I henhold til kodeksen for administrative lovbrudd i Den Russiske Føderasjon, må personer som holdes administrativt ansvarlige være tilregnelige og ha fylt 16 år når overtredelsen er begått. Som en analyse av normene viser, kan sanksjoner pålegges russiske statsborgere, utlendinger og statsløse enheter.
Fagkriterier
Tegn på at en person som er administrativt besittet, er koden for administrative lovbrudd delt i generelle og spesielle. De første som er angitt ovenfor er fornuft og oppnåelse på 16 år. Spesielle funksjoner er delt inn i grupper som reflekterer:
- Spesifikasjonene av arbeidet, offisiell status.
- Fortidens mishandling.
- Andre funksjoner i den juridiske statusen til en borger (militær, utlending, etc.).
unntakene
Det er ikke tillatt å holde ansvarlige borgere som, når de begikk en ulovlig handling, ikke ga rede for sine handlinger eller ikke kunne lede dem i forbindelse med psykisk sykdom. I følge eksperter anerkjenner lovgivningen som utsatte for lovbrudd bare de som er tilregnelige og har nådd den etablerte alderen. Psykisk syke mennesker, så vel som mindreårige, har ikke den viljen og bevisstheten som er nødvendig for en adekvat vurdering og løsning av livssituasjoner.
Tiltakets egenart
Flere forfattere uttaler at for noen kategorier av emner gir funksjonene til deres status ytterligere grunnlag for å anvende innflytelsesmåler, og for andre - en begrensning i bruken av dem. For eksempel straffes en tjenestemann som er administrativt ansvarlig, ikke bare for et direkte brudd på generelt bindende regler, men også for en rekke forseelser som blir sett på som mangler i tjenesten. Den andre kategorien inkluderer gravide, kvinner med unge forsørgere og mindreårige. Noen innflytelsesmåler brukes ikke på dem. Det er også verdt å nevne militæret. Disse enhetene er vanligvis disiplinert for administrative brudd.
Reguleringsfunksjoner
Hvis artikkelen ikke inneholder indikasjoner på spesielle kriterier, kan en borger som har fellestrekk holdes ansvarlig. Hvis det tilsvarende forbeholdet er til stede, blir innflytelsestiltakene brukt på emnene som har tilsvarende trekk. I dag gir lovgivningen normer som en juridisk enhet kan holdes administrativt ansvarlig for.
Funksjoner av status for fag
En person som er administrativt ansvarlig er et generalisert konsept. Den kjennetegner personen som begikk lovbruddet som er gitt i den spesielle delen av koden, i andre artikler i føderale lover og andre forskriftsdokumenter. Hver person har en spesifikk juridisk status. Det er flere tilnærminger til avsløringen av dette konseptet. Imidlertid er alle forfattere enige om at status dannes av en kombinasjon av muligheter, plikter og friheter, samt reelle garantier for gjennomføringen av dem. Til støtte for denne formuleringen kan man sitere uttalelsen fra Voevodin. Forfatteren påpeker at statusen til en person, bortsett fra friheter og muligheter, i et hvilket som helst land bør inkludere i hans struktur og ansvar. Faktum er at uten sistnevnte er det umulig å gjennomføre normativ regulering av atferden til et individ. Grunnleggende om personlighetsstatus i Den russiske føderasjonen er nedfelt i grunnloven. Etablert i kap.2 bestemmelser kan bare endres på den måten som er gitt i grunnloven. Enheten som holdes ansvarlig stammer fra øyeblikket hvor en begår en ulovlig handling. Det kan defineres som et system som regulerer forholdet mellom det autoriserte organet og innbyggeren, som tiltak for innflytelse brukes.
Statuselementer
De er muligheter, friheter, plikter, ansvar og garantier. De to første elementene er normativt faste og materielt bestemte kategorier. De er garantert av staten. Friheter og rettigheter bør sees i form av et system. Hensikten med disse elementene er å sikre personvern, personlig sikkerhet, deltakelse i det offentlige liv og styring av offentlige saker. De fleste forfattere anser subjektiv lov som et spesifikt mål på tillatt oppførsel. For gjennomføringen må den enkelte utføre aktive, målrettede handlinger. Hvis vi anser en person som er administrativt ansvarlig, må vi bare snakke om hans evner. Når det gjelder frihet, blir det sett på som en måte å unngå eksponering, for å unngå visse begrensninger. Ansvar, som et integrert element av status, utfører forskjellige funksjoner. I litteraturen er de karakterisert på forskjellige måter. Noen forfattere anser dem som et mål og type riktig oppførsel, andre som en nødvendig betingelse for å realisere friheter og muligheter, og andre som en faktor for å styrke orden og lovlighet. Imidlertid holder de fleste spesialister fast på at plikter er et mål på riktig oppførsel foreskrevet av normene. Et annet element av status er garantier. Noen forfattere tilskriver dem enten prinsipper eller forutsetninger som kjennetegner individets stilling i samfunnet. I dette tilfellet anses garantier ikke som et selvstendig element. I større grad bør de tilskrives arbeidet til autoriserte organer og deres ansatte, og treffe passende tiltak for å realisere borgernes rettigheter. Garantier gir muligheter og friheter effekt, sikrer deres sikkerhet. Den siste komponenten av status er ansvar. Det blir sett på som en negativ vurdering av emnets handlinger. Ansvar kommer til uttrykk i begynnelsen av bivirkninger. Tiltak iverksettes i tilfelle brudd på loven.
Funksjoner ved bruk av tiltak
Lovgivningen fastsetter visse forpliktelser fra en person som holdes administrativt ansvarlig. I tilfelle manglende oppfyllelse eller urettmessig oppfyllelse, kan de autoriserte organer anvende innflytelsesmåler overtrederen. For eksempel kan en person som er administrativt ansvarlig bli utsatt for tvang hvis han ikke opptrer for behandling av en sak med sin deltakelse. Mange forfattere mener logisk at innflytelsesmåler bare bør brukes i tilfelle brudd på forbud som er fastsatt i lovgivningsmessige og andre forskriftsdokumenter.
Viktige poeng
Rettighetene som er angitt i koden for administrative lovbrudd til en person som holdes administrativt ansvarlige, er nært knyttet til mulighetene som er nedfelt i grunnloven. Noen av dem blir berørt av anvendelsen av tiltak for innflytelse på en innbygger. Disse inkluderer retten til personlig ukrenkelighet, privat og familiehemmelighet, menneskeverd, beskyttelse av et godt navn og ære, ukrenkbarhet i hjemmet, frihet til å velge et oppholdssted, bevegelse osv. Siden staten fungerer som garantist for gjennomføringen deres, tillater loven internering og internering, arrest bare ved dommeravgjørelse. Før vedtakelsen av den aktuelle resolusjonen, kan ikke emnet bli forsinket i mer enn to dager.
Fortrolighet av informasjon
I praksis oppstår spørsmålet ofte: er en person som holdes administrativt ansvarlig for å gi all informasjon om seg selv til rettshåndhevelsesorganer? Analysere normer, kommer eksperter til det bekreftende svaret. Imidlertid har en person som er administrativt ansvarlig rett til å begrense handlingene fra autoriserte organer ved å sette forbud mot innsamling, lagring, formidling av informasjon som utgjør hemmeligheten i hans liv uten hans samtykke. Motivet har evnen til å kontrollere informasjon om seg selv, for å forhindre utlevering av dem.
Prosedyreegenskaper
Rettighetene til en person brakt til administrativt ansvar er ganske omfattende. De lar subjektet aktivt utføre handlinger som er tillatt i loven, for å forsvare sin mening om saken. I dette tilfellet samsvarer rettighetene til personen som er administrativt ansvarlig med kravene som er fastsatt for autoriserte organer og ansatte. De er rettet mot å sikre implementeringen av prosedyremulighetene til en innbygger. En person som holdes administrativt ansvarlig har rett:
- Bli kjent med produksjonsmaterialet, send inn begjæringer, gi forklaringer, fremlegg bevis.
- Bruk hjelp fra en advokat.
- For å utfordre beslutninger, handlinger / passivitet fra autoriserte ansatte og organer.
- Snakk på et språk som er godt snakket, eller bruk hjelp av en oversetter.
Saksmappen blir undersøkt i nærvær av lovbryteren.
nyanser
For anvendelse av innflytelsestiltak må skylden til den som bringes til administrativt ansvar bevises. Denne oppgaven utføres av autoriserte organer og ansatte. Lovgivningen fastslår antagelsen om uskyld for en person. Motivet, selv om han har begått en krenkelse, må ikke bevise at han ikke begikk det. Rettshåndhevelse og andre autoriserte strukturer må tilby omfattende materiale som bekrefter faktum om manglende overholdelse av kravene som er opprettet ved lov. Imidlertid kan en person presentere bevis for sin uskyld.
Kjennskap til produksjonsmaterialer
En person som holdes ansvarlig har rett til å vite innholdet i alle dokumenter som er utarbeidet med hans deltakelse. Disse inkluderer, men er ikke begrenset til, undersøkelseshandlinger og ekspertuttalelser. I tillegg gir loven en mulighet for en enhet til å lage utdrag fra dokumenter og kopiere dem. Før en utarbeider protokollen har en borger rett til å vite hva han blir beskyldt for. Med teksten i dokumentet skal emnet bli kjent med signaturen. Samtidig har en person rett til å komme med kommentarer, insistere på å supplere informasjonen som reflekteres i loven, uttrykke uenighet og nekter også å signere protokollen. Bekjentgjørelse av produksjonsmaterialet leveres av en autorisert ansatt før den sendes for vurdering på sakene. Det er åpenbart at uten kunnskap om innholdet i dokumentene som utgjør saken, vil en person ikke kunne gi forklaringer, presentere bevis, erklære utfordring og begjæring. Noen forfattere mener at det er lurt å lovfeste en spesifikk prosedyre for å bli kjent med emnet med produksjonsmateriell.
Juridiske enheters juridiske ansvar
Det begynte å bli brukt på slutten av 50-tallet og begynnelsen av 60-tallet. 1900-tallet. Hovedansvarstiltaket den gang var bøter. På slutten av 90-tallet ble nye styringsmetoder introdusert i landet. Som et resultat av reformene fikk institusjonen med ansvar for juridiske personer en ny drivkraft. I gjeldende lovgivning er den ikke bare anerkjent, men også betydelig utviklet. Som påpekt i artikkel 2.10 i kodeksen for administrative lovbrudd, er det mulig å straffeforfølge organisasjoner som har begått brudd i saker forutsatt i den spesielle delen eller andre (spesielt regionale) lovgivningsmessige handlinger.I den gjeldende koden etablerer mer enn halvparten av artiklene innflytelsesmåler for ulovlige handlinger begått av foretak. Det er verdt å merke seg at sanksjonene for brudd er ganske strenge. For eksempel kan bøtebeløpet nå 1 million rubler, tre ganger beløpet av skatter som ikke trekkes til budsjettet, tre ganger prisen for gjenstanden for brudd. Ofte oppnås store tall når du beregner. I tillegg til bøter inkluderer juridiske tiltak inndragning. I tilfelle av avslører fakta om omsetning eller produksjon av alkoholholdige produkter som ikke oppfyller kravene i statlige standarder, kan krenkeren bli bøtelagt med 200 000 rubler. med beslaglegging av produkter, utstyr eller råvarer. For en viss oppførsel tillegges en straff som suspendering av arbeid i en periode på inntil 3 måneder. Det er verdt å si at i tilfeller av lovbrudd, som regel, blir en representant for en person brakt til administrativt ansvar. Nesten alle store foretak har en tilsvarende heltidsstilling. Hvis organisasjonen ikke har en ansatt med passende myndighet, deltar enten lederen eller en tredjepart ved fullmektig i behandlingen av saken. Direktører søker vanligvis hjelp fra kvalifiserte advokater.
Straffproblemer for organisasjoner
Vanskene med å holde juridiske personer ansvarlige skyldes det faktum at institusjonen for administrativ straff nær grenser til normene i finans- og sivilretten. I denne forbindelse er problemet av spesiell interesse og krever uavhengig studie. Hvis en juridisk enhet blir brakt til administrativt ansvar, må det foreligge en passende løsning av det autoriserte organet. Det skal bemerkes at løsningen på dette spørsmålet ikke faller innenfor kompetansen til innenriksdepartementet. Administrative lovbrudd kan oppdages som ledd i inspeksjoner på stedet, ved innsendelse av dokumenter til registreringsmyndighetene osv. Det må tas i betraktning at innflytelsestiltak bare kan anvendes dersom prosedyrene som er gitt i lov er fulgt. Spesielt foreskriver normene fiksering og undersøkelse av bevis innenfor rammen av saksbehandling, behandling av innsamlet materiale osv.