En statskontrakt er en mulighet til å inngå en avtale mellom et selskap og staten om salg av visse tjenester eller varer beregnet på myndighetenes behov.
Staten fungerer som hovedkunde i rammen av en slik avtale, og entreprenøren er en person, en individuell entreprenør eller en organisasjon.
Funksjoner ved prosedyren
Regeringskontrakter, under 44 føderale lover, har en viss struktur, kan knyttes til statlige organisasjoner og med individuelle selskaper. I noen tilfeller er det tillatt å inngå en lignende avtale med utenlandske enheter, for eksempel hvis staten ikke har mulighet til å finne de nødvendige varene i landet. Den statlige kontrakten er en måte å gjennomføre visse handlinger. For eksempel bygging av bygninger, salg av mat - alle disse handlingene innenfor rammen av avtalen skjer på helt lovlige grunner.
Transaksjonsfaser
En statskontrakt er en viss sekvens av handlinger som involverer flere stadier, som hver har en viss varighet. La oss analysere detaljene til hver av dem for å forstå prinsippet om å avslutte en slik transaksjon.
I den første fasen blir juridiske forhold mellom motparten og staten henrettet. Det er på dette stadiet han direkte sammenstiller det fremtidige prosjektet. Utviklingen blir utført av myndigheten, som fungerer som hovedkunden. Representanter for offentlige etater sender den ferdige versjonen av prosjektet til leverandøren av varer eller tjenester. I tilfelle den andre parten er helt fornøyd med betingelsene i kontrakten, inngås en statlig kontrakt. Inngåelsen av avtalen skjer innen 30 dager, deretter overføres en kopi av kontrakten til det statlige organet, hvis oppgave vil være å utvikle et utkast til avtale.
I noen situasjoner er utførelse av offentlige kontrakter bare mulig på grunnlag av auksjonens resultater. I dette tilfellet blir bestillingen først lagt på den offisielle nettsiden til offentlige etater, deretter avholdes en konkurranse. Vinneren får rett til å signere den tilsvarende avtalen med representanter for maktstrukturer.
Transaksjonsbegrensninger
Det er visse begrensninger på slike transaksjoner. Kontrakten kan inngås bare ti dager etter signering av protokollen fra auksjonen, men senest 20 dager etter inngrepet. I tilfelle leverandøren ikke signerer den tilsvarende kontrakten innen den tidsperiode som er fastsatt i loven, overføres retten til å inngå en avtale med myndighetens representanter til en annen virksomhetsenhet.
En statskontrakt er en måte for en privat leverandør å erklære seg selv, sin aktivitet på statlig nivå. Vinneren er selskapet som tilbyr de gunstigste vilkårene for transaksjonen som en del av anbudsprosessen. Et selskap som nekter å inngå en statlig kontrakt inngås i et spesielt register over upålitelige motparter. I dette tilfellet fratas selskapet retten til å delta i offentlige ordre og anbud i tre år.
Betingelser for å inngå en kontrakt på staten
Det er en adskillelse av forholdene knyttet til inngåelse av en transaksjon mellom en tjeneste- eller vareleverandør og myndighetsrepresentanter i flere typer:
- obligatorisk;
- betydelig;
- Annet.
Den første gruppen inkluderer de forholdene som er forbundet med begrepet, kostnad, gjenstand, betalingsprosedyre. Hvis motparten utfører sine aktiviteter under det forenklede skattesystemet, inkluderer kontrakten i dette tilfellet ikke merverdiavgift. Ellers er mengden merverdiavgift angitt som en del av verdien av kontrakten.
Blant de obligatoriske betingelsene i kontrakten er: arbeidssted, prosedyre for aksept av varer, partenes ansvar. For eksempel er statskassen støtte til statlige kontrakter. I tilfelle motparten bryter vilkårene for transaksjonen, vil han bli tvunget til å betale en straff til staten, som er beregnet i full overensstemmelse med sentralbankens refinansieringsrente, gyldig for den tidsperioden.
Statsskattestøtten til statlige kontrakter i 2017 gjorde det mulig å styrke kontrollen over slike transaksjoner og forhindre bruken av statlige penger.
Hvis en av partene i kontrakten lykkes med å bevise at grunnen til manglende oppfyllelse av betingelsene som er spesifisert i kontrakten skyldtes saklige grunner, vil noen force majeure-omstendigheter, i dette tilfellet ikke parten i kontrakten, betale boten.
Andre betingelser for transaksjonen
Andre betingelser anses som kontraktens bestemmelse. Det forstås som en økonomisk garanti for at en tjenesteleverandør utfører varer eller varer i henhold til en inngått statlig kontrakt. Hvordan gjøres eskorten? Den statlige kontrakten innebærer deltakelse fra en tredjepart, hvis oppgave er å bekrefte at begge parter overholder vilkårene for transaksjonen. I utgangspunktet er det statskassen, som er garantisten for den økonomiske siden av avtalen, som fungerer som en slik utenforstående observatør.
Hvis myndighetens motpart ikke klarer å løse oppgavene som er satt i kontrakten, har kunden i dette tilfelle muligheten til å gjenopprette tap som er påført på grunn av en lignende situasjon.
Typer sikkerhet for offentlige kontrakter
Hovedtypene er forsikring, sikkerhet, garanti, samt bankgarantier. Hvis vi vurderer sikkerhetsmengden innenfor grensene for den statlige kontrakten, bør det ikke være mer enn tretti prosent av kostnadene for de leverte tjenestene, leverte varer, som nødvendigvis er registrert i varselet om begynnelsen av budgivning.
Måter å endre vilkårene for transaksjonen
Selv om det er avtalt en statskontrakt mellom motparten og staten, er det muligheten for at de endres i påfølgende felles aktiviteter. For eksempel kan stedet for implementering av etablerte juridiske forhold bli endret, vilkårene for transaksjonen kan bli justert.
Samtidig forblir spørsmål angående verdien av kontrakten uendret. Bare med betydelig inflasjon vurderes spørsmålet om tidlig avslutning av kontrakten, samt en endring i betingelsene for gjennomføring. En viktig betingelse for å endre vilkårene i en slik avtale er aksept av de nye vilkårene for transaksjonen av den andre partneren.
Årsaker til oppsigelse av kontrakten
Det er visse forhold under hvilke det er mulig å si opp den inngåtte statsavtalen. Dette er for eksempel tillatt når begge parter har bestemt seg for å avslutte forholdet. I tillegg fullføres transaksjonen hvis kontrakten ble kansellert ved rettsavgjørelse.
I dette tilfellet fungerer en av partene i kontrakten som initiativtaker til oppsigelse av kontrakten. For eksempel, hvis motparten ikke har oppfylt forpliktelsene som ble opplyst av ham i kontrakten, innen den foreskrevne tid, eller ikke har fullført dem i sin helhet, i dette tilfellet har den andre parten (kunden) rett til å annullere transaksjonen i en rettslig prosess.
konklusjon
Kommunale og statlige kontrakter er verktøy for å dokumentere rettsforholdet mellom selskaper og staten.I russisk lovgivning er det en rekke artikler som styrer prosessen for å avslutte en transaksjon mellom private selskaper og statlige organer, og indikerer også ansvar for brudd på kontraktens vilkår.
I økende grad avsløres brudd i rekkefølgen av å inngå statlige kontrakter, mange økonomiske svindler blir avslørt. For å kjempe mot skruppelløse entreprenører, samt for å forhindre korrupsjon fra myndighetspersoner, har landet vårt skjerpet sitt ansvar for brudd på statlige kontrakter.