Brezhnev-konstitusjonen av 1977 var den siste grunnleggende loven i Sovjetunionen. Det ble akseptert på grunn av et irrelevant forgjenger dokument, adoptert under Stalin. På deklarativt nivå var det den mest demokratiske sovjetiske grunnloven.
Viktige funksjoner
7. oktober 1977, på den ekstraordinære sesjonen til den øverste sovjet under den niende konvokasjonen, ble konstitusjonen om den utviklede sosialismen vedtatt. Den besto av en introduksjon (ingress), 9 seksjoner, 21 kapitler og 174 artikler. Helt i begynnelsen av dokumentet la kompilatorene en kort oversikt over den 60-årige reisen til den sovjetiske staten. Etiketten "utviklet sosialisme" dukket opp på grunn av det faktum at i forfatningen ble USSRs samfunn kalt utviklet sosialist. I følge den marxistisk-leninistiske tolkningen var denne staten et av trinnene på veien mot kommunismen.
Den viktigste oppgaven med grunnloven var den sjette artikkelen i den første delen. Det befester den ledende posisjonen til CPSU. Partiet ble kalt kjernen i hele det politiske systemet. Den betydelige betydningen av Komsomol, fagforeninger og andre offentlige organisasjoner som ble opprettet av myndighetene ble konsolidert. Konstitusjonen av utviklet sosialisme uttalte at grunnlaget for økonomien i et enormt land er sosialistisk eiendom, som er delt inn i to typer - statlig og kollektiv-gårds kooperativ.
Vedtakelsen av den nye grunnleggende loven i Sovjetunionen fikk myndighetene til å forberede de samme dokumentene for alle unionsrepublikker. For eksempel ble i RSFSR vedtatt en ny grunnlov i april 1978. Hun handlet for 15 barn og overlevde til og med unionen selv.
BAKGRUNN utseende
Vedtakelsen av den grunnleggende loven fra 1977 hadde mange grunner. Den viktigste av dem kan kalles en endring i hele det politiske systemet. Konstitusjonen av den utviklede sosialismen erstattet den såkalte stalinistiske grunnloven, som ble vedtatt i 1936. I løpet av de siste 40 årene har mye endret seg i landet. Det politiske regimet har blitt merkbart mykere sammenlignet med terroren.
Den første kommisjonen, som diskuterte utsiktene til å vedta et nytt hoveddokument om landet, ble samlet under Khrusjtsjov i 1962. Først av alt måtte advokater rykke bort fra klassekampens forrige dogme. På den tiden var hun ikke lenger i Sovjetunionen. Proletariatets diktatur ble etablert for lenge siden, og det var ikke noe borgerskap i Sovjetunionen.
Forskjell fra forrige grunnlov
Et nytt konsept ble utviklet periodevis i halvannet tiår. Khrusjtsjov har allerede mistet makten. Problemet med å vedta hoveddokumentet til landet ble overtatt av Brezhnevs politbyrå. I 40 år så forfatterne av grunnloven fremdriften i det sovjetiske samfunnet i mange av dens egenskaper. For det første trodde man under Stalin at landets sosialistiske økonomi var bygget på ressursene som var igjen etter avvikling av kapitalismen. Nå, i 1977, nasjonal økonomi Sovjetunionen hadde sitt eget grunnlag, som ble dannet de siste tiårene.
Da den stalinistiske konstitusjonen ble adoptert, utgjorde arbeiderklassen omtrent en tredel av landets befolkning, og da konstitusjonen om den utviklede sosialismen ble offentliggjort, nærmet det seg to tredjedeler. Hvis før proletarene var statens støtte, har den nå blitt landsdekkende. På 70-tallet var slagordet om den uforgjengelige foreningen av arbeidere, bønder og intelligentsia populært.
Populær diskusjon
I juni 1977, fire måneder før den formelle vedtakelsen av den grunnleggende loven, begynte en generell diskusjon av utkastet til grunnlov i Sovjetunionen.I følge offisiell statistikk deltok mer enn 140 millioner mennesker i den (omtrent 80% av landets voksne befolkning). Hensyn fant sted på møter på kollektive gårder, militære enheter og foretak.
Totalt fant omtrent 1,5 hundre slike arrangementer sted. Møter ble satt i gang i kreative organisasjoner, fagforeninger, samarbeidsforeninger, Komsomol og partikretsen. Formelt sett ble prosjektet vurdert av alle rådene som eksisterte på den tiden. Dermed utførte de sin funksjon som myndigheter. 400 tusen forslag ble mottatt om nødvendige endringer i noen artikler.
Dokumentaksept
Og 27. september fant et møte i den spesielle konstitusjonelle kommisjonen sted. Prosjektet ble godkjent, som inkluderer noen endringer og tillegg. Etter dette fant adopsjonen av konstitusjonen om utviklet sosialisme sted. Datoen for arrangementet var en viktig milepæl for kommunistpartiet. Det ble offisielt uttalt at landet har flyttet til et nytt stadium i utviklingen, og det er til denne begivenheten den nye grunnleggende loven er viet.
Den siste avstemningen fant sted 7. oktober 1977, en måned før 60-årsjubileet for oktoberrevolusjonen. Det fant sted i flere stadier. Først stemte varamedlemmer for ingressen, hvoretter de også individuelt stemte for hver seksjon. Det siste som ble vedtatt var utkastet til grunnlov som en helhet.
Sosialistisk demokrati
Hva er de viktigste endringene som følger av grunnloven av utviklet sosialisme? Datoen for vedtakelsen ble preget av fiksering av et oppdatert politisk system. For første gang i dokumentet ble uttrykket “sosialistisk demokrati” brukt for å beskrive den sovjetiske staten. Hvis det før ble antatt at den proletariske klassen var den viktigste maktbæreren, ble denne funksjonen tilskrevet hele det sovjetiske folket.
Myndighetene fikk et nytt navn (Councils of People's Deputies). De ble det viktigste instrumentet for demokrati i landet. USSRs grunnlov (utviklet sosialisme) ble vedtatt som et dokument som bekrefter deres viktigste rolle i offentlig administrasjon av samfunnet. Alle andre instanser ble ansvarlige og kontrollert av disse rådene. Spesielt for dem var den fjerde seksjonen inkludert i grunnloven, hvor en analog ikke hadde eksistert før. Maktene til de øverste og lokale råd ble utvidet (henholdsvis i 2 og 2,5 år). Forfatterne av grunnloven understreket den ledende rollen til disse organene i statlig, sosiokulturell og økonomisk konstruksjon.
stemmerett
Det nye dokumentet gjentok de tidligere kunngjorte prinsippene om lik, universell og direkte stemmerett. Avstemmingen forble hemmelig. Men samtidig førte vedtakelsen av Grunnloven om den utviklede sosialismen (dato: 7. oktober 1977) noen endringer i valgsystemet. Det viktige poenget var nedgangen alderskompetanse. Nå kunne borgere på 18 år stemme i valget til sovjeterne (tidligere var det en terskel på 21 år), og innbyggere i Sovjetunionen 21 år (tidligere bare 23 år gammel) kunne stemme i det øverste rådet. Så over natten fikk landet en ekstra bølge av unge velgere.
Offentlige organisasjoners rett til å delta i forberedelsene til valget ble vektlagt. Staten tok alle utgiftene for implementering utelukkende på seg selv. For de fleste sovjetter ble det innført en frist for varamedlemmer, som utgjorde to valgsykluser.
Nasjonal sak
Det er viktig at vedtakelsen av konstitusjonen av utviklet sosialisme reflekterte en ny tilnærming fra myndighetene til det nasjonale spørsmålet. Fra begynnelsen av fremveksten av denne staten, fra juridisk synspunkt, var folket i Sovjetunionen lik. Hver stor nok nasjon hadde sin egen autonome republikk. Grunnloven om utviklet sosialisme fra 1977 så på forholdet deres litt annerledes. Dokumentet leste om dannelsen av et enkelt sovjetisk folk. Det var et nytt historisk fellesskap av mennesker.Alle av dem, med unntak av veldig eldre mennesker, ble født etter revolusjonen, noe som betyr at de vokste og levde under de samme forhold.
Idet vi ikke snakket om likhet mellom nasjoner, men om deres enhet, inviterte ideologien alle sovjetfolk til å forene innsatsen for å skape og forbedre den nasjonale økonomien. Vedtakelsen av Grunnloven om den utviklede sosialismen er et skritt mot å utjevne republikkene imellom. Allerede på 80-tallet. den overdreven sentraliseringen av makten i Moskva ble ofte kritisert blant den ikke-russiske befolkningen, noe som tydelig viste eksistensen av et interetnisk problem i Sovjetunionen. Da de i republikkene etter Moskva begynte å vedta egne forfatninger, dupliserte disse dokumentene all-Union-versjonen.
Tilstand og personlighet
"Stat og personlighet" er den andre delen, som inkluderte grunnloven av utviklet sosialisme. År 1977 ble preget av en ny erklært holdning fra myndighetene til individet. Grunnloven har gjentatte ganger sagt om den høye prioriteten til individets interesser i staten og samfunnet.
Utvidet omfanget av friheter, rettigheter og plikter til sovjetiske borgere. Mange av dem ble notert i forrige grunnlov, men mange nye ting dukket opp. Menneskerett til bolig, beskyttelse av helse, glede av kulturelle prestasjoner ble forkynt. I USSR ble frihet for teknisk, kreativ og vitenskapelig kreativitet etablert. Disse erklæringer gikk ofte mot virkeligheten. Som før var det kunstneriske råd, sensur osv. Alt dette forstyrret ikke det faktum at grunnloven av USSR (utviklet sosialisme) på deklarativt nivå i seg selv var demokratisk.
Økonomisk system
I likhet med forgjengerloven, berørte det nye dokumentet grunnlaget for USSR-økonomien. Konstitusjonen for den utviklede sosialismen ble vedtatt i løpet av det planlagte systemets storhetstid. Femårsplanene som ble startet av Stalin, fortsatte og ble hovedattributtet for den sovjetiske produksjonen. Grunnloven la vekt på at styringen av økonomien i hele unionen gjennomføres i henhold til statlig planlegging. Slike insentiver og spaker ble brukt som sentralisert styring, initiativ fra økonomiske virksomheter, kostnader, fortjeneste, etc.
Tiden er lenge gått da de første bolsjevikene drømte om en stat der det ikke ville være penger og andre forhatte tegn på kapitalisme. En del av det borgerlige systemet var fremdeles til stede i den sovjetiske økonomien, og grunnloven bekreftet dette. Individuell virksomhet innen håndverk, håndverk, tjenester og jordbruk var tillatt.
Grunnloven lovet prioriteringen av samfunnsnyttig arbeid. Som du vet, fortsatte de i Sovjetunionen til de siste årene av dens eksistens å dømme for parasittisme og mangel på arbeid. Å gjennomføre samfunnsarbeidsdager og andre kollektive arbeidsbegivenheter var den daglige normen.
Andre bestemmelser
Et av de viktigste prinsippene i det politiske sovjetiske systemet ble erklært legalitetsprinsipp. Det ble avslørt i artikkel 57, i henhold til hvilke statlige organer var forpliktet til å respektere individet, samt beskytte borgernes friheter og rettigheter.
For første gang fastsatte den sovjetiske grunnloven oppførselsprinsipper utenrikspolitikk. Forholdet til andre stater var bygget på mange dokumenter vedtatt av det internasjonale samfunnet. Grunnloven fra 1977 gjengitt mange sitater fra disse kildene. Forfatterne gjentok for eksempel en del av den endelige handlingen av møtet i Helsingfors, som resulterte i etablering av nye standarder for samarbeid på det europeiske kontinentet.
