Det er generelt akseptert at migrasjonsregistrering av borgere bare er nødvendig for innvandrere, men i Russland gjelder migrasjonslovgivningen også for personer med statsborgerskap. Manglende overholdelse av normer og lover på dette området fører til en rekke sanksjoner, avhengig av brudd begått av innbyggeren.
Spesifikasjonene av innbyggerregistrering
Migrasjonsregistrering ble opprettet for å spore bevegelsen til mennesker i landet og registrere besøkende. Behovet for slik registrering dukket opp i Sovjetunionens dager, da bevegelse rundt i landet med den påfølgende endringen av bosted alvorlig ble begrenset av staten selv. Nå gir normative handlinger større frihet, men for det meste forfølges målene det samme:
- Når som helst muligheten til å finne ut hvor den personen som begikk lovbruddet, befinner seg.
- Evnen til enkelt å finne ut adressen til en tapt person.
- Muligheten for medisinsk eller sosialhjelp.
- Evnen til å telle befolkningen i en bosetning og en individuell region.
- Og det er mange veldig forskjellige, inkludert indirekte, muligheter som kan forbedre samspillet mellom innbyggere og staten.
Når det gjelder innvandrere, er målene de samme, og den eneste forskjellen er at migrasjonsregistrering av utenlandske statsborgere i Russland også blir utført for å forstå hvor stor del av befolkningen som er migranter, hvor de er fra og hvor de er. I samsvar med indikatorene for migrasjonstjenesten innføres spesiell medisinsk og sanitær tilsyn for visse regioner.
Samtidig kan migrasjonsregistrering bli mer alvorlig hvis det er internasjonale idrettskonkurranser, festivaler i landet, eller det er terror og andre trusler.
Registrering av borgere i Russland
Migrasjonsregistrering av russiske statsborgere i Russland utføres for forskjellige formål. De vanligste objektene med regnskap er pass og bostedsregistrering, eller midlertidig registrering.
Behovet for slike manipulasjoner vokser alle de samme målene for staten: å sikre sikkerhet og riktig kontroll. Avhengig av hvor personen er registrert eller registrert, vil det bli gitt målrettet sosial og medisinsk hjelp. Informasjon om hvor borgerne befinner seg er nødvendig for at skatt og andre tjenester kan sende korrespondanse.
Registrering av utenlandske statsborgere
I tilfeller hvor en borger kommer til Russland for turistformål eller for en kortvarig forretningsreise, er det ikke nødvendig å registrere seg. Du trenger heller ikke registrere deg hvis besøket i Russland er transitt. Migrasjonsregistrering av utenlandske statsborgere er nødvendig hvis en innbygger:
- bor i landet;
- jobber i landet;
- Har en virksomhet i landet.
Påmelding på bostedsstedet
Migrasjonsregistrering gjør registrering på bostedet til en obligatorisk prosedyre, siden det er ved hjelp av det at det er mulig å etablere bostedssted for en bestemt person, eller i det minste personer som kan ha kontakt med denne borgeren. Registrering på bostedet er en obligatorisk prosedyre for alle, samtidig, hvis en borger ikke har noe sted å registrere seg, kan han registrere seg på bostedsstedet.
For borgere i Russland
Migrasjonsregistrering av russiske statsborgere forårsaker ikke spesielle vansker for mennesker, siden den skjer delvis uten deres viten - migrasjonstjenesten samler og digitaliserer ganske enkelt, inngår i en enkelt database, data om registrering av en person.
Også direkte ved fødselen får en person statsborgerskap i landet, men bare i tilfeller der en eller begge foreldrene er statsborgere i landet, eller et barn blir født på Russlands territorium. I dette tilfellet er den nyfødte registrert som statsborger i Russland.
For å registrere seg i et hus eller leilighet, trenger en statsborger i Russland å komme til passkontoret, ha pass og et dokument som bekrefter eierskap, eller samtykke fra eieren av leiligheten eller andre registrerte personer for felles registrering. På passkontoret må du fylle ut en søknad, du må også legge igjen et pass i en uke. Når alle manipulasjonene er fullført, vil passet bli returnert til eieren.
For utlendinger
Migrasjonsregistrering av utenlandske statsborgere i Russland er noe mer komplisert, for for å få registrering er det nødvendig å gi et antall dokumenter, og noen ganger se etter et sted hvor du kan få permanent eller midlertidig oppholdstillatelse. Hvis det ikke er noen problemer med registreringsstedet, må migranten oppgi følgende dokumenter under registreringen:
- Identitetskortet anerkjent i Russland (passet til landet der det er statsborgerskap, og anerkjent av flertallet av andre land, eller den russiske føderasjonen).
- Bekreftelse av muligheten for å bo i landet, for eksempel oppholdstillatelse.
- Pass på leiligheten eller annet papir som bekrefter retten til å oppholde seg i rommet.
Påmelding på oppholdsstedet
Registrering på oppholdsstedet er nødvendig i tilfeller av et spesielt økt sikkerhetsregime, eller hvis den utenlandske statsborgeren er i Russland uten registrering på bostedet. Det er verdt å merke seg at registrering på oppholdsstedet bare utføres i spesielle tilfeller.
For borgere i Russland
Ikke alle borgere i Russland og trenger ikke alltid slik registrering. Som regel er registrering på oppholdsstedet nødvendig for de innbyggerne som ikke har oppholdstillatelse og ønsker å dra nytte av fordelene som staten gir. Eller de innbyggerne som trenger administrativt tilsyn og ikke har oppholdstillatelse i byen der dette tilsynet er tildelt.
Men det er unntak som introduseres midlertidig på et bestemt territorium. Et slikt unntak kan være en tilstrømning av fans, som krever registrering på oppholdsstedet for alle innbyggere som kommer inn i en bestemt by. I dette tilfellet utføres registrering vanligvis inn til byen direkte på grensen til landsbyen, eller på buss- og togstasjoner, i havner og flyplasser.
For utenlandske statsborgere
Hvis en utenlandsk statsborger ikke har oppholdstillatelse i byen der han midlertidig eller permanent er bosatt, krever migrasjonsregistrering av utenlandske personer å ta kontroll over oppholdsstedet. For å gjøre dette trenger en utenlandsk statsborger:
- å komme til den lokale migrasjonstjenesten;
- vise identifikasjonsdokument;
- vent til dataene blir lagt inn i et enkelt system og motta avrivningsdelen av skjemaet som er fylt ut av servicemedarbeiderne.
Migranten har en uke på seg til å registrere seg på oppholdsstedet. Hvis tiden for å fullføre denne prosedyren blir forsinket, vil innbyggeren bli forventet å bli bøtelagt, med gjentatt brudd, øker sannsynligheten for utvisning fra landet.
Denne registreringsprosedyren må gjentas hver gang en utenlandsk statsborger skifter oppholdssted. Men bare hvis han virkelig bor i landet.
For de innbyggerne som blir tvunget til å endre bosted på grunn av profesjonelle og andre funksjoner, og i mangel av brudd er det en forenklet form for overføring av informasjon om deres beliggenhet - per post. I dette tilfellet må innbyggeren sende kopier av dokumenter med russisk post til nærmeste migrasjonstjeneste og motta den avrivende delen av skjemaet per post. Kostnaden for slike utsendelser er fast - 118 rubler.
Hvis formålet med å besøke den russiske føderasjonen er turisme, må du sjekke inn bare to ganger ved grensen, ved ankomst til landet og under avreise.
Registrering av statsløse
I den moderne verden er fraværet av statsborgerskap som sådan mulig. Årsakene til dette kan være et helt mangfold, fordi registreringen av slike personer skiller seg fra hverandre. Selv om migrasjonsregistreringen av utenlandske borgere ikke er mye forskjellig fra registreringen av "verdens borgere."
Først av alt, en statsløs person må være registrert i migrasjonstjenesten på oppholdsstedet og ha sine identitetsdokumenter med seg. Dette må gjøres senest syv dager etter ankomst til oppholdsstedet.
Registrering på bostedsstedet skjer også i nærvær av en oppholdstillatelse, dokumenter som beviser identiteten og retten til å oppholde seg i rommet.
Til tross for at statsløse ikke møtes så ofte, har de alle nødvendige rettigheter, starter med retten til å jobbe og slutter med retten til å erverve eiendom og investering. Også "en verdensborger" kan få statsborgerskap i Russland.
straffer
I tilfelle manglende overholdelse av migrasjonslovgivningen til en innbygger i Den russiske føderasjon, en statløs statsborger og en utenlandsk statsborger, forventes det straff. I begge tilfeller er straffen forskjellig, alt fra bot eller utnevnelse av korrigerende arbeidskraft til deportasjon fra landet (med unntak av borgere som har russisk statsborgerskap).
Listen over mulige tiltak:
- Fin - kan tildeles uendelig mange ganger.
- Kriminalomsorg - oppnevnt i tilfeller der krenkeren ikke har noe å betale boten.
- Deporteringen fra landet kan være annerledes. I noen tilfeller er det forbudt å jobbe og bo i landet i noen tid, i andre tilfeller er innreise i landet begrenset. Varigheten av slike begrensninger kan variere fra flere måneder til flere titalls år, og et livsforbud mot innreise til landet er også mulig.
Hvis en person som står overfor deportasjon ikke har statsborgerskap, vil de ikke sende ham til hjemlandet, men til en fri sone, for eksempel en flyplass, og der vil han vente til noen stat bestemmer seg for å godta en ”verdensborger”. Eller han skriver selv til ambassaden i det interesserte landet med en skriftlig anmodning om å ta imot ham inn i landet.
statsborgerskap
Utstedelse av statsborgerskap er også inkludert i listen over kompetanser til migrasjonstjenesten.
Hvis en statsborger bestemmer seg for å få russisk statsborgerskap, må han vite at det i Russland er tillatt å ha henholdsvis dobbelt statsborgerskap, det er ikke nødvendig å ta farvel med statsborgerskapet i hjemlandet.
Fordelen med å få statsborgerskap vil være:
- Barn født i et ekteskap der en av ektefellene har statsborgerskap i Russland.
- En mann som har giftet seg med en statsborger i Russland.
- Innvandrer.
- Innbygger invitert av en familie med statsborgerskap i landet (familiegjenoppretting).
- En spesialist med sjeldne ferdigheter innen sitt felt.
- Forskeren.
I alle andre tilfeller må personen først registrere seg hos migrasjonsmyndigheten og få en midlertidig oppholdstillatelse, deretter - en oppholdstillatelse, bo i landet i ytterligere 5 år og ikke ha noen brudd som kan legges inn i CVen til søkeren om statsborgerskap. Og først etter det kan en innbygger søke om statsborgerskap i migrasjonstjenesten.
Lovgivningsmessige handlinger
Migrasjonsregistrering er regulert av forskjellige typer lovgivningsmessige og normative handlinger, men den viktigste blant dem er føderal lov nr. 109.
Den føderale loven for den russiske føderasjonen er faktisk på samme nivå som grunnloven, og det er grunnen til at grunnleggende øyeblikk blir skrevet ut i den.
I føderal lov 109 om migrasjonsregistrering, vedtatt av statsdumaen tilbake i 2006, er det 26 artikler, som hver foreskriver stadier for registrering og avregistrering av en person, migrasjonsmyndighetens plikter, fristene for å behandle søknader og så videre. Det er nettopp på føderal lov man må stole på i tilfelle en konflikt med migrasjonstjenesten.
I tillegg til føderale lover, kan du også fokusere på myndighetsreguleringer, som kan være nyttige i tilfeller der det for eksempel er nødvendig å varsle migrasjonstjenesten per post. En slik mulighet med etablering av betaling er stavet i resolusjonen av 01.15.2007 "Om etablering av betaling for posttjenester".
Migrasjonsregistrering i Russland er utformet på en slik måte at det er mye mer praktisk for en innbygger å registrere og motta en rekke offentlige tjenester enn med redsel å forvente alle slags straffer.