Art. 1069 i den russiske føderasjonens sivilkode gir rett til erstatning for skade forårsaket av myndighetene til en borger eller organisasjon. Bruken av den er assosiert med en rekke nyanser. De forholder seg til bevisets rekkefølge og vurdering. Det setter sitt preg på rettsaken og tiltalte til status.
Lovgivningsregulering
Retten til erstatning for skade forårsaket av handlingens eller passiviteten til myndigheten er gitt av Grunnloven og delvis av internasjonale traktater som er undertegnet av Den Russiske Føderasjon.
Art. 1069 CC inneholder generelle bestemmelser om myndigheters ansvar overfor innbyggere.
Domstoler forsker jevnlig på anvendelsen av disse bestemmelsene i loven.
Stat og kommune
Art. 1069 i den russiske føderasjonens sivilkode gir ansvar for statlige myndigheter og kommuner. Hvis alt er klart med det kommunale nivået, så delvis med det statlige nivået. Statlige organer forstås som sentrale myndigheter og organer for personer (myndigheter i en region, region, republikk, by av føderal betydning).
Statlige organer er organisasjoner som utfører administrative funksjoner. De kan kalles ledelse, offentlig, budsjettinstitusjon eller på annen måte.
Skattkammeret eller organet som utfører sine funksjoner er involvert som tredjepart.
Ansvarlige personer
En handling eller passivitet blir begått av en tjenestemann, dvs. en person som har autoritet i forhold til en person som ikke er underordnet ham i kraft av sin offisielle stilling. For eksempel blir det nektet å godta en søknad eller utføre andre oppgaver overfor innbyggerne. Det vil si at det er en situasjon der det ikke er noen likhet mellom partene, og tjenestemannens handlinger er administrative, bemerket i kommentaren til art. 1069 av den russiske føderasjonens sivile kode.
Loven viser til tjenestemenn, de som har administrative krefter. En renholder eller kontorist hører ikke til tjenestemenn.
Saken åpnes mot organisasjonen, selv om en person handlet på dens vegne. Så for eksempel er FSSP-avdelingene involvert i saken, selv om en spesifikk politibetjent er skyldig.
Ulovlig beslutningsskjema
Kilden til skade er en handling eller unnlatelse, en handling av en normativ eller ikke-normativ karakter vedtatt innenfor rammen av autoritet.
Reguleringshandlinger berører et ubegrenset antall innbyggere (forskrifter, forskrifter, pålegg).
Ikke-normative handlinger - resepter, pålegg, forordninger som berører bestemte innbyggere. For eksempel ankes avgjørelsen om å etablere en matrikkelverdsettelse av personen som er direkte berørt av handlingen. I rettspraksis er anvendelsen av art. 1069 i den russiske føderasjonens sivilkode reflekterer retten til å klage og muntlige avgjørelser som ikke er dokumentert.
Ulovlighet av avgjørelser
Ulovlig, noe som betyr at det ikke er i strid med loven, men også andre lovgivningsmessige handlinger (regjeringsvedtak, instrukser, pålegg, forskrifter osv.), Hvis vi følger en mer fullstendig tolkning av artikkel 1069 i den russiske sivilkodeksens Code.
For eksempel vedtar kommuneadministrasjonen forskrifter, hvis bestemmelser helt eller delvis er i strid med de høyere handlingene. Dette er imidlertid sjelden. Handlinger på regionalt nivå eller instrukser eller forskrifter vedtatt av sentrale myndigheter blir ofte anket.
inaktivitet
Handlingsløshet forstås som avslag eller unndragelse av oppfyllelse av plikter, krav i gjeldende lovverk. Ofte er det tilfeller av passivitet av fogder som ikke iverksetter alle tiltakene som burde vært iverksatt for rettidig og fullstendig gjennomføring av en rettslig handling.
For eksempel arresterte fogden senere kontoer til skyldneren, og han klarte å ta ut penger eller innkassere dem, som et resultat av at de ikke ville bli tvangsfullbyrdet.
Praktiske eksempler
For eksempel er det gjentatte ganger forsøk på å anke instrukser om registrering av militært personell som har rett til offisiell bolig.
I rettspraksis har det også vært forsøk på å anke regjeringens avgjørelser. En av avgjørelsene fra de væpnede styrker i Den russiske føderasjonen opphevet en av klausulene i bestemmelsen om tilbud om bolig til personer med nedsatt funksjonsevne. Veiledet av dette dokumentet utarbeider de regionale myndighetene sitt eget regelverk.
Funksjoner i rettsaken
Lovgivningen forplikter tjenestemenn til å rettferdiggjøre lovligheten av sine handlinger, de normative handlingene som er vedtatt av dem. I CAS, som regulerer behandlingen av tvister med tjenestemenn, skrives denne bestemmelsen direkte, men den er også motvillig til å gjennomføre den.
Samtidig gjelder koden bare for visse kategorier av saker. En betydelig del av tvistene, hvis grunnlag er myndighetenes handlinger, vurderes fortsatt som sivile. For eksempel tilfeller av avslag på å registrere en borger som en person som har behov for forbedring av boliger.
På grunn av dette, i dommerpraksis under art. 1069 av den russiske føderasjonens sivilkode forblir uavklarte problemer.
Innsamlingsfunksjoner
Straff i tilfelle positiv rettsavgjørelse pålegges ikke en spesifikk myndighet, men statskassen. Det vil si at penger debiteres fra budsjettregnskapet. Ved mangel på midler gjøres klagen til annen eiendom som eies av staten eller kommunen.