De siste årene har landet vårt vist en positiv dynamikk når det gjelder å løse problemer relatert til utsatte grupper av borgere, inkludert mennesker med nedsatt funksjonsevne. Før du analyserer hovedaspektene i spørsmålet om hvordan man utarbeider en funksjonshemming for et barn eller en voksen, er det nødvendig å vurdere de grunnleggende forskriftsdokumentene på grunnlag av hvilken denne prosedyren utføres.
Forskriftsdokumenter som regulerer funksjonshemmingprosessen
- Prosedyren for å anerkjenne en russisk statsborger som en funksjonshemmet person, utføres først og fremst på grunnlag av postulatene til dekret fra regjeringen i Den Russiske Føderasjon "Om prosedyre og betingelser for å anerkjenne en person med nedsatt funksjonsevne" av 02.20.2008. Denne avgjørelsen drøfter aspekter ved å anerkjenne en person som funksjonshemmet, og forklarer også hvordan du kan søke om funksjonshemming for denne personen.
- Dekret fra Russlands føderasjons regjering av 07.04.2008, som endret reglene for å anerkjenne en person som funksjonshemmet.
- Ordre fra Helse- og sosialdepartementet av 08.22.2005 - det vurderer klassifiseringen og hovedkriteriene som den medisinske og sosiale undersøkelsen (ITU) tar den endelige avgjørelsen om å anerkjenne en person som ufør.
Som utfører prosedyren for registrering av et barn med nedsatt funksjonsevne
Når det gjelder barn, kan det sies at prosedyren for å anerkjenne et barn som funksjonshemmet utføres av statlige myndigheter i henhold til ekspertvurderingen av den medisinske og sosiale undersøkelsestjenesten, som finner sted på barnets bosted i den nærmeste medisinske institusjonen. Funksjonshemming kan bare utstedes ved hjelp av medisinske institusjoner. ITU bør vurdere helsetilstanden til et barn i en gitt tidsperiode og graden av begrensning av dets liv i samsvar med klassifiseringsindikatorer som er godkjent av lovgivende organer i Den Russiske Føderasjon.
Hvilke dokumenter må sendes til ITU?
Svært ofte stiller våre medborgere seg spørsmål om hvordan de kan søke om funksjonshemming. For å anerkjenne et barn som funksjonshemmet, krever ITU at det blir gitt et helt sett med dokumenter, takket være en endelig beslutning.
- Henvisning til ITU ved etablering av en funksjonshemming. Dette dokumentet er utstedt på sosiale velferdsinstitusjoner eller medisinske fasiliteter på barnets bosted. Anerkjennelse for utstedelse av henvisning vil bli betraktet som en passende appell fra foreldrene (foresatte) til barnet. Oftest utstedes en slik retning av den medisinske institusjonen der barnet ble undersøkt og tilskrevet fra fødselsøyeblikket.
- Medisinske dokumenter som bekrefter en forverring av helsen. Slike dokumenter kan leveres av den medisinske institusjonen der barnet ble undersøkt og observert fra fødselsøyeblikket. Dette kan være en sykehistorie, attester, utdrag fra historien, konklusjonen fra den behandlende legen og andre kompetente spesialister. Dessverre forstår de fleste av våre medborgere ikke de juridiske aspektene ved forskjellige spørsmål. I vårt tilfelle vet omtrent 80% av befolkningen ikke hvor funksjonshemming er registrert, så det er kontroversielle situasjoner og det såkalte “papirarbeidet”. Dessuten blir en person drevet fra institusjon til institusjon, dessuten uten å gi svar på spørsmål.
- En uttalelse fra de juridiske representantene for barnet. Faktisk har barnet ikke rett til å sende inn en søknad om anerkjennelse av ham ufør i kraft av sin alder (selvfølgelig, hvis han er under 18 år), er det bare barnets foreldre eller foresatte som kan ta denne handlingen. Dessverre er ikke innbyggerne våre interessert i juridiske aspekter, og vet derfor ikke hvordan de skal søke om funksjonshemming, så det er ofte tilfeller når barnets bestemor og bestefar skriver en uttalelse, selv om de ved lov ikke kan gjøre dette hvis de ikke er hans foresatte.
- I noen tilfeller kan ITU kreve fremskaffelse av andre dokumenter, spesielt et fødselsattest, dokumentasjonsbevis for søkerens forhold til barnet, et sertifikat fra skolen eller barnehagen. Hvis barnet har nådd en alder som tillater formell ansettelse, vil ITU også be om ansettelsesbevis og kopi av arbeidsavtalen og ansettelsesprotokollen.
ITU er mulig ikke bare på et sykehus
Hvis pasienten med god grunn ikke kan ta del i det sakkyndige arbeidet, kan i henhold til vedtaket fra den medisinske institusjonen som ITU ble hentet til, utføres en fullstendig undersøkelse på et sykehus eller hjemme. Men det skal bemerkes at for en slik prosedyre er samtykke fra barnet og hans juridiske representanter nødvendig. Det er verdt å merke seg at funksjonshemming kan utstedes til et barn like enkelt som funksjonshemming til en sengeliggende pasient. Det eneste forbeholdet er tillatelse fra foresatte eller representanter for barnet, mens slikt samtykke ikke er nødvendig fra en sengepasienter hvis han er lovlig i stand.
ITU kjernemedlemskap
Sammensetningen av ITU kan utvides etter ønske fra pasienten. Det er verdt å merke seg at barnet og hans representanter kan tiltrekke seg enhver spesialist til å delta i ITU for egen bekostning, men hans stemme vil ikke ha en legitim bakgrunn, og avgjørelsen han vil ta vil bli tatt i betraktning for høringsformål. Standard sammensetning av ITU-deltakere er omtrent som følger: overlege, behandlende lege, psykoterapeut, nevrolog, kirurg, sykepleier for å opprettholde en regnskapsprotokoll og en egen konsulentlege for en typisk sykdom.
Hvilke grunner bidrar til anerkjennelse av et barn som funksjonshemmet?
Lovverket vårt regulerer ganske tydelig prosedyren for å anerkjenne et barn som funksjonshemmet. Reglene for å anerkjenne en person som funksjonshemmet er listet opp som hovedårsakene til at et barn kan anerkjennes som funksjonshemmet. Det er verdt å merke seg at for å oppnå en positiv dom, må disse begrunnelsene være til stede enten individuelt eller i kombinasjon. Du kan lære mer om hvordan du ordner et barns funksjonshemning i reglene.
- En alvorlig krenkelse av en borgeres helse, som forårsaket en forstyrrelse i kroppens grunnleggende funksjoner på grunn av en sykdom eller skade.
- Livsbegrensning. Hvis et barn, etter å ha lidd en sykdom, helt eller delvis har mistet evnen til å bevege seg, kommunisere eller utføre arbeidsaktivitet, kan dette bli grunnlaget for å starte funksjonshemming.
- Behovet for sosial rehabilitering eller gi barnet sosial støtte fra staten.
Det er mulig å formalisere et barns funksjonshemming hvis ITU bekrefter eksistensen av en av de ovennevnte årsakene. Det er imidlertid verdt å huske at prosedyren for å anerkjenne funksjonshemming utføres i henhold til flere prinsipper og klassifiseringer, så det er ingen 100% sannsynlighet for en positiv beslutning.
Mindre komplikasjoner som kan oppstå under uførhet
Det er ingen hemmelighet for noen at vårt rettssystem har mange motsetninger og konflikter, som tolkes på helt forskjellige måter i forskjellige situasjoner. Så når du registrerer uførhet, kan det oppstå noen komplikasjoner:
- Fastsettelsen av funksjonshemming av gruppe I hos barn med nedsatt funksjonsevne og barn med nedsatt funksjonsevne tar hensyn til graden av begrensning av en persons evner, spesielt når det gjelder arbeidsaktivitet (her kreves ordlyden “manglende evne til å arbeide”) og i det sosiale aspektet, nemlig problemer med læring, kommunikasjon, orientering og etc., som senere kan ha negativ innvirkning på barnets nivå og livskvalitet eller kan føre til diskriminering.
- Endringene som er gjort i reglene for anerkjennelse av en person med nedsatt funksjonsevne, forenkler prosedyren for registrering av funksjonshemming, spesielt er det et håp om at et funksjonshemmet barn og et funksjonshemmet barn ikke trenger å gjennomgå en ny undersøkelse og en lang medisinsk undersøkelse hvert 2-3 år. Spesielt i punkt 6 i den generelle listen over sykdommer og mangler som forårsaker irreversible effekter på kroppen, indikeres det at dersom en funksjonshemmet person har visse typer sykdommer, er det ikke nødvendig med ny undersøkelse og innsamling av ITU hvert 2-3 år. Blant listen over disse sykdommene er det: sykdommer i nervesystemet, som er kroniske og stadig utvikler, og som påvirker kroppens motoriske, tale- og visuelle funksjoner - triplegia, paraplegia, ataxi, afasi og mange andre. Den eneste betingelsen for avskaffelse av den periodiske undersøkelsen er tilstedeværelsen av en sykdom som er uhelbredelig, og som samtidig utvikler seg i en negativ trend, som påvirker hele kroppen. Mer detaljert informasjon om hvordan du registrerer en funksjonshemming i et slikt tilfelle kan fås fra legen din.
Hvis sykdommen kan bli suspendert eller en stabil tilstand hos pasienten kan oppnås, må re-undersøkelse gjennomføres innen den lovfestede tiden. Det skal bemerkes at barn med nedsatt funksjonsevne og barn med nedsatt funksjonsevne som gjennomgår denne prosedyren langt fra første gang, automatisk bekrefter deres tilstand. Faktisk forlenger re-undersøkelse automatisk funksjonshemmingsgruppen hvis det er fastslått at sykdommen ikke regres, men forblir i stabil tilstand eller forverrer den generelle helsetilstanden.
Hvis sykdommen i løpet av behandlingen begynte å avta, kan funksjonshemmingsgruppen fjernes i ferd med å undersøkes på nytt. Det er riktignok verdt å merke seg at et slikt fenomen er svært sjelden i moderne realiteter. Dessverre, oftere enn ikke, har ikke våre medborgere ingen anelse om hvordan vi danner en funksjonshemmingsgruppe, så det oppstår mange problemer.
Fastsettelse av funksjonshemming
Det er verdt å merke seg at funksjonshemming er registrert i en viss periode, som er fastsatt ved lov. Faktisk kan ITU anerkjenne en person som funksjonshemmet bare i en periode hvor det vil være nødvendig å gjennomgå en re-eksamensprosess og en ny ITU-eksamen. Perioden for bestemmelse av uførhet avhenger av gruppen.
- I henhold til lovene er funksjonshemming av gruppe 1 etablert i 2 år, og gruppe 2 og 3 - i 1 år. Samtidig vil borgere som har bestått prosedyren for å etablere og ytterligere formalisere funksjonshemming, få et tilleggsbevis fra ITU, som gjenspeiler løpet av arbeidsforbudet. Det er lovlig fastslått at graden av begrensning av arbeidsaktivitet er fastsatt i samme periode som funksjonshemming er registrert. Og ved ny undersøkelse må innbyggerne motta dette dokumentet på nytt. Svært ofte lurer mange på hvordan de skal ordne en funksjonshemming på to grupper, og denne prosedyren er ikke komplisert.
- Kategorien barn med nedsatt funksjonsevne er etablert for alle barn som på uføretidspunktet ikke har fylt 18 år. Denne kategorien inkluderer alle barn hvis funksjonshemming ble bekreftet ved ny undersøkelse etter en 2-årig primærperiode.
- Hvis et barn lider av en sykdom som er inkludert i den generelle listen over sykdommer som forårsaker irreversible effekter på kroppen, skjer fornyelsen av uføretiden og gruppen automatisk uten ytterligere undersøkelse og undersøkelse av ITU. Det eneste problemet som oppstår er spørsmålene om hvordan man registrerer en funksjonshemming i gruppe 3, siden en litt annen sammensetning av leger er nødvendig for undersøkelse.
I dette tilfellet regnes datoen for etablering av uførhet som dagen da en erklæring om en medisinsk undersøkelse ble mottatt fra en borger eller hans juridiske representanter. Dermed gjennomgår en innbygger en full medisinsk undersøkelse og allerede er i kategorien "funksjonshemmet person", og hvis ITU bekrefter diagnosen, kan en person begynne å registrere uførhet. Uføretidsperioden er etablert i samsvar med sin gruppe til den første dagen i måneden etter datoen for omprøving og ITU utnevnes. Om hvordan du ordner en funksjonshemmingsgruppe 1, finner du flere detaljer i nærmeste medisinske anlegg.
I løpet av de siste årene har regjeringen vedtatt en skjevhet mot sosial beskyttelse av innbyggerne, derfor blir det jevnlig gitt nye lover og forskrifter som skal bidra til å forbedre livene til samfunnsbeskyttede kategorier av innbyggere. Så for eksempel, når ITU oppretter og bekrefter funksjonshemming, skal legene ved den medisinske institusjonen, på grunnlag av hvilken undersøkelsen ble utført i 1 måned, tilby personen et behandlingsforløp og et individuelt rehabiliteringsprogram.
Dessuten betales alle disse prosedyrene av staten. Prioriteringen av statlig politikk i vårt land er å hjelpe pasienter etter hjerneslag, kreftpasienter og de som har mistet synet. For å lære hvordan du fikser en synshemming, må du konsultere spesialister som vil forstå medisinsk historie mer detaljert.
Statlig støtte til funksjonshemmede
Funksjonshemmede har også rett til ytelser og ekstra kontantutbetalinger. Alle av dem er angitt i føderal lov nr. 181-F3 av 11.24.1995. Postulatene til denne loven lister opp alle tiltakene staten gir en funksjonshemmet person for å forbedre levekårene.
Spesielt er dette boligfordeler, gratis reise gjennom Russlands føderasjons territorium, gratis tilbud om medisiner, gratis internettilgang, fortrinnsrett kabel-TV, rabatter på telefontjenester, muligheten til å kjøpe grunnleggende nødvendigheter til reduserte priser og mye mer. Det er verdt å merke seg at denne listen blir supplert hvert år med nye navn, avhengig av personens behov og hans tekniske utstyr.
Når det gjelder sengeliggende pasienter, kan det sies at uføreregistrering for dem gjennomføres på felles basis, men med noen endringer. Det er verdt å merke seg at det største antall vanskeligheter fører til at innbyggerne våre spørsmålet om hvordan de skal ordne uførhet etter et hjerneslag. Det hendte slik at denne prosedyren krever en individuell tilnærming.
For å registrere en funksjonshemming er det nødvendig å sende inn en passende begjæring og gjennomgå en medisinsk undersøkelse. For å gjøre dette, må pasienten (eller hans offisielle representanter og familiemedlemmer) samle inn noen dokumenter, spesielt en kopi av pass og identifikasjonsnummer, medisinsk forsikring, henvisning fra sykehuset til ITU, en uttalelse og pasientens medisinske kort med en fullstendig liste over alle tiltak som leger har tatt stabilisering av tilstanden hans. Etter det vil autoriserte embetsmenn fortelle deg hvordan du registrerer en funksjonshemming. Med onkologi blir denne prosedyren forenklet hvis sykdommen påvirker de indre organene.
Problemer med å transportere pasienter
Hvis pasienten ikke kan transporteres, kan en medisinsk undersøkelse finne sted på hans bosted i samsvar med bestemmelsene i Russlands lover. Hvis pasienten bor borte fra medisinske institusjoner der en medisinsk ekspertkommisjon kan innkalles, faller transporten hans til ITU helt på skuldrene til staten. Spesielt i nord og i de tynt befolkede områdene i Sibir blir sengeliggende pasienter levert til sykehuset med helikopter.
Det er verdt å merke seg at hvis ITU gjennomføres på bostedsstedet, så vil bare hovedlegene bli inkludert i kommisjonen, hvis pasienten trenger å konsultere andre spesialister, kan de også bli invitert til undersøkelse, men tjenestene deres må betales separat av pasientens representanter. Det er verdt å merke seg at lovgivningen vår om hvordan man registrerer funksjonshemming i onkologi oppfyller innbyggernes behov, og gratis transport blir utført uavhengig av sykdommens kompleksitet.
Ved bestemmelse av funksjonshemmingsgruppen hos sengeliggende pasienter vil hovedoppmerksomheten rettes mot spørsmålet om hvilket organ som er mottakelig for sykdommen.
Så for eksempel i nærvær av en ondartet svulst vil funksjonshemmingsgruppen avhenge av plasseringen av sykdommen.
Så, hudkreft lar deg utføre noen arbeidsaktiviteter, hvis sykdommen påvirker de indre organene, så er personen sengepasienter og funksjonshemmingsgruppen settes deretter.
Det skal bemerkes at uføretiden for sengeliggende pasienter oftest bestemmes på ubestemt tid hvis sykdommen er uhelbredelig. Hvis funksjonshemming er registrert i en viss periode, vil gjenundersøkelsesprosessen bli forenklet kraftig. Også sengeliggende pasienter anbefales å dra til sykehuset minst en gang i året for en fullstendig undersøkelse og omfattende behandling. Dette vil forenkle arbeidet med ITU i fremtiden om nødvendig. Informasjon om hvordan du ordner uførhet for en sengeliggende pasient kan fås fra legen din.