanligvis er de teknisk-innovative og sammensatte.
I enklavsoner er produksjonen rettet mot å eksportere og motta inntekter i form av valuta. Samtidig minimeres kommunikasjonen med innenlandsk økonomi. Alt arbeid er rettet mot det utenlandske markedet.
To typer spesielle økonomiske soner skilles ut på grunnlag av nasjonalitet. Disse er nasjonale, som opererer innenfor rammen av bare ett land, og grenseoverskridende, når de berører flere lands territorier samtidig.
System med fordeler
Spesielle økonomiske soner kan også være forskjellige i henhold til fordelingssystemet. De er:
- skatt - investorer får et absolutt eller delvis skattefritak (også kalt skatteferie) på eiendom og eiendom, mva og andre;
- handel - foretak er helt eller delvis fritatt for importtoll på råvarer og halvfabrikata som importeres til statens territorium med det formål å utelukkende brukes i sonen;
- toll - investorer er helt eller delvis fritatt for eksporttoll som gjelder produkter produsert i sonen;
- finansiell - selskaper kan motta lån fra staten til en fortrinnsrente, subsidier for å tiltrekke seg investeringer, betydelig reduserte priser for bruksregninger og leieplass for organisering av produksjonen;
- administrativt - i dette tilfellet blir den mest forenklede prosedyren for registrering av et selskap introdusert, dokumenthåndtering og offisielle hindringer er minimert, prosedyren for avgang og innreise for utenlandske borgere, for eksempel fagarbeidere, forenkles, og utenlandske investorer kan lett få tillatelse til å tjene penger.
Her er hovedtyper av spesielle økonomiske soner i Russland.
De mest populære SEZ-ene i Russland
På Russlands territorium regnes sonene av 4 typer som de mest utbredte - industri, produksjon, havn, teknologiinnovativt og turist-fritidsaktiviteter.
Det er også flere flere separate SEZ-er. For eksempel ble opprettelsen av en spesiell økonomisk sone i Russland i Kaliningrad-regionen etablert i 1991 av en spesiell føderal lov.
SEZ på Magadan-regionens territorium fungerer på samme måte på grunnlag av den føderale loven fra 1999. Opprettelsen av en spesiell økonomisk sone i Russland på territoriet til Republikken Krim og Sevastopol sørger for fortrinnsavgiftssystemer, statlig kontroll over innreise og funksjon av den frie økonomiske sonen.
Industriområder
Mange ser utsiktene for utvikling av spesielle økonomiske soner i Russland nettopp på grunn av de enorme territoriene som ligger i store industriregioner. Dette er funksjonene i industrielle SEZ-er.
Investorer er betatt av den maksimale nærheten til ressursene som er nødvendige for produksjon, den ferdige infrastrukturen og utviklede transportårer. Alle disse er klare fordeler med industrielle spesialøkonomiske soner. Produsenter som ligger på deres territorium kan øke konkurransekraften betydelig i hjemmemarkedet, siden de fleste av kostnadene unngås.
Hvis du blir spurt: "Hva er de spesielle økonomiske sonene i Russland!", Kan du huske de industrielle SEZ-ene i Tatarstan og Lipetsk-regionen som dukket opp i 2005. I 2010 begynte en lignende sone å operere i Samara-regionen, i et område som grenser direkte til byen Togliatti. I Sverdlovsk-regionen ble en sone av denne typen kalt Titanium Valley, den opererer i Verkhnyaya Salda. Siden 2015 ble den industrielle SEZ lansert i Stupinsky kommunedistrikt i forstedene.
Blant de prioriterte arbeidsområdene for soner av denne typen kaller eksperter produksjon av bygningsmaterialer, biler og bilkomponenter, kommersielt utstyr og husholdningsapparater, kjemiske og petrokjemiske produkter.
Innovativ SEZ
Nylig har økt oppmerksomhet blitt viet til innovative spesielle økonomiske soner. De åpner i de største vitenskapelige og utdanningssentre i landet med rike tradisjoner. Dette inkluderer anerkjente forskerskoler med store muligheter for utvikling av nyskapende virksomhet, som er i stand til å produsere unike høyteknologiske produkter og selge dem ikke bare på det russiske, men også på det internasjonale markedet.
I slike soner fungerer tradisjonelt en hel pakke med skattepreferanser og tollprivilegier. Spesielt attraktiv for investorer er deres direkte tilgang til høyt kvalifisert personell, noe som er ekstremt viktig når det er en økende etterspørsel etter nye teknologier i sammenheng med kontinuerlig modernisering av de avanserte sektorene i den innenlandske økonomien. Først av alt tiltrekker det seg risikofond, produsenter og direkte utviklere av høyteknologiske produkter.
Som eksempler på spesielle økonomiske soner i Russland kan soner av denne typen siteres som SEZ-er, som ligger i Tomsk, Moskva-regionen (Dubna, Zelenograd, Fryazino), Tatarstan og St. Petersburg.
De prioriterte områdene som utvikler seg i innovative spesielle økonomiske soner er medisinsk, nano- og bioteknologi, kommunikasjon og de nyeste elektronikk-, analytiske og presisjonsinstrumenterings-, informasjons- og mikrobølgeteknologiene.
Turistområder
Listen over spesielle økonomiske soner i Russland er spesielt bred, som kan tilskrives turist- og rekreasjonsområder. Bare syv slike soner ligger på territoriet til en Irkutsk-region, og de er også i Kaliningrad-regionen, Altai, Primorsky og Stavropol-territoriene, Republikken Buryatia og Altai. Seks økonomiske og spesielle økonomiske soner i Russland utvikler seg i Nord-Kaukasus.
De er tradisjonelt lokalisert i det mest populære blant turister og pittoreske regioner i Russland. Ved hjelp av skatteinsentiver og preferanser skaper de de gunstigste betingelsene for utvikling av sport, turisme, fritidsaktiviteter og andre beslektede typer virksomheter.
Port SEZ
Spesiell intensiv utvikling av spesielle økonomiske soner i Russland blir observert i SEZ-havner. De ligger i nærmeste nærhet til de største korridorene for transporttransport, og deres beliggenhet hjelper investorer til å få rask tilgang til det raskt voksende markedet for havn og logistikktjenester som etterspørres av investorer og nye gründere. Vanligvis dukker de opp i Sentral-Russland og Fjernøsten.
Et levende eksempel er den økonomiske sonen som opererer på grunnlag av den store fraktflyplassen Ulyanovsk-Vostochny. Dens fordel er dens direkte nærhet til de største foretakene i luftfartsklyngen som ligger i Ulyanovsk-regionen. Dette skaper reelle forutsetninger for utvikling av prosjekter fokusert på omutstyr og vedlikehold av en hel syklus med fly.
I Khabarovsk-territoriet kan hovedretningen for utviklingen av havnen og logistikkens spesielle økonomiske sone tilskrives det faktum at det klarer å danne et moderne diversifisert skipsreparasjons- og havnesenter som kan stole direkte på en praktisk og fordelaktig geografisk beliggenhet, samt en eksisterende og fungerende infrastrukturbase.
I 2010 godkjente president Vladimir Putin et føderalt regjeringsvedtak om opprettelse av en spesiell havnesone for økonomisk sone i byen Murmansk. De organiserer en storskala containerterminal, i tillegg til å utstyre eksisterende og installere nye kapasiteter i havnen, designet for omlastning, mottak og lasting av bulk- og bulklast av ethvert volum.
I tillegg skal monteringen av borerigger nå utvikles i Murmansk, og dette er ekstremt viktig for en vellykket utvikling av hyller for gass og oljefelt. Investorer som kommer inn i denne spesielle økonomiske sonen i Murmansk, har muligheten til å motta toll- og avgiftsfordeler, og koble seg til infrastrukturanlegg som allerede er klare og satt i drift. Samtidig er de helt garantert at skattefordeler ikke blir endret og vurdert gjennom hele sonens levetid.
Eksisterende SEZ-problemer i Russland
For øyeblikket er det 26 regioner på listen over spesielle økonomiske soner i Russland. Flere titalls soner av forskjellige typer opererer på deres territorium.
Samtidig har autoritative eksperter gjentatte ganger bemerket at de ikke har begynt å spille en vesentlig rolle i å sikre sysselsetting i alle disse årene. Så over hele eksistensen av spesielle økonomiske soner er det laget litt mer enn 21 000 arbeidsplasser, noe som er ubetydelig i hele landet, spesielt sammenlignet med volumene av økonomiske injeksjoner som ble gjort i SEZ. Lav effektivitet er et av hovedproblemene i spesielle økonomiske soner i Russland. I beste fall kommer de enkelte selskaper, foretak eller regioner til gode, men dette har liten innvirkning på den nasjonale økonomien.
Ifølge i fjor anerkjente Federal Audit Office arbeidet til bare noen få SEZ-er som relativt effektivt. De ligger i Samara og Lipetsk-regionene, Tatarstan og St. Petersburg. Regnskapskammeret anerkjente arbeidet med de gjenværende SEZ-ene som ineffektive. I noen tilfeller viste det seg at det ikke ble utført noen aktivitet i det hele tatt.
Det er også problemet å tiltrekke investorer til disse områdene. Til tross for skatteferie og tollprivilegier, er ikke alle soner aktivt besøkt av gründere. Det er et problem knyttet til mangelen på kvalifisert personell for utvikling og funksjon av høyteknologiske næringer.