Hvert land er rik ikke bare i sin hær eller gullreserver, men også i mennesker. For at staten skal blomstre og komme seg videre, bør forholdet mellom de funksjonshemmede og funksjonshemmede råde i utgangspunktet. Men det er ikke nok å ha unge og aktive mennesker, de trenger å bli forsynt av arbeidsplasser med anstendige forhold. For å løse disse problemene har Russland utviklet en statlig sysselsettingspolitikk. Denne retningen samler informasjon om borgernes aktiviteter, og leter etter måter å løse sysselsettingsproblemene.
Konseptet
Etter kollapsen av USSR ble millioner av mennesker utelatt fra livet. Store bedrifter og til og med filialer falt fra hverandre, og der noe fungerte betalte de bare øre. Hele landet vil ikke snart glemme utbetalingen av lønn med kosedyr og stempler, i tillegg til tusenvis av staket av arbeidsledige på torgene. Selv på 90-tallet tenkte regjeringen å lage en statlig sysselsettingspolitikk. Hva er dette?
Dette er et sett med tiltak for å fremme og kontrollere nivået på arbeidsledige, for å finne ut årsakene til denne situasjonen. I tillegg ble det opprettet en rekke organisasjoner som fulgte en politikk for å stimulere en vekst av interesse for å finne en jobb.
De viktigste retningslinjene for sysselsettingspolitikken er:
- Økningen i antall jobber.
- Forbedring av arbeidsforholdene: heving av lønn, en utvidet sosial pakke, selskapsprivilegier, etc.
- Utvikling av programmer rettet mot trening og omskolering av arbeidsstokken.
- Tiltak for å jobbe med arbeidsgivere, stimulere styrker og evner, lette ansettelse av ansatte.
- Økonomisk støtte til arbeidsledige, nemlig utbetaling av sosiale ytelser.
Ifølge eksperter har den statlige sysselsettingspolitikken de siste 15 årene lønnet seg fullt ut. I følge de siste dataene nærmer indikatoren for den sysselsatte befolkningen indikatoren på 62% av det totale antallet innbyggere. Dette tallet inkluderer også arbeidende pensjonister, hvis andel er omtrent 7%. Og når det gjelder arbeidsledighet, vinner Russland til og med sammenlignet med Amerika og Europa.
Problemet med sysselsettingen i Russland
Men problemet gjenstår og til og med får nye former. Så i dag foretrekker mange aktive og velutdannede mennesker å ikke jobbe offisielt, på Internett eller jeg er fornøyd med midlertidige deltidsjobber. En av retningene i den statlige politikken for å fremme sysselsetting i dag er gjennomføringen av propaganda blant ungdommer om viktigheten og korrektheten av den offisielle stillingen. Ansettelse under loven gir det viktigste - en sosial pakke, som betyr fradrag til pensjonskasse, gratis medisin, betalte høytider osv.
Et stort problem i Russland de siste årene har vært den massive reduksjonen av regjeringsavdelinger, først og fremst paramilitære. Masseoppsigelser påvirket hæren, innenriksdepartementet, Federal Penitentiary Service, tollvesen, skattetjenesten osv. Tusenvis av ansatte sto igjen uten livsopphold.
For å støtte mennesker i en vanskelig periode med jobbsøking fordeler staten midler til dagpenger. I henhold til føderal lov skal dette beløpet i løpet av de tre første månedene være 75% av lønnen, men i realiteten har ikke staten slike midler, så i dag etableres en fast betaling på 4.990 rubler.
Verdenserfaring
Alle siviliserte land fører politikk som tar sikte på å utvikle den sosiale sfæren generelt, og hvert av medlemmene spesielt.Det gir et sett med tiltak på forskjellige nivåer: nasjonalt, regionalt og kommunalt. Det er flere populære modeller for politikk for sysselsettingsregulering:
- Amerikansk - sørger for å skape arbeidsplasser med lav lønn, faktisk jobber folk, men for lav lønn og dermed øker antall fattige.
- Skandinavisk - her vektlegges det å skape arbeidsplasser i den offentlige sfæren med gjennomsnittlige inntektsindikatorer; modellen er berettiget hvis det ikke er kriser i landet, ellers er det stor sannsynlighet for masseoppsigelser og permitteringer.
- Europeisk modell - designet for å skape høyt betalte jobber, og derfor tiltrekke høyt kvalifiserte spesialister; sant i dette tilfellet, for andre deler av befolkningen gir store sosiale fordeler; men i Europa fungerer systemet med suksess.
Hver av modellene har sine fordeler og ulemper, det er umulig å bruke en av dem i sin rene form i Russland. Det er nødvendig å ta hensyn til mentaliteten til innbyggerne våre, samt den spesielle økonomiske situasjonen. Skjønt, hvis du tar hensyn til den siste utviklingen i landet, kan du se en tendens til at mange selskaper ønsker å se i sine rekker virkelig kunne og være i stand til å jobbe og betale dem tilsvarende lønn.
Sysselsettingspolitikk i Russland
Valget av en eller annen retning påvirker direkte de eksterne og interne økonomiene. Økt produktivitet bidrar til en stor flyt av eksport, men det er et problem med kostnadene ved å omskolere personell, opplæring og praksis for gode spesialister.
Så i dag kan målene for sysselsettingspolitikken formuleres som følger:
- Utviklingen av menneskelige ressurser, og her også økningen i fødselsraten, og forbedringen av betingelsene for å få utdanning i skoler og institutter, etc.
- Sikre overholdelse av like rettigheter for mennesker når du søker på jobb, nemlig utelukkelse av "blat" og "kjent".
- Opprettelse av samfunnsmessig gunstige forhold for arbeid og fritid for innbyggerne.
- Gjennomføring av tiltak for å gi arbeidsplasser arbeidsgivere behov for arbeidstakere; i fellesskap med store og små bedrifter som skaper nye arbeidsplasser.
- Gjennomføre tiltak for å forhindre massearbeidsløshet i landet.
- Arbeid med arbeidsgivere, oppmuntre til opprettelse av nye arbeidsplasser, hjelp fra det føderale budsjettet.
- Opprettelse og koordinering av fagforeninger som forsvarer rettighetene til enhver innbygger.
Når det gjelder den siste uttalelsen, er fagforeningene fortsatt i Russland på et embryonalt nivå. De fleste borgere vet ikke en gang hva som er essensen i arbeidet deres, og bare være redd for å være med. Mens i Vesten er slike organisasjoner kraftige verktøy når det gjelder å respektere arbeidstakernes rettigheter.
Former for statlig sysselsettingspolitikk
Regjeringens hovedmål er å sikre full sysselsetting for befolkningen, under hensyntagen til "naturlig" arbeidsledighet, det vil si husmødre, mennesker med nedsatt funksjonsevne, etc. I tillegg tilstrebe å skape et fleksibelt arbeidsmarked, nemlig multifunksjonell bruk av arbeidstakere. Det vil si at folk raskt kan tilpasse seg et skiftende økonomisk miljø: endre kvalifikasjoner, bytte til en optimalisert tidsplan, etc.
I dag er det to former for statlig politikk:
- Aktiv - jobbskaping, trening og omskolering av mennesker.
- Passiv - dagpenger.
Den første formen gir en politikk på flere nivåer på det sosiale og økonomiske området. Markedsstimulering, utvikling av børser, sysselsettingstjenester, forbedring av menneskelige sosiale garantier. I tillegg til assistanse i omskolering, flytting til et annet sted osv. Den passive formen inkluderer utbetaling av et lite sosialfradrag for å støtte mennesker under søket etter arbeid. Disse utbetalingene er midlertidige og må bekreftes.
For å stimulere arbeidsledige til formell ansettelse, samarbeider regjeringen med media. Regelmessige festivaler for yrker holdes for unge mennesker, som snakker om fordelene ved visse yrker.
Rettslig grunnlag
Tiltak for å regulere sysselsettingen i landet er direkte og indirekte. På den ene siden står regjeringen foran oppgaven med å øke BNP i raskt tempo, og på den andre den gradvise oppbyggingen av fagarbeidere. For å finne et kompromiss har staten utviklet en rekke sysselsettingsfremmende programmer. Dette dokumentet ble godkjent i 2014, og det er gjort endringer hele denne tiden. De viktigste instruksjonene for programmet:
- Hindre spenninger i arbeidsmarkedet.
- Forbedring av lovregulering innen sysselsetting.
- Øke effektiviteten av assistansearbeidet.
- Gi sosial støtte.
- Overvåking og regnskap for arbeidsledige borgere.
- Hjelp til funksjonshemmede i arbeid.
- Stimulere regionale myndigheter til å gjennomføre ulike økonomiske prosjekter og øke arbeidsplasser.
Det er verdt å merke seg at, av det foregående, bare arbeidshjelpsprogrammet for funksjonshemmede fungerer med suksess. Regjeringen har gitt en rekke gode skattelettelser til selskaper som gir kvoter for mennesker med nedsatt funksjonsevne.
Departementets struktur
Det føderale departementet dekker en lang rekke problemer, først og fremst relatert til sosialpolitikken til staten. Arbeidsdepartementet er ansvarlig for å regulere den demografiske situasjonen, sørge for pensjon, betale sosiale ytelser, sikre arbeidssikring og også tilby arbeidstjenester.
Departementet inkluderer tusenvis av regionale representasjoner i hele Russland, avdelinger, utdanningsinstitusjoner og forskningssentre. Arbeidsledighetsavdelingen behandler avdeling for sysselsetting. I hver region er det representert av organene i den statlige arbeidsformidlingen, nemlig arbeidsformidlingssenteret. Disse institusjonene utfører statsgarantier på bakken, nemlig de jobber med mennesker og hjelper til med å finne arbeid.
aktivitet
Slike organer finnes i alle regioner og regioner. Hensikten med opprettelsen er den universelle kontrollen av arbeidsledigheten, muligheten til raskt å ta avgjørelser knyttet til et bestemt territorium. Ansettelsessenteret utfører følgende oppgaver:
- Gi bistand til befolkningen ved ansettelse i samsvar med loven.
- Overholdelse av menneskerettigheter og normer når du leter etter arbeid.
- Opprettelse av forhold under hvilke det ville være mulig å enkelt og effektivt kontrollere de arbeidende og ikke-arbeidsfolk.
- Arbeid med lokale virksomheter og selskaper for å skape nye arbeidsplasser og forbedre forholdene i eksisterende.
- Regulering av migrasjoner både i regionen og utover.
I tillegg til hovedfunksjonene ved hjelp til å finne arbeid, har slike sentre ansvaret for å registrere borgere som trenger arbeid, for å betale ytelser, organisere profesjonell omskolering, psykologisk og juridisk hjelp.
Senter for sosialt arbeid jobber aktivt med slike sektorer av befolkningen som tidligere fanger. Etter å ha forlatt fengselet er det ikke lenger behov for dem av noen, det er vanskelig for dem å få dokumenter og få en god jobb. I denne forbindelse skaper sysselsettingssentre sammen med lokale myndigheter spesielle steder for ansettelse av borgere med en klarert kriminell journal.
Rekkefølgen og støttebeløpet fra staten
Hvis du ønsker å få arbeidsledig status, og derfor hjelp fra staten, må du jobbe minst 3 måneder til sist. Når du kontakter arbeidsformidlingen, vil spesialister kreve at du har arbeidsbok, pass, inntektsinformasjon i 3 måneder, samt en søknad om spesiell status.
I løpet av 2 uker vil dokumentene bli sjekket, hvis det ikke er identifisert brudd, blir personen anerkjent som arbeidsledig og har rett til å motta sosial og juridisk bistand fra staten.
Godtgjørelsen for Russland i dag utgjør 4.990 rubler i løpet av de første seks månedene, etterfulgt av 899 rubler. For å motta penger, må en person også gi en sparebok eller kort for å kreditere midler. 2 ganger i måneden må en borger rapportere til spesialisten sin. For landlige områder tilbys mobile arbeidssentre. Hvis en person savnet den fastsatte tiden, fryses betalingene i 3 måneder. Ved sykdom har en borger rett til å gi en sykemelding.
Men dagpenger er midlertidig, all denne tiden må ansatte jobbe med personen. Han vil bli tilbudt alternativer for omskolering, oftest i de nødvendige yrker. I tillegg skal en person delta på intervjuer, vise at han er i et aktivt søk. For arbeidsledige, kurs og opplæring holdes det jevnlig jobbmesser, der store og små bedrifter rekrutterer ansatte.
Utviklingsdynamikk
Kampen mot arbeidsledighet er en av hovedretningene for den økonomiske politikken. Tross alt avhenger lønnsnivået direkte av antall sysselsatte. Fakta er at både ansatte og arbeidsgivere betaler bidrag til arbeidsforsikringsfondet. Fra det samme fondet er det midler til statlig politikk innen sysselsetting, og dette er vedlikehold av organer og avdelinger, betaling av ytelser, etc.
I følge statistikk har ledigheten i forhold til 90-00 år falt betydelig. Men dette er offisielle data, det vil si at de som kom til ansettelsessenteret og fikk tilsvarende status blir tatt med i betraktningen. Hvor mange faktisk skattepliktige mennesker er vanskelig å bestemme. Skattetjenesten i Russland arbeider allerede med dette problemet.
I sovjettiden sørget parasitt for en artikkel på opptil 2 års fengsel. I dag brukes ikke så tøffe tiltak lenger, men nylig vurderte regjeringen en lov om å stimulere arbeidsledige til offisiell ansettelse. Kjernen i loven er å frata alle de som ikke betaler skatt for gratis medisinsk behandling. Det vil si for å få denne tjenesten betalt for dem. Loven er fortsatt under behandling.
I tillegg foreslår regjeringen for de som i dag jobber uten en arbeidsavtale å utstede en enkel versjon av IP og betale skatt på egen hånd. For disse formålene forbedret vi applikasjonssystemet, nå kan det gjøres i alle avdelinger i MFC, så vel som på State Service portal.
Fremtidsplaner
I de utviklede landene i Europa har et uvanlig sosialt eksperiment nylig startet. Regjeringen fremmer et nytt program for å bekjempe arbeidsledighet og redusere antall personer med lave inntekter. Så blant innbyggerne som er på statsstøtte, ble flere tusen tildelt og inkludert i programmet. I løpet av tre år vil disse innbyggerne motta et fast beløp fra staten, ganske imponerende for Europa, - 800 euro. Dermed søker sosiale analytikere å løse hovedproblemene til fattige borgere - kostnadene ved de mest nødvendige behovene.
Det vil si at en person vil være sikker på at han vil kunne betale for en leilighet, mat og lån og vil være fri til å delta i forbedringer og jobbsøking. I dag regnes eksperimentet som vellykket. Folk hastet ikke med å bruke gratis penger, men dumpet virkelig frykten for morgendagen. Vi fant en god jobb og ordnet livet mitt komfortabelt.
I Russland er et knapt program gjennomførbart. Moralske prinsipper for gjennomsnittsborgeren i landet vårt er for svake. Vi vil betrakte en slik gave fra staten som noe grunn og generelt slutte å gjøre noe. I Russland er andre tilnærminger nødvendig. Og for det første er dette opprettelsen av nye arbeidsplasser.Så langt har landet blitt fanget av bølger av reduksjoner, som allerede er ganske lei av alle. Mange bransjer står, og innbyggerne blir tvunget til å forlate for å jobbe i hovedstaden eller Nord.
I mellomtiden er det ressurser for å opprette store og små bedrifter i hver region. Problemet er mangelen på interessenter og en stor andel korrupsjon. Håpet er at det russiske samfunnet en dag vil modnes og bli mer lydhøre for problemene i landet deres.