Nektelse av å utføre notarial handlinger - notarius beslutning om ikke å tilby tjenesten som klienten etterspør. Hvilket grunnlag kan det være for dette, og hva tar notariusjoner med i sin virksomhet.? Hvilke aspekter har anvendelsen av lovgivning?
Lovgivningsregulering
"Grunnleggende om lovgivningen i Den russiske føderasjon om notarier" er en normativ handling som inneholder de grunnleggende reglene for virksomheten til denne kategorien advokater. dokument:
- lister opp sine rettigheter og plikter;
- en liste over notarielle handlinger de utfører;
- generell beskrivelse av prosedyren for levering av tjenester;
- priser;
- organisering av kontroll av Justisdepartementet;
- prosedyren for å anke handlinger som den interesserte anser som ulovlige (det henvises faktisk til Code of Civil Procedure).
En normativ handling påvirker mange andre nyanser av denne sfæren.
Regulering er imidlertid ikke begrenset til lov. FNP gir ut anbefalinger, brev av anbefalende art, men brukes aktivt.
Likevel forblir "Fundamentals of the Legislation of the Russian Federation on Notaries" en handling som er anvendt direkte, og ikke gjennom publisering av et stort volum av lovgivningsmessige handlinger.
Regionale myndigheter har rett til å gi tilleggsrettigheter til notarer på deres territorium, i tillegg til de som er spesifisert i loven.
Regulering av notarialhandlinger oppretter en liste over fakta og dokumenter som en notarius trenger for å tilby tjenester. Publikasjonen hans er rettet mot å eliminere sakene om å kreve unødvendige, juridisk unødvendige dokumenter fra mennesker.
Notarrettigheter
Hva er rettighetene og pliktene til en notarius? La oss starte med rettighetene:
- å utføre handlingene som er gitt i henhold til relevant lov når de gjelder borgere og organisasjoner;
- utarbeide utkast til kontrakter, dokumenter, utarbeide kopier av dem, utdrag fra dem;
- klargjøre gjeldende lovgivning innen kompetanseområdet;
- å be enkeltpersoner og organisasjoner om på forespørsel sende inn dokumentene de har;
- delta i registrering av fast eiendom ved matrikkelregistrering og registrering av rettigheter;
- motta utdrag fra matrikkelregistrering og registrering av eiendomsrett;
- motta utdrag fra registeret over juridiske personer og enkeltentreprenører.
Hvilken lov gir forpliktelser
- En notar er forpliktet til å hjelpe innbyggerne i utøvelsen av sine rettigheter, å avklare lovgivning, til å rapportere om de juridiske konsekvensene av planlagte eller pågående handlinger.
- Notaren må holde hemmelighet om handlingene som er begått av ham, bare retten har rett til å unnta ham fra eden i tilfelle straffesaken begynner på grunn av notarialhandlingen.
- Ta en oppfriskningskurs minst en gang på 4 år.
- Nekter å utføre handlinger hvis de er i strid med lovgivningen i Den russiske føderasjon eller internasjonale forpliktelser i landet.
Dermed består listen over rettigheter og plikter til en notarius av en relativt liten liste, men hver gjenstand er ikke så enkel som den ser ut ved første øyekast.
Litt om strukturen
En notar er et selskap av fagpersoner i stedet for en hierarkisk organisasjon som opererer i et underordnet regime. Notarius har rett til å handle innenfor de grenser som loven tillegger etter eget skjønn.For eksempel jobber de faktisk innenfor rammen av spesialisering, noen foretrekker å sertifisere transaksjoner, noen - for å utarbeide en arv.
Nå er nesten alle notariusene som møtes privatpraktiserende, det vil si at de jobber på egen risiko og risikerer og blir ikke finansiert over budsjettet. De betaler leie av lokaler og assistenters arbeid for egen regning, og de blir ikke fjernet fra plikten til å betale skatt til budsjett og fradrag til forsikringsmidler.
Hvordan fungerer statlige notarer? Loven sier nesten ingenting om dem, det henvises bare til Justisdepartementets rett til å opprette slike kontorer. Fraværet deres på noe territorium bør imidlertid ikke begrense innbyggerne, og i en slik situasjon har den kommunale administrasjonsmedarbeideren rett til å utføre notarielle handlinger. Tidligere ble mangelen på private notarer kompensert av organisasjonen av det statlige notariatet. Nå er en slik politikk anerkjent som upassende, og en del av funksjonene blir om nødvendig overført til kommunen. Imidlertid eksisterer slike kontorer fortsatt.
Generell prosedyre for levering av notarialtjenester
Prosedyren for notarialhandlinger er en algoritme for handlinger fra en notarius eller en tjenestemann som utfører sine funksjoner i leveringen av tjenester han er autorisert til. Hvordan skjer alt?
Notariatet gir en kort konsultasjon, stiller avklarende spørsmål for å forstå hva personen som anker virkelig trenger og om det er mulig å hjelpe ham.
I så fall ber du om pass og dokumenter som er nødvendige for å tilby den tilhørende tjenesten. Notarius publicus er for det første å sørge for at søkeren er kompetent, i å forstå hva han vil og om han er under press i det øyeblikket.
Naturligvis krever ingen attest fra sykehuset, men retten gjenstår å nekte å utføre den forespurte handlingen hvis en person er mistenkt for mental avvik.
Deretter sjekker notaren legitimasjon til søkeren (undersøker fullmakten, papirer som gir rett til å representere den juridiske enhetens interesser, etc.).
Dokumenter sertifisert av en notarius publicus er dannet på sikre skjemaer. Hans personlige segl og underskrift er lagt som bekreftelse på viljen til personene i hvis navn dokumentene ble utstedt.
Kopier av nesten alle dokumenter utstedt tidligere av en notarius forblir i arkivet. For eksempel er han forpliktet til å legge igjen kopier av kontrakter, fullmakter og en rekke andre dokumenter. Kopier av papirer som ikke er utpekt ved lov, forblir i arkivet på forespørsel fra notarius.
Begrunnelse for å nekte å utføre notarial handlinger
Art. 48 i loven gir en liste over omstendigheter som medfører at notarius vegring av å oppfylle en klients forespørsel:
- å oppfylle forespørselen fra søkeren er en ulovlig handling;
- den forespurte tjenesten må utføres av en annen notar;
- potensiell klient er juridisk ute av stand;
- personens representant har ikke den rette autoriteten;
- den foreslåtte transaksjonen på vegne av organisasjonen er i strid med charteret;
- den foreslåtte transaksjonen er helt eller delvis i strid med loven;
- de innsendte dokumentene ikke oppfyller lovens krav;
- Fakta som er oppgitt i dokumentene bekreftes ikke hvis det kreves ytterligere bevis.
Listen er ikke formelt lukket og uttømmende, men likevel er en eller annen grunn til stede i notariële avslag.
Motstrid med loven
Alle har uten unntak plikt til å overholde loven og handle utelukkende innenfor dens rammer. Så for eksempel har en notarius ikke rett til å sertifisere transaksjoner som bryter loven. For eksempel får en utlending eierskap til en tomt jordbruksareal. Eller eiendommen anses som begrenset i omløp, og deltakerne i transaksjonen har ikke rett til å eie den (for eksempel er det ingen tillatelse til å kjøpe våpen). Det er mange alternativer, og handlinger som er i strid med loven, gjelder ikke bare transaksjoner.
Brudd på territorialitetsprinsippet
Art. 40 i loven lister opp tilfeller der valgfriheten til notarius er begrenset. For eksempel er en eiendomstransaksjon sertifisert av en notarius publicus som arbeider innen emnet eller regionen der denne eiendommen ligger.
Aksepteringen av verdipapirer og kontanter ved innskudd gjøres av en spesialist på stedet for oppfyllelse av hovedforpliktelsen som overføringen skjer til. Listen angitt i artikkelen er ganske omfattende.
Søkers funksjonshemning
Notariatet kommer fra de eksterne manifestasjonene av en persons tilstand. Og han kan nekte, som det ble skrevet over, hvis han har mistanker. Offisielt bekreftes arbeidsuførhet ved en rettsavgjørelse.
Representant har ikke myndighet
Fullmakten bekreftes enten av en fullmakt som er sertifisert av en notarius eller av lederen for organisasjonen med utleveringsrett.
I notariusdatabasen kan du sjekke om den innsendte fullmakten faktisk er utstedt.
Tjenesten vil bli nektet hvis fullmaktsperioden er utløpt eller den ikke gir rett til å signere noen dokumenter eller utføre noen handlinger. Alle fullmakter må spesifiseres i dokumentet, ellers anses det for at innehaveren av fullmakten ikke har dem.
Manglende overholdelse av transaksjonen med charteret
Transaksjonen er på en eller annen måte i strid med charteret. Det er ikke samtykke fra eierne til transaksjonen, eller det tilsvarer ikke aktiviteten. For eksempel, under dekke av ideell virksomhet, prøver grunnleggerne å gjøre forretninger og ønsker å inngå en avtale som tar sikte på å generere systematisk overskudd. Notariaten vil nekte å bekrefte om direktøren prøver å gå utover de krefter som er foreskrevet i paktoverensstemmelsen eller vedtaksnotatet.
Inkonsekvens av dokumenter med juridiske krav
Dette inkluderer passfeil, korreksjoner, gjennomstrekninger, fravær av en forsegling, nødvendig antall underskrifter, andre detaljer som er obligatoriske og bekrefter gyldigheten av dokumentet. En rettsavgjørelse skal for eksempel bære et preg på dens ikrafttredelse, ellers vil den ikke bli akseptert av en notarius.
Mangel på bekreftelse av fakta som er beskrevet i andre dokumenter
For eksempel, i papirer som er levert til en notarius publicus, er det en henvisning til en rettsavgjørelse. Notarius vil deretter be om en avgjørelse. Hvis representanten opptrer på bakgrunn av en fullmakt fra organisasjonen, vil notaren be deg om å fremlegge dokumenter som bekrefter tjenestemannens rett til å utstede fullmakt. Disse inkluderer: det originale charteret for organisasjonen, rekkefølgen på utnevnelsen. Ikke å ha et komplett sett med dokumenter i hånden, nekter en notarius å utføre notarial handlinger.
Anke mot handling eller passivitet
Notarius virksomhet er viktig, og viktigheten av den er vanskelig å overvurdere. Hvis klienten mener at notarius handlinger eller avslag ikke oppfyller loven, har han rett til å klage.
Hvor anker avslaget på notarial handling? Innbyggere har to måter:
- å gå med en klage til den lokale avdelingen i Justisdepartementet;
- skrive en uttalelse til retten.
Praktiserende advokater bemerker en høyere effektivitet av den andre metoden. Kontroll av departementet har sine fordeler. Det er enklere å klage, inspeksjoner er raskere, og notariusene liker ikke dem.
Samtidig er forsøket, selv om det gjennomføres etter en spesiell prosedyre, noe mer komplisert enn avdelingskontroll, dets effektivitet er høyere. En rettsavgjørelse er bindende for en notarius.
Dommerkontroll
Dommeren vurderer klagene som er forelagt ham, på eget initiativ tar han ikke noe.
Hvilken domstol søker? På stedet for notariatskontoret eller personen som utfører sine handlinger (kommunalt tjenestemann, tjenestemenn ved sykehus, sykehus, steder som frihetsberøvelse osv.).
En klage på handlingene til skipets kaptein blir vurdert i retten på stedet for skipets registrering.Første instans er tingrettene.
I henhold til lovgivningen er avslaget på å utføre notarialhandlinger gjort skriftlig. Avgjørelsen skal angi:
- oppdragssted;
- informasjon om notarius eller tjenestemann;
- informasjon om søkeren;
- essensen av anken;
- en beskrivelse av årsakene til avslaget;
- avgjørelsesdato;
- Signatur og segl på notarius eller tjenestemann.
Søkeren har 10 dager på seg til å sende inn en klage fra den dagen han ble kjent med avslaget. Forsinkelsen vil føre til at dommeren nekter å vurdere klagen. Først vil han be om en forklaring på forsinkelsen som søkeren har gjort.
Dommeren heller:
- Anerkjenner handlingen som ulovlig og opphever den;
- forplikte seg til å utføre handlingen som er spesifisert i applikasjonen.
Det er et annet alternativ: dommeren, etter å ha identifisert en tvist om retten, tilbyr å vurdere tvisten i et søksmål. For eksempel ber søkeren om å ugyldiggjøre utstedelsen av et arvsertifikat. Hvis det er feil i den, er klagen berettiget, men hvis spørsmålet reises om andres rettigheter, vil dommeren nekte den. Hvorfor? En slik uttalelse av problemet indikerer en tvist om lov.
Dommeren kan avslå søknaden uten henvisning til tvisten om retten.