Brutto brudd på lisenskrav og betingelser

Gjeldende regelverk fastsetter ansvar for grove brudd på lisenskrav og betingelser. De viktigste sanksjonene er etablert ved straffeloven og koden for administrative lovbrudd. Konseptet grov brudd på lisenskrav bestemmer regjeringen i Den russiske føderasjon i forhold til en spesifikk sak.

Reguleringsrammer

Federal Law No. 99 beskriver de grunnleggende konseptene som brukes innen lisensfelt. Loven definerer også plikter, rettigheter og ansvar for forretningsenheter og kontrollmyndigheter. De viktigste lisenskravene er fastsatt i åttende artikkel i forskriftsloven. De inkluderer resepter for dannelse og aktiviteter av juridiske personer, enkeltentreprenører på relevante områder etablert av føderal lov og andre juridiske dokumenter. Reglene er rettet mot å implementere oppgaver innen lisensfelt.

forskrifter

Følgende elementer kan være inkludert i listen over krav til forretningsenheter:

1. Tilstedeværelsen av søkeren, personen med tillatelsen, bygninger, lokaler, strukturer og andre gjenstander på adressen til dens implementering, teknisk dokumentasjon og midler, utstyr, relevante gjeldende standarder og nødvendig for arbeid. Aggregater, verktøy og andre gjenstander som brukes av foretaket kan tilhøre det av eiendomsretten eller på noe annet juridisk grunnlag.
2. Tilstedeværelse av ansatte med yrkesfaglig utdanning, som har fått nødvendig opplæring eller har den erfaring som kreves for å utføre lisensierte aktiviteter. Forholdet til den ansatte må formaliseres ved kontrakt.
3. Tilgjengelighet av et produksjonsstyringssystem.
4. Overholdelse av kravene i lovgivningen knyttet til den juridiske organisasjonsformen, størrelsen på den autoriserte kapitalen, fraværet av gjeld til tredjepart.

De kan ikke inkluderes i listen over krav til gjennomføring av bestemmelsene i lovgivningsmessige handlinger, hvis overholdelse er anerkjent som forpliktelsen for alle forretningsenheter, samt regler om den spesifikke typen eller volumet av produkter produsert eller planlagt for produksjon.

19. artikkel av føderal lov nr. 99

Denne normen sier at en uttømmende liste over grove brudd på lisenskrav bestemmes av forskriften som regulerer den spesifikke typen arbeid / tjenester, hvis gjennomføring ikke er tillatt uten tillatelse. Artikkel 11 inneholder flere eksempler. K grove brudd på lisenskrav inkluderer handlinger som innebærer alvorlige / farlige konsekvenser eller som er i stand til å forårsake dem. Spesielt talen:

1. Om trusselen om skader på borgernes helse / liv, skader på planter, dyr, natur, kulturelle og historiske gjenstander fra befolkningen i Russland, samt fremveksten av en fare for en nødsituasjon av teknogen karakter.
2. Ofre blant befolkningen.
3. Forårsaker moderat, alvorlig skade på menneskers helse, skade på flora og fauna, gjenstander av kulturell og historisk arv, forekomsten av teknologiske katastrofer.

Brutto brudd på lisenskrav er også handlinger som fører til krenking av rettighetene og legitime interessene til borgere som har skadet landets sikkerhet og forsvar.

Håndtering av farlig avfall

I samsvar med bestemmelsene i føderal lov nr. 89 er det nødvendig å få en spesiell tillatelse for gjennomføring av denne aktiviteten. Den fastsetter reglene som enheten skal utføre operasjoner med farlig avfall på. For å sikre forsvarlig kontroll med foretakene ble forordningen utviklet. Den fikser blant annet grove brudd på lisenskrav og betingelser. Disse inkluderer:

1. Mangel på fare i forbindelse med transport av avfall fra 1.-4. Fareklasser, spesialutstyrte midler, utstyrt med advarselsskilt, eid av ham eller på andre juridiske grunner.
2. Opptak til arbeid med avfall fra innbyggere som ikke har ordentlig yrkesopplæring. Hver ansatt i bedriften må motta et sertifikat / sertifikat.

Det siste følger av føderal lov nr. 89. Den 15. artikkelen sier at enheter som er autorisert til å håndtere farlig avfall, må ha dokumenter som bekrefter at de har gjennomgått spesialopplæring. Reglene for dens gjennomføring bestemmes av den utøvende føderale strukturen, som implementerer funksjonene for å implementere statlig politikk og juridisk regulering innen utdanning og miljøvern. Det er verdt å vurdere at fra listen over krav ble kravet ekskludert om behovet for å ha en ansatt i bedriften som er ansvarlig for å la folk håndtere avfall.

nyanser

I gjeldende forskrift om arbeid med farlig avfall er det en indikasjon på slikt grovt brudd på lisenskravsom bruk av gjenstanden for nøytralisering / plassering av materialer med unntak fra dokumenter som har mottatt en positiv konklusjon av statlige miljøeksperter, noe som medfører konsekvensene som er spesifisert i artikkel 19 i føderal lov nr. 99. Samtidig er en rekke viktige punkter, ifølge eksperter, ekskludert fra forskriftsloven. Blant dem, for eksempel, i forordningen er det ingen indikasjoner på slikt grovt brudd på lisenskravsom unnlatelse av å overvåke forurensningsnivået og naturen på territoriet til avfallsanlegget for farlig avfall, så vel som innenfor området deres innvirkning på miljøet har. Videre er denne prosedyren generelt ekskludert fra listen over krav.

Læreområde

Utdanningsaktiviteter, i samsvar med gjeldende standarder, er underlagt lisenser. Den normative reguleringen av den pedagogiske sfæren utføres i samsvar med føderal lov nr. 273. Forordningen godkjent av regjeringsdekret nr. 174 av 2011 fastsetter kravene til utdanningsvirksomhet. Blant dem:

1. Tilstedeværelsen av spesielle strukturer, strukturer, bygninger, territorier, lokaler som eies av dem eller på andre juridiske grunner. Disse fasilitetene skal være utstyrt for å utføre praktiske øvelser, gi mat og medisinsk behandling for ansatte og elever.
2. Tilgjengeligheten av undervisningsmateriell på pågående programmer som oppfyller standardene fastsatt av loven.
3. Overholdelse av kravene til organisering av den pedagogiske prosessen.
4. Tilstedeværelsen av ansatte, hvor antall sikrer gjennomføring av opplæringsprogrammer og oppfyller standardene definert i loven. Arbeidere kan være medlemmer av organisasjonen eller kan rekrutteres på andre lovlige grunner.
5. Tilstedeværelsen av pedagogisk og metodisk, pedagogisk litteratur, annet bibliotek og informasjonsmateriell, midler til å gi den pedagogiske prosessen for pågående programmer.

Brutto brudd på lisenskrav: utdanning

Den pedagogiske sfæren regnes som en av de viktigste på nåværende tidspunkt. Enhver gRubin brudd på lisenskrav kan ha alvorlige konsekvenser. Forskriftens paragraf 6 gir noen handlinger som kan anses som manglende overholdelse av etablerte krav. Spesielt fikser klausulen følgende grovt brudd på lisenskrav i utdanningsaktiviteter (eller rettere sagt, flere):

1. Unnlatelse av å oppfylle kravene gitt i underpunktene 1, 2, 5 i listen ovenfor.
2. Gjentatt manglende overholdelse av reglene som er nedfelt i under. 3 og 5. Lovgivning setter en frist for fag involvert i det pedagogiske feltet.Personer kan holdes ansvarlig for gjentatt manglende oppfyllelse av kravene i 5 år.

Brutto brudd på lisenskrav i legemiddelindustrien

Listen deres er også fastlagt i bransjeforordningen. Den aller første grovt brudd på lisenskrav - mangelen på virksomhetslokaler og utstyr for å utføre arbeid. Gjenstander må eies eller leies. For legemiddelfirmaer er det etablert regler som de kan dispensere medisiner. Lovgiver legger særlig vekt på salg av narkotiske og psykotropiske forbindelser registrert som medikamenter, samt medisiner som har disse stoffene i sin sammensetning. Unnlatelse av å etterkomme disse kravene anses som et grovt brudd. I pålegg fra Helse- og sosialdepartementet fra 2010 ble minimumssortimentet av medikamenter som er nødvendig for å gi medisinsk behandling godkjent. Mangelen på slike midler på apoteket anerkjennes som et grovt brudd. Forskriftsakter etablerer også en liste over viktige medisiner. Verdien deres er under statlig kontroll. Hvis prisprosedyren ikke følges, kan legemiddelfirmaet holdes ansvarlig for grovt brudd på lisensens krav. Begrunnelsen for påleggelse av straff er også fakta om apotekets salg av forfalskede medikamenter, understandarder og forfalskede medikamenter, samt manglende overholdelse av reglene for lagring av medisiner. De grove bruddene nevnt ovenfor knytter seg til en vanlig apotekorganisasjon som selger medisiner og annen medisinsk utstyr i detaljhandelen.

Ansvar for koden for administrative lovbrudd

Konsesjonsmyndighet for åpenlyst brudd på lisenskrav kan holde en økonomisk enhet ansvarlig. Den administrative koden inneholder artikkel 14.1, som gir bestemmelser om bøter eller suspendering av arbeid for en person. Ved bruk av normen må det huskes at den gir ansvar for enheter som driver med gründervirksomhet. Dette betyr at handlingene deres må ledsages av passende tegn. For det første skal okkupasjonen av en person være rettet mot den systematiske mottakelsen av inntekt.

Viktig poeng

Som antydet ovenfor, bestemmes begrepet grov krenkelse av regjeringen angående en spesifikk aktivitet. Denne regelen ble innført ved føderal lov nr. 80. De fleste av bestemmelsene som regulerer lisensprosedyren ble opprettet før denne lovens ikrafttredelse, og de har ikke et slikt konsept som et "grovt brudd". I denne forbindelse art. 14.1 i dag er nesten ikke anvendt. Hvis en enhet utfører aktiviteter som ikke er relatert til inntektsgenerering, men samtidig bryter grovt med lisensvilkår og -krav, skal ansvar påføres i henhold til artikkel 19.20.

Tilleggsnormer

I tillegg til art. 14.1 og 19.20 i koden for administrative lovbrudd er det andre artikler som gir sanksjoner for grove brudd på personer med lisensvilkår og krav. Disse inkluderer normene:

1. Ulovlig privat medisinsk og farmasøytisk virksomhet. Sanksjoner er gitt i artikkel 6.2.
2. Bruk av mineralressurser med grove brudd på krav. Straff etablerer art. 7.3.
3. Brudd på forhold, normer, standarder for virksomhet i territorialhavet, innlandsfarvann og økonomisk sone, på kontinentalsokkelen til den russiske føderasjonen. Sanksjoner er nedfelt i art. 8.17.
4. Brudd på kravene under arbeid med å overvåke nivået av naturforurensning, hydrometeorologi, aktive påvirkninger på geofysiske prosesser. Straff er definert i artikkel 8.40.
5. Brudd på krav innen industriell sikkerhet for farlige anlegg. Sanksjoner etablert ved art. 9.1.

Straffesstraff

Det er fastsatt i artikkel 171 i straffeloven. Som den første delen av normen indikerer, i tilfelle brudd på lisensereglene, kan gjerningsmennene bli siktet:

1. Boten.
2. Obligatorisk arbeid.
3. Arrestasjonen.

Artikkel i straffeloven inneholder lovens sammensetning. Hvis grove brudd ble begått av en organisert gruppe eller var forbundet med å tjene stort overskudd, skjerpes straffen. Samtidig økes bøtenes størrelse, tvangsarbeid og arrestasjon ikke, og i stedet for dem blir det gitt fengsel. I tillegg til artikkel 171, sørger også andre bestemmelser i straffeloven for straff. Spesielt etableres sanksjoner for ulovlig bank- og farmasøytisk virksomhet, privat medisinsk praksis.

konklusjon

Noen flere nyanser bør nevnes. Et grovt brudd på betingelsene og kravene til en lisens innebærer suspensjon av gyldigheten. Samtidig fastsetter lovgivningen visse perioder som de kompetente myndighetene kan bringe gjerningsmennene for retten. Krav knyttet til pålegg om administrativ straff blir vurdert innenfor rammen av sivil saksgang og henvises ikke til voldgiftsdomstolenes jurisdiksjon.