Personlig tollkontroll er et eksepsjonelt tiltak, og kan bare brukes hvis det er betydelig grunn til å tro at en person prøver å krysse grensen med ting som er forbudt for import eller eksport, og prøver å bryte reglene for å krysse grensen.
Steder hvor inspeksjon kan utføres
Hovedbetingelsen som tillater en inspeksjon er å krysse statsgrensen. Dette kan være en tollkontrollsone, en transitt sone. Slike steder ligger:
- ved bilkontrollpunkter;
- i tog eller andre kjøretøy;
- i internasjonale havner i luft og sjø (elv).
Deltakere i prosedyren
Personlig tollinspeksjon utføres på grunnlag av en avgjørelse fra leder eller stedfortredende tollvesen. Avgjørelsen treffes skriftlig ved å påføre en resolusjon til underordnets rapport eller ved å utstede en egen handling. Inspeksjon kan utføres med personlig samtykke fra en person.
En tollbehandler er personen som er betrodd inspeksjonen. Før han starter prosedyren, er han forpliktet til å gjøre den inspiserte personen kjent med ledelsesbeslutningen og erklære sine plikter og rettigheter tildelt ham på lovgivningsnivå. Uten å mislykkes, må den som skal utføre inspeksjonen være av samme kjønn som den som blir søkt.
Legearbeider - en person som undersøker kroppen til et individ.
Personen som skal inspiseres er en borger hvis identitet er besluttet foretatt en inspeksjon. Det er ingen spesielle krav til slike personer, det vil si at det overhodet ikke spiller noen rolle om det er en mann eller en kvinne, om personen er en kompetent person, og om han har spesielle meritter eller status. Naturligvis er det unntak fra denne regelen, for eksempel er personlig tollinspeksjon av sikkerhetsoffiserer og varamedlemmer i forbundsforsamlingen i landet ikke tillatt. En komplett liste over slike personer bestemmes av individuelle forskrifter og internasjonale traktater.
Vitner er personer som må være til stede under inspeksjonen og bekrefte med sine underskrifter at hele prosedyren ble utført i deres nærvær. Det skal være minst to vitner. De må være av samme kjønn som den inspiserte borgeren.
Juridiske representanter må være til stede under søket hvis det er en mindreårig eller juridisk inhabil person. Det kan være foreldre, foresatte eller medfølgende.
Plasseringskrav
Personlig tollinspeksjon kan utføres utelukkende i et eget og isolert rom, som nødvendigvis må være i samsvar med hygieniske og hygieniske standarder. Eventuell adgang fra uvedkommende til et slikt rom skal ekskluderes fullstendig.
Under inngrepet er det ikke tillatt å ydmyke den personlige verdigheten til den inspiserte personen eller å skade ham, både psykisk og fysisk.
Første trinn er forberedende
I henhold til kravene i forskriftsdokumenter er stadiene for gjennomføring av personlig tollinspeksjon delt inn i tre blokker. Den første er forberedende. På dette stadiet blir den som skal inspiseres varslet om avgjørelsen av tollrepresentanten. Inspektøren blir forklart om sine rettigheter og plikter. På dette tidspunktet skal vitner allerede være til stede.
Først av alt er den inspiserte personen invitert til frivillig å utstede angivelige forbudte gjenstander.Hvis en person nektet å utstede ting som er forbudt for eksport eller import, fortsetter tollrepresentanten til den direkte inspeksjonsprosedyren.
Det andre trinnet - inspeksjon
Først kunngjør tolleren til inspektøren at inspeksjonsprosedyren begynner. Ting, klær og først da en borgeres kropp blir undersøkt.
Når den inspiserte personen er i undertøy, skal ingen uvedkommende være i rommet, bare en lege eller en tolk. Den siste spesialisten kan bare være til stede med samtykke fra den inspiserte personen. Alle kroppsdeler, hår er underlagt inspeksjon.
Under en personlig tollkontroll (menneskekropp) er ikke video og fotografering tillatt. Det er ikke tillatt å oppføre seg samtidig på ett rominspeksjon på en gang av flere inspiserte personer.
Tollere er pålagt å behandle tingene til personen som inspiserer nøye.
Hvis den internerte borger frivillig overfører de forbudte varene, og tollspesialisten ikke har noen god grunn til å tro at førstnevnte har andre gjenstander, bør inspeksjonen stoppe.
Fase tre - dokumentasjon
Et personlig søk som en form for tollkontroll innebærer obligatorisk registrering av alt som skjer skriftlig. Basert på resultatene fra inspeksjonen blir det utarbeidet en handling i duplikat. Formen på dokumentet er gitt av vedtaket fra Kommisjonen for tollunionen nr. 260.
Den andre kopien av handlingen må overføres til den inspiserte personen eller hans juridiske representant.
Hvis konflikten kommer til straffesaksforhold, er handlingen med alt vedlagt materiale knyttet til straffesaken.
Lov om personlig tollinspeksjon
Dette dokumentet må inneholde dato, sted og tidspunkt for begynnelsen og slutten av inspeksjonen. Navnet på tollmyndigheten, posisjonen og navnet til personene som gjennomførte inspeksjonen blir registrert.
Alle data fra den søkte personen skal angis, inkludert statsborgerskap, fødselsår. Videre er karakteristikken for rommet der inspeksjonen ble utført foreskrevet. Navn, passdata og oppholdssted for vitner, oversetter, lege.
Det skrives informasjon om at den inspiserte personen er kjent med sine rettigheter og plikter. Bekreftelsen av at kunngjøringen om beslutningen om å gjennomføre en inspeksjon bekreftes. Informasjon er indikert at den inspiserte personen gikk med på eller nektet å frivillig overføre varer som er forbudt for import eller eksport.
Hvis forbudte personlige gjenstander ble identifisert under et personlig tollsøk, blir deres korte beskrivelse gitt. Sørg for å indikere sekvensen for hele prosedyren.
I tilfeller der legen brukte spesialmedisinsk utstyr, er all informasjon også angitt om dem, opp til navn og modell.
Hvis den inspiserte personen har inngitt forslag eller kommet med kommentarer, må de inkluderes i loven.
Som et resultat er handlingen signert av alle deltakere i inspeksjonen. Hvis denne personen eller hans juridiske representant nektet å signere dokumentet, blir det laget en tilsvarende merknad om dette, som i tillegg er sertifisert av underskrifter fra vitner.
Vedlegg til loven
Alle gjenstander som ble funnet på kroppen eller i tingene til personen som ble inspisert, eller frivillig ble overlevert til tollrepresentanter, er obligatorisk knyttet til loven. Hver gjenstand som er beslaglagt eller frivillig overlevert til representantene for tollvesenet, må pakkes i en egen pakke. Papir bør inkluderes i pakken, med en kort beskrivelse av emnet og underskrifter av vitner.
Uttalelsen inkluderer også alle forklaringene som ble levert til det undersøkte medisinske personalet eller vitner, eksperter, hvis de var involvert i prosedyren. Hvis det ble tatt et bilde eller en video, er disse materialene også knyttet til handlingen, for eksempel innspilling fra CCTV-kameraer om den mistenkte oppførselen til den søkte personen.I tilfeller da undersøkelsen ble gjennomført, er resultatene knyttet til loven.
Søkerettigheter
I tollretten er personlig søk et ekstremt tiltak, men i alle fall må rettighetene som garanteres av Grunnloven i landet som inspiseres, respekteres.
Først av alt, under inspeksjonen må tjenestemennene oppføre seg riktig, og skal ikke i noe tilfelle ydmyke en persons personlige verdighet eller skade helsen.
Inspektøren har selv rett til følgende:
- at han ble kunngjort beslutningen om å gjennomføre en inspeksjon;
- å gjøre deg kjent med dine plikter og rettigheter;
- kan gi forklaringer og kunngjøre begjæringer;
- frivillig overføre forbudte ting til tollere;
- å gjøre deg kjent med teksten til loven på inspeksjonen, sende inn søknader om den, som må inngå i loven uten å feile;
- involvere en oversetter i prosedyren.
Den inspiserte personen kan anke handlingene til tjenestemenn når som helst.
Det er alltid nødvendig å huske at personlig tollkontroll bare kan utføres av en medisinsk fagperson. I dette tilfellet kan bare en overfladisk undersøkelse av kroppen utføres. Representanter for tollvesenet kan inspisere ting uten medisinsk utdanning. Representanter for tollvesenet har ingen grunn til å gjennomføre røntgenundersøkelse. Selv om noen i praksis står overfor et slikt problem. Tollvesenet begrunnes med at antallet personer som transporterer forbudte gjenstander i de indre organene nylig har økt.
Medisiners og oversetterens rettigheter
Fremgangsmåten for å utføre et personlig tollsøk tyder på at det utelukkende kan utføres av en medisinsk fagperson. I sin tur har han rett:
- gjøre deg kjent med lovteksten, endre den om nødvendig;
- bruk spesialmedisinsk utstyr, men bare de som ikke kan skade helsen til personen som undersøkes.
Hvis personen som skal inspiseres ikke kjenner russisk, er en tolk involvert i undersøkelsesprosedyren. Denne spesialisten har rett til å være til stede i alle faser av prosedyren. I det øyeblikket kroppen blir undersøkt, kan oversetteren være til stede bare med samtykke fra den personen som blir søkt. Det er ikke forbudt å involvere en tollbehandler som oversetter. En slik spesialists hovedoppgave er å oversette alt tydelig og i sin helhet.
konklusjon
Et personlig søk, som en eksepsjonell form for tollkontroll, kan utføres ikke bare med samtykke fra den som blir søkt, men også etter spesiell ordre fra tollmyndighetene. Uten å feile, før inspeksjonen, må personen være kjent med sine rettigheter og plikter. Basert på resultatene fra inspeksjonen, må det utarbeides en handling i den foreskrevne formen, der det skal være underskrifter fra representanten for tollvesenet, vitner og personen som blir inspisert.
Inspeksjon kan utføres utelukkende i nærvær av vitner. Hvis personen som undersøkes ikke kjenner russisk, må en tolk være involvert i prosedyren.
Overtredelser gjort av representanter for tollvesenet under inspeksjonen kan påklages.