Konkurranse er rivalisering av økonomiske enheter. Handlingen til enhver bedrift som skaper hindringer for deltakelse fra andre selskaper i omsetningen er ikke tillatt på markedet. Tidligere ble den generelle adferdsordningen på markedet etablert ved den relevante reguleringsloven nr. 948-I "Om konkurranse og begrensning av monopolistisk aktivitet"fra 1991. På grunn av den skiftende økonomiske situasjonen ble den imidlertid kansellert. I stedet for en annen lov om konkurranse og begrensning av monopolistisk virksomhet (Nr. 135 datert 2016). Vurder funksjonene i anvendelsen av bestemmelsene.
Begrensning av konkurransen
Tegn på dette fenomenet er gitt i normativ lov nr. 135. Som karakterisert begrensning av konkurranse? artikkel 4 spesifiserte normative handlinger inneholder følgende funksjoner:
- Redusere antall økonomiske enheter som ikke tilhører samme gruppe personer.
- Nedgangen eller økningen i verdien av varene, ikke forårsaket av endringer i betingelsene for sirkulasjon av produkter på markedet.
- Avslag på økonomiske enheter som ikke tilhører en gruppe fra uavhengige handlinger.
- Fastsettelse av de generelle reglene for varesirkulasjon i markedet ved avtale mellom deltakere eller på bakgrunn av instruksjoner fra en person, eller når virksomhetene koordinerer sine handlinger.
I prosessen med økonomiske enheters virksomhet kan det oppstå andre faktorer som skaper muligheten for et selskap eller flere firmaer til å påvirke vilkårene for varesirkulasjon ensidig. For eksempel kan relevante forhold oppstå under en kommune eller stat anskaffelser. Begrensning av konkurransen i slike tilfeller kommer det til uttrykk i etablering av lokale eller statlige myndigheter av krav til økonomiske enheter eller varer som ikke er fastsatt i forskriftsfesting.
forbud
I henhold til normativ handling om konkurranse og begrensningen av monopolistisk aktivitet, avtaler eller samordnede handlinger fra bedrifter på markedet er ikke tillatt hvis de kan føre til eller forårsake:
- Vedlikehold / innstilling av tariffer / kostnader, kvoter, rabatter.
- Redusere, øke, bevare prisene på auksjonen.
- Markedsdeling etter salgsvolum, territoriell karakteristikk, produktsortiment, sammensetning av kunder / kjøpere eller selgere.
- Teknologisk eller økonomisk urimelig avslag på å fullføre transaksjoner, hvis det ikke er direkte etablert av lovgivningsmessige forskrifter.
- Pålegge motparten forhold som er ugunstige eller ikke har tilknytning til gjenstanden for kontrakten.
- Teknologisk, økonomisk eller på noen annen måte, uberettiget innstilling av forskjellige priser for ett produkt.
- Opphør / reduksjon av produksjonen av produkter som det er etterspørsel etter eller for levering av hvilke bestillinger er plassert med mulighet for kostnadseffektiv produksjon.
- Skape hindringer for tilgang til markedet eller gå ut av det for andre firmaer.
- Etablering av vilkår for deltakelse / medlemskap i profesjonelle eller andre foreninger, hvis dette fører til eller kan føre til avvisning, eliminering, begrensning av konkurranse, etablere urimelige kriterier for medlemskap, som hindrer deltakelse i betaling eller andre systemer, uten hvilke enheter som konkurrerer med hverandre ikke er i stand til å tilby de nødvendige finansielle tjenester.
fremgangsmåter
Begrensning av konkurransen kan gjøres på mange måter. De vanligste metodene inkluderer:
- Misbruk av dominerende stilling.
- Gjennomføring av avtaler eller koordinering av handlinger fra foretak for å påvirke markedets tilstand.
I det første tilfellet begrensning av konkurranse uttrykt i:
- Etablering / vedlikehold av høye / lave kostnader.
- Uttak av varer fra omløp, som et resultat av at prisen økte.
- Å pålegge motparten ugunstige vilkår for transaksjonen.
- Urimelig reduksjon / avslutning av produksjonen i nærvær av etterspørsel etter den.
- Sette urimelig høye priser for de finansielle tjenestene som tilbys.
- Å skape et diskriminerende markedsmiljø.
- Dannelse av hindringer for tilgang til eller ut av andre virksomheter.
- Brudd på prisfastsettelse fastsatt av reglene.
Avtalte handlinger
Lov om konkurranse og monopolbegrensning sfære etablerer et forbud mot å skape en slik situasjon i markedet der konkurrerende firmaer, uten å inngå avtaler om dannelse av et kartell, handler sammen. Resultatene av slik oppførsel tilsvarer dessuten hver enkelt virksomhets interesser, hvis de informerer hverandre om beslutningene som er tatt. Det skal bemerkes at handlinger som er forårsaket av identiske omstendigheter for firmaer, ikke fungerer som en konkurransebegrensning. For eksempel endringer i verdien av produkter på verdensmarkedet, regulerte skatter / avgifter og etterspørsel etter varer.
Ulovlige avtaler
Som dem normative handling om konkurranse og begrensningen av monopolist undersøker kontrakten, i samsvar med hvilken:
- Markedsdeltakere setter bestemte priser for kjøp eller salg av produkter.
- Omfanget av salg og kjøp av produkter reguleres for å påvirke verdien av det.
Således som et objekt for avtaler kan være:
- Salgsbetingelser.
- Prising.
- Bruk av patenter.
- Innflytelsessfærer.
- Volumkontroll.
- Harmonisering av reglene for salg av varer.
- Ansette arbeidere.
unntakene
I noen tilfeller tillater reglene en rimelig begrensning av konkurranse. Til 223 normativ handling (datert 18. juli 2011), er det tillatt hvis det bestemmes av kundens reelle behov. Videre bør handlingene fra økonomiske enheter ikke være i strid med forordningen om anskaffelse av tjenester, verk, produkter fra individuelle juridiske enheter.
kompleksitet
Dermed er gyldigheten for å tillate konkurranse å være begrenset. Ikke en eneste juridisk lov som er gjeldende i landet avslører dette konseptet. I mellomtiden er dette problemet veldig viktig. Relevansen av dette bestemmes av det faktum at ethvert krav som er opprettet av kunden alltid vil begrense konkurransen, unntatt tilbud som ikke tilsvarer det. Uten spesielle vanskeligheter vil problemet løses hvis markedets spesifikasjoner er slik at det stilles krav som følger av lovens bestemmelser. For eksempel kan de være forbundet med lisensplikten, tilgjengeligheten av tekniske forskrifter for produkter og så videre. Problemer oppstår når det ikke er resepter i forskriftsfesting.
Hvis vi vurderer spørsmålet teoretisk, kan svaret på det finnes i art. 2. I samsvar med den, når kunder kjøper tjenester, produkter, verk, blir kunder styrt av konstitusjonelle prinsipper, Civil Code og andre lovgivningsmessige handlinger. Sistnevnte inkluderer særlig forordningen som regulerer gjennomføring av transaksjoner. Det fungerer som et dokument som regulerer anskaffelseskrav, regler for organisering og gjennomføring av prosedyrer, utførelse og utførelse av kontrakter og andre betingelser.
Kontroversielt øyeblikk
Når man vurderer gyldigheten av konkurransebegrensninger, er det nødvendig å ta hensyn til bestemmelsene i forskriftslov nr. 135. I art. 17, del 1, er det etablert en rekke forbud. Spesielt i anbudsprosessen, forespørsel om tilbud, tilbud, er det ikke tillatt:
- Koordinering av arrangørene / kundene for deltakernes aktiviteter.
- Opprettelse av fortrinnsbetingelser for noen, inkludert ved å gi tilgang til informasjon, med mindre annet er gitt av forskriftsdokumenter.
- Brudd på prosedyren for å identifisere vinneren.
- Deltakelse av arrangører, kunder, deres ansatte i forespørselen om tilbud, tilbud eller i anbud.
Med en bokstavelig tolkning av reseptene ovenfor blir det klart at det er umulig å etablere noen krav til produkter, deltakere og avtalevilkår, siden noen av dem vil begrense konkurransen.
Løsningen av problemstillingen i praksis
Som analysen av voldgiftssaker viser, bruker ikke domstolene en bokstavelig tolkning av bestemmelsene. Dessuten fører etablering av krav som ikke er i samsvar med forordningen til tap av tvister om klager. For eksempel bestemmer dette dokumentet at visse betingelser bare gis i tilfelle kjøp som overstiger noe beløp. Innleveringskvalifikasjoner nedenfor vil være ulovlig. I saker som vurderes FAS, konkurransebegrensning brukt i forbindelse med begrepet rasjonalitet. Hvis kravet som kunden stiller ikke følger av gjenstanden for transaksjonen eller utkastet til kontrakt, hvis det foreligger en klage fra motparten, vil handlingene hans sannsynligvis bli sett på som et brudd.
anbefalinger
Ved etablering av krav, må kunden forbli innenfor forskriftens virkeområde. Han må sørge for at ingen normer blir formelt krenket. Hvis organisasjonen har slike lokale handlinger som teknisk politikk, og krav, inkludert kvalitet, følger av den, vil det være lettere å bevise gyldigheten av betingelsene. Eksperter anbefaler også koordinering med kompetente myndigheter. Dette kan være anskaffelseskommisjonen eller ekspertgruppen.
Når man definerer krav, skal man ikke glemme deres “målbarhet”. Det er ingen entydig definisjon av dette konseptet. Imidlertid viser praksis at krav som enten er numeriske eller bekreftet av dokumenter som ikke er gitt av kunden, vil bli vurdert som målbare. Det siste inkluderer tilgang, lisens og så videre.
Begrensning av konkurransen under 44-FZ
Art. 8 i denne normative handlingen fastslår konkurranseprinsippet. Normen garanterer alle interesserte parter muligheten til å delta i anskaffelser. I paragraf 2 i art. 8 viser til priser. Bestemmelsene fastslår prinsippet om konkurransedyktig verdi, konkurranse uten pris for å identifisere de beste kjøpsbetingelsene. I tilfelle brudd på reglene, så vel som når det stilles urimelige krav til deltakerne, er det gjort ansvar for handlinger fra kunder som er i strid med føderale rettsakter.
karteller
De regnes som et av de farligste bruddene på antitrustloven. Kartellkonspirasjon er en økonomisk kriminalitet. Det forårsaker skade på forbrukere, bedrifter og hele det nasjonale økonomiske komplekset i landet som helhet. karteller:
- De fører til fange av markedet av visse aktører.
- Begrens konkurransen.
- De innebærer etablering av en obligatorisk produksjonskostnad for partene i avtalen.
- Undertrykke ekstern konkurranse (ikke tillat at selskaper som ikke deltar i avtalen, kommer inn i markedet).
- De tiltrekker seg utvinning av høyere inntekter enn gjennomsnittet på bekostning av forbrukere.
Forbud for myndigheter
Gjeldende lovgivning tillater ikke vedtakelse av handlinger, utøvelse av passivitet / handlinger fra de kompetente myndigheter, som gir:
- Innføring av kvalifiseringskrav for etablering av virksomheter.
- Etablering av forbud eller begrensninger for utførelse av visse typer aktiviteter eller utgivelse av visse typer produkter.
- Skape urimelige hindringer for firmaers arbeid.
- Etablering av forbud eller begrensninger for den frie bevegelsen av produkter over Russlands føderasjon, deres anskaffelse, salg, utveksling.
- Instruksjoner til økonomiske enheter om prioriterte leveranser til bestemte kategorier av forbrukere / kunder eller om signering av kontrakter i prioritert rekkefølge.
- Etablere begrensninger for valg av foretak for kjøpere.
Straffansvar
Straffen for å begrense konkurransen etableres hvis den medførte store skader på organisasjoner, innbyggere, staten eller tillot krenker av normer å hente ut storinntekt. Sanksjoner for den spesifiserte handlingen er etablert av art. 178 i straffeloven. Corpus delicti anses som vesentlig. Handlingen vil bli ansett som fullført hvis konsekvensen av begrensningen av konkurransen er store skader.
Formålet med forbrytelsen er å minimere eller eliminere konkurranseevnen til økonomiske enheter. Metoder for å begrense konkurransen kan brukes veldig forskjellige. Som regel skapes reelle hindringer for at andre økonomiske enheter kan komme inn i markedet, eller det skapes forhold under hvilke deres deltakelse i varesirkulasjonen blir minimal.