Omstendigheter som utelukker administrativt ansvar er faktorer som, til tross for tilgjengelige grunner til å tro at det er begått en overtredelse, forplikter seg til ikke å tiltale eller å avslutte saksbehandlingen i en allerede påbegynt sak.
Lovgivningsregulering
Omstendigheter unntatt administrativt ansvar er fastsatt i den føderale administrative koden. Regioner kan ikke påvirke disse bestemmelsene ved å vedta egne lover. Det samme gjelder hierarkiske myndigheter (for eksempel Federal Antimonopoly Service eller politiet osv.).
Myndighetene har rett til å avklare lovens anvendelse. De viktigste blant dem er de som er gitt av rettsvesenet, spesielt RF væpnede styrker. Hans gjennomganger av praksis med spesifikke eksempler eller generelle forklaringer i resolusjoner av plenumssessionene spiller en alvorlig rolle. Målet deres er å forene anvendelsen av lovgivning.
Betydningen av riktig fenomen
Loven er strukturert på en slik måte at en person eller organisasjon ikke kan stilles til ansvar dersom det er delvise tegn på brudd. I noen tilfeller er ansvarlighet enten meningsløs eller skadelig.
Vi må ikke glemme hovedmålene med straffeutmålingen:
- forhindre nye brudd;
- beskytte samfunnets og dets medlemmers interesser.
Gjerningspersonens involvering uten å ta hensyn til omstendigheter som utelukker administrativt ansvar gjør disse oppgavene umulige.
Og de pålagte begrensningene eller tvangsmidler vil bare føre til ytterligere problemer, særlig faller myndighetenes myndighet.
Noe til felles med praksis
Koden har endret seg gjentatte ganger. I løpet av de siste tre årene har tillegg og presiseringer til art. 24,5 ble lagt inn flere ganger. Noe har imidlertid holdt seg uendret. Det er nok å ha minst én eksklusiv omstendighet for å avvise saken.
Det har ikke noe å si om det er mangel på et administrativt lovbrudd eller noe annet.
Hva betyr dette? For eksempel begynte en politimann å utarbeide en protokoll som fikset et brudd på SDA, men først etter en stund fikk han vite at den involverte var mindre enn 16 år gammel. Dette alene er nok til å avvise saken. Alle andre fakta mister sin juridiske betydning.
Saken etter loven avsluttes på noe trinn i saksgangen, og noen tjenestemenn venter på overføring av materiale som ikke har noen utsikter til retten. I følge dem er straffen for dette mindre enn for å ta en uavhengig avgjørelse.
Hvilke faktorer utelukker ansvar?
Listen over forhold som utelukker å føre administrativt ansvar:
- det er ingen overtredelsesbegivenhet;
- fraværet av et brudd, særlig er den skyldige ikke 16 år gammel, noe som betyr at han ikke er fullt ut ansvarlig for sine handlinger;
- den skyldige var i en sinnssykhet;
- det var et ekstremt behov;
- amnesti lov, unntatt administrativt ansvar;
- kansellering av en artikkel i loven som de blir tiltalt under, med mindre det er innført straffansvar for samme overtredelse;
- for de samme bruddene ble borgeren allerede holdt ansvarlig, og han ble funnet skyldig eller ikke skyldig, eller en straffesak ble anlagt for de samme handlingene;
- personen involvert har dødd;
- likvidasjon av en juridisk enhet som det gjelder administrative prosedyrer som føres;
- begrensningsloven har gått ut;
- andre omstendigheter med unntak av administrativt ansvar i henhold til Code of Administrative Offences of the Russian Federation.
Alle varene som er oppført nedenfor blir avslørt.
Ingen overtredelsesbegivenhet
Det er ingen handling eller unnlatelse som kan tolkes som et brudd. For eksempel drikker en bil, i en bil, på en parkeringsplass eller et annet sted der det er lov å stoppe transporten. En politibetjent som har lagt merke til dette, har ikke rett til å inngi en klage før bilen med samme person bak rattet beveger seg.
All annen informasjon om en person, bilen hans har ikke lenger juridisk betydning.
Overtredelsens sammensetning
Overtredelsens sammensetning er et juridisk begrep. Elementene er signert i den administrative koden med kommentarer.
Det inkluderer tre elementer:
- objektiv side;
- subjektets side av handlingen;
- gjenstand for krenkelse.
Den første er den synlige delen av komposisjonen: handling eller passivitet, noe som merkes for andre. For eksempel ble det registrert salg av alkohol til mindreårige. Etter en periode viser det seg imidlertid at kjøpere allerede har rett til å kjøpe alkohol.
Den subjektive siden er den indre tilstanden til en person, hans holdning til det som skjer. I rettspraksis brukes begrepet "feil". Det kan være direkte eller indirekte.
Direkte feil - bevisste handlinger rettet mot å oppnå et ulovlig resultat. Indirekte er assosiert med uaktsomhet eller uaktsomhet, en person antok at resultatet av hans handlinger eller passivitet ville være et brudd på loven.
Emne - en person som er mistenkt for et brudd. Under emnet refererer det til en person med evnen til å begå fornuftige handlinger mot ham.
Dette inkluderer oppnåelse av en minimumsalder for administrativt ansvar - 16 år, besittelse av spesielle rettigheter eller evner (brudd på trafikkreglene av sjåfører). En rekke artikler i kodeks for administrative lovbrudd berører personer med en viss status eller myndighet, for eksempel klausuler om brudd på reglene for bruk av budsjettmidler.
Koden for administrative lovbrudd i Den Russiske Føderasjon noterer med kommentarer andre elementer i overtredelsen, men de blir trukket fram som separate faktorer som kansellerer begynnelsen av erstatningsansvaret, og blir diskutert nedenfor.
Funksjoner av den mentale tilstanden til en person
Undersøkelse av et brudd, spesielt relatert til vold eller bruk av narkotika, narkotika, studerer den mentale tilstanden til en person.
Loven inneholder begrepet fornuft. Det er nevnt i art. 2.8 og i art. 24.5 Russlands føderasjons administrative kode. Dette evaluerer evnen til å kontrollere ens egne handlinger og være klar over dem. Ofte i samtaler nevner de: "som om sinnet hadde gått bak sinnet", "taushet i sinnet" og andre lignende uttrykk.
Sanitetsgraden bestemmes av ekspertuttalelsen. Sinnssykdom er typisk for psykisk syke mennesker med vedvarende psykiske lidelser, og for de som midlertidig er i denne tilstanden.
Årsaken til midlertidig sinnssykdom er sykdommer, nødsituasjoner (vold, livstruende for en kjære osv.).
Det blir klart om personen var i en smertefull tilstand på overtredelsestidspunktet, eller om den psykiske lidelsen ikke hadde noen effekt.
Psykiske lidelser er et ustabilt fenomen, perioder med opplysning og forverring observeres. En betydelig del av pasientene møter psykiske lidelser på kort tid. Og bare tilstedeværelsen av sykdommen er ikke nok til å bestemme graden av tilregnelighet.
Presserende behov
Begrepet brukes i art. 24.5 Administrativ kode og i andre bestemmelser. Et presserende behov er forholdene der påføring av skade, krenkelse av en annen interesse beskyttet av lov, fritar en person fra ansvar.
Trusselen mot individuelle rettigheter, statlige eller offentlige interesser kunne ikke elimineres ved andre metoder. Resultatet fra personens handlinger eller passivitet må stå i forhold til skaden som forhindres.Den eliminerte trusselen må være reell, ikke forestilt. Som regel snakker vi om situasjoner der du trenger å handle raskt og det ikke er tid og mulighet til å lete etter en annen måte.
I hvilket tilfelle er en sjåfør som leverer en person til et sykehus for eksempel unntatt fra ansvar for fartsovertredelse?
- det er en reell trussel om død eller alvorlig dårlig helse;
- det er ingen annen måte å levere en person til sykehuset eller å gjøre det i tide;
- ingen skade på andre mennesker eller eiendommer.
Handlingen til en person som kjører bil mens han er beruset, blir også evaluert.
Hvis minst en av de tre forholdene er fraværende, kan ikke ansvarlighet unngås.
Lovendringer
I henhold til loven blir saker om administrativt ansvar avsluttet eller borgere er fritatt for ansvar dersom:
- artikkelen til kodeksen for administrative lovbrudd eller en annen lov som baserte saken ble innledet ble kansellert;
- amnesti erklært.
Amnesty betyr avslutning av saker under visse artikler som allerede har begynt, og det er ingen endelig avgjørelse om dem. Hvis saker blir vurdert, er borgerne fritatt for straff. Straff avbrytes helt eller delvis.
Amnestiloven er gitt av parlamentets underhus. Han kan utelukke visse kategorier av borgere, for eksempel de som tidligere har blitt holdt ansvarlig i et år for de samme bruddene.
Forbud mot dobbeltstraff
Loven forbyr straff to ganger for samme handling. Et levende eksempel på administrativt ansvar: en borger kom i en ulykke, og det ble tatt en avgjørelse om straff. Nok en gang kan det ikke bringes inn for den samme ulykken.
Hvis en beslutning blir tatt der en person ikke blir funnet skyldig, er åpning av en ny produksjon forbudt.
Hvis fristen er utløpt og det ikke er truffet noen materiell avgjørelse, avsluttes saksgangen og skyldspørsmålet er forbudt.
For ikke så lenge siden dukket det opp en ny trend. For noen handlinger begått for første gang blir borgerne bragt til administrativt ansvar. For de samme handlingene som ble begått i den perioden personen blir ansett som tidligere involvert, er det allerede anlagt en straffesak. Grunnlaget for den er den tidligere kjennelsen og rapporter fra politifolk.
For eksempel blir de tilsvarende ansvarliggjort for å unngå eller nekte å betale barnebidrag.
På samme måte tiltrekker de borgere for ulovlige stevner eller møter på et offentlig sted.
Dødsfall av en person eller oppsigelse av en organisasjon
Dødsfallet til en person betyr at alle hans rettigheter og plikter opphører, noen av dem blir en arv, en del forsvinner helt. Det andre alternativet omfatter alle eksempler på administrativt ansvar.
Hvis organisasjonen er involvert, unntar direktøren eller den andre involverte tjenestemannens død bare dem. I forhold til den juridiske enheten fortsetter saksgangen.
Det er gjenstand for oppsigelse fra det øyeblikket organisasjonen avvikles, som regnes som kansellering av oppføringer fra organisasjonsregisteret, det spiller ingen rolle, etter avgjørelse fra retten eller organisasjonens grunnlegger.
Begrensninger
Hvilke omstendigheter utelukker administrativt ansvar i tillegg til de som er beskrevet tidligere? Begrensningsvedtekter, utløpet av dem.
To regnskapsalternativer foreslås:
- fra datoen for overtredelsen;
- fra det øyeblikket det ble identifisert av den relevante myndighet.
Hvis det ble produsert av andre tjenestemenn, sendes materialet til den kompetente myndighet. Timingen fortsetter også å flyte.
Hvis materialet skal forelegges retten, er vedtektsbegrensningen for administrativt ansvar 3 måneder, hvis et annet organ - 2 måneder.
Hvis det gjelder særlov (kjøring, andre mekaniske midler, jakt, lagring av våpen osv.), Er tidsrommet for påtale 12 måneder fra datoen for utførelsen eller oppdagelsen av et brudd.
I tilfelle brudd på antimonopollovgivningen og gjennomføring av visse andre brudd, beregnes vilkårene fra det øyeblikket avgjørelsen ble fattet av kommisjonen som avslørte overtredelsen.
For brudd i Antarktis begynner beregningen av tid etter overføring av materialer til en tjenestemann.
Dermed tas vedtekten om begrensninger for administrativt ansvar hensyn til på forskjellige måter.
Andre omstendigheter
De er angitt direkte i merknadene til artiklene i koden for administrative lovbrudd. For eksempel blir ikke en innbygger ansvarlig for kjøp av narkotika eller medikamenter uten resept til eget bruk, hvis han har gitt dem på forhånd.
Loven inneholder også forbehold som utelukker eller opphever bruken av notater, og det beskrevne eksemplet på administrativt ansvar er ikke den eneste av denne typen.
Omstendigheter som reduserer erstatningsansvaret for et administrativt lovbrudd
De er oppført i art. 4.2. Code. Deres tilstedeværelse i saken er ikke fritatt for ansvar, men organet som treffer avgjørelsen, idømmer straffen, er forpliktet til å velge det mest milde alternativet.
Loven begrenser ikke tjenestemenn til en liste over denne artikkelen eller andre bestemmelser i koden. Som formildende omstendigheter er det tillatt å ta hensyn til andre faktorer eller omstendigheter som ikke er gitt i loven. Til sammenligning blir skjerpende faktorer tatt i betraktning forutsatt at de er direkte indikert med koden.