Funksjoner, krefter og organisasjonsstruktur for den russiske skattetjenesten

Det viktigste stedet for å sikre en effektiv funksjon av russisk skattesystem er okkupert av skattemyndighetene. I henhold til gjeldende lovgivning er det tilrådelig å inkludere Federal Tax Service og Finansdepartementet i den russiske føderasjonen, inkludert deres strukturelle enheter som opererer i landet. I denne artikkelen vil vi fokusere på myndighetene, funksjonene og organisasjonsstrukturen til Federal Tax Service.

struktur

Det moderne systemet for organer for skatter og avgifter i Russland er bygget i samsvar med den nasjonale-territorielle og administrative divisjonen, som ble vedtatt av lovgiveren. Den består av fire nivåer. Hver kobling i systemet og dets elementer har sine egne detaljer og funksjoner.

Den sentrale strukturen i skatteadministrasjonen i landet anses å være den føderale skattetjenesten i Russland. Finansdepartementet i Den russiske føderasjonen spiller en viktig rolle. Federal Tax Service har underordnede organisasjoner i enhetene som er under jurisdiksjonen til Federal Tax Service of Russia, samt territoriale avdelinger og inspeksjoner på det interregionale nivået. Ikke glem formasjoner mellom bydeler.

Strukturen i den russiske føderasjonstjenesten er ganske kortfattet. Vurder hver av komponentene deres mer detaljert. I dette tilfellet bør den føderale tjenesten forstås som den utøvende myndighet som driver med registrering av gründere og juridiske personer, samt konkurssaker. Det er viktig å merke seg at det er FTS som setter avgiftssatser. Ledelsen av tjenesten kan utnevne og avskjedige regjeringen i Den russiske føderasjon etter forslag fra sjefen for Finansdepartementet.

Interregionelle inspeksjoner, som er en del av strukturen til den føderale skattetjenesten i Russland, er dannet for å utøve kontroll over de største skattebetalerne. Det er interessant å vite at hver inspeksjon omhandler kontroll over representanter for bare en bransje. Avdelingene til Federal Service for Subjects (forkortet UFNS) er komponentene i strukturen til Federal Tax Service på regionalt nivå. Deres oppgaver inkluderer å sikre kontroll i en metodisk plan, samt å koordinere aktivitetene til lavere myndigheter.

Et annet viktig element i strukturen til Federal Tax Service anses å være inspeksjoner mellom distriktene. De driver med kontroll av skatteregnskap for skattytere på regionalt nivå. Det må huskes at slike inspeksjoner er underordnet ikke bare Federal Tax Service, men også Federal Tax Service i samsvar med emnet. Den territorielle inspeksjonen for noen klassifiseringer er også inkludert i strukturen til den føderale skattetjenesten i Russland. Dette organet utøver skattekontroll i kommuner. Vi snakker om byer, distrikter eller småbyer, ikke skilt mer detaljert.

Som det viste seg, innebærer strukturen i inspeksjonen av Federal Tax Service of Russia eksistensen av fire nivåer. Blant dem er føderale, føderale distrikt, regionale og lokale nivåer. Det presenterte hierarkiet er helt i samsvar med den statlige administrative-territorielle inndelingen.

Tilsyn og kontroll av den føderale skattetjenesten i Russland

Strukturen og funksjonene til Federal Tax Service er sammenhengende kategorier. Blant kontroll- og tilsynsfunksjonene er det lurt å skille følgende:

• Overholdelse av gjeldende lovgivning i landet angående skatter og avgifter.
• Riktig beregning, aktualitet og fullstendighet av skatter og avgifter til de aktuelle statsbudsjettene. Det er verdt å legge til at dette avsnittet også gjelder for andre betalinger som er obligatoriske.
• Tilsyn med produksjon av etylalkohol, alkoholholdige og tobakksprodukter.
• Streng overholdelse av valutalov innenfor skattestrukturers kompetanse.
• Informere skattytere om skattelovgivningsspørsmål, samt forklare skattesystemet som er gjeldende i landet, om nødvendig.

Utøvende kroppsfunksjoner

Hvert av elementene i styringsstrukturen til den føderale skattetjenesten i Russland har sine egne funksjoner. Du bør være klar over at den føderale tjenesten er et autorisert utøvende organ av føderal betydning, som implementerer følgende funksjoner:

• oppgi registrering av enkeltpersoner som enkeltpersoner, samt juridiske personer;
• Representasjon i saker relatert til konkurs og relaterte prosedyrer for krav til betaling av en obligatorisk plan, samt knyttet til økonomiske forpliktelser.

Funksjoner ved aktiviteten

De konstituerende strukturene til sentralkontoret til Federal Tax Service er under jurisdiksjonen til Finansdepartementet. I løpet av sin virksomhet ledes den føderale tjenesten av Grunnloven for den russiske føderasjonen, handlinger fra regjeringen og presidenten, konstitusjonelle lover på føderalt nivå, normative handlinger fra Finansdepartementet, internasjonale avtaler og, selvfølgelig, forordningen om den føderale skattetjenesten.

Strukturene til den føderale skattetjenesten som er beskrevet ovenfor, utfører aktiviteter både direkte og gjennom deres territorielle organer, underlagt samhandling med andre føderale utøvende myndigheter, lokale myndighetsinstitusjoner og statlige utenbudsjettmessige midler, utøvende organer for de russiske føderasjons konstituerende enheter, samt foreninger for offentlige planer og andre organisasjoner.

I spissen for tjenesten er en leder som er utnevnt til stillingen og avskjediget fra den - som allerede nevnt - av regjeringen i Den russiske føderasjonen i samsvar med forslaget fra finansministeren. Strukturen og myndighetene til Federal Tax Service godkjennes utelukkende ved ordre. Hver skattemyndighet er en uavhengig juridisk enhet, men samtidig er de alle underordnet den vertikale typen og er inkludert i et enkelt sentralisert aggregat.

Strukturelle reformforsøk

Reformen av strukturen til den russiske føderasjonstjenesten i Russland har en interessant egenskap. Det handler om å lage inter-distrikt og interregionale formasjoner. I motsetning til inspeksjonene av den tradisjonelle planen, som utøver kontroll utelukkende på den territoriale tilknytningen til hver av skattebetalerne, organiserer de sine egne aktiviteter basert på næringstilhørigheten og kategorien skattyter.

Det er verdt å merke seg at interregionelle inspeksjoner i føderale distrikter inntar en mellomstilling mellom Federal Tax Service og dens territorielle avdelinger.

Målene med å lage interregionelle inspeksjoner

Interregionelle inspeksjoner i føderale distrikter inkludert i strukturen til Federal Tax Service opprettes for å oppnå følgende mål:

• samhandling med autoriserte representanter for presidenten i Den russiske føderasjon i distriktsdistrikter om spørsmål som er inkludert i deres kompetanse;
• full kontroll over samsvar med gjeldende lover i landet angående skatter og avgifter i forhold til et spesifikt føderalt distrikt;
• gjennomføring av skatterevisjoner.

Myndighetsspørsmål

På interregionalt nivå i dag er det syv inspeksjoner av interregionaltype for de største skattebetalerne på følgende områder:

• leting, produksjon, påfølgende prosessering, transport og salg av naturgass;
• leting, påfølgende utvinning, raffinering, levering og salg av olje, samt oljeprodukter;
• omsetning og produksjon av etylalkohol og tobakk, og fra alle for tiden kjente råvarer av tobakk, alkoholholdige og alkoholholdige produkter;
• kraftindustri, der det anbefales å inkludere produksjon, distribusjon, overføring og påfølgende salg av termisk og elektrisk energi;
• produksjon og salg av produkter fra metallurgisk industri;
• implementering av kommunikasjonstjenester;
• implementering av transporttjenester.

Fagoppgaver

Den beskrevne dannelsen av strukturen til Federal Tax Service på nivå av enheter (territorier, republikker) utfører følgende oppgaver:

• full overvåking av overholdelse av lovgivning på området skatter og avgifter på territoriet til et emne fra Den russiske føderasjon;
• sikre mottak av skatteinnbetalinger og andre obligatoriske betalinger til statsbudsjettet.

Du må vite at ledelsen for Federal Tax Service Office i faget utnevnes av sjefen for Federal Tax Service of Russia etter den obligatoriske godkjenningsprosedyren med den autoriserte representanten for presidenten for et bestemt emne.

I dag kan to typer inspeksjoner av Federal Tax Service på mellomdistriktsnivå skilles. Blant dem er følgende:

• Inspektører av den føderale skattetjenesten i Russland, som kontrollerer territoriet til ikke bare men flere administrative distrikter;
• inspeksjoner inkludert i strukturen til skattemyndighetene (FTS), som utøver kontroll over de største skattebetalerne.

De sistnevnte er på en eller annen måte underlagt administrasjon innen skatteområdet på regionalt nivå.

Skattemyndighetens makt

I samsvar med artikkel 31 i skatteloven som er gjeldende på den russiske føderasjonens territorium, har skattemyndighetene rett til:

• Krev fra skattyterens dokumentasjon på skjemaene som er opprettet av myndigheter og lokale myndigheter. Disse verdipapirene fungerer som grunnlag for beregning og etterfølgende betaling av skatter. Forklaringer, dokumenter som bekrefter korrektheten i beregningen, samt fullstendigheten og aktualiteten til tilbakebetaling av skattebetalinger, er også passende i denne kategorien. Det er verdt å merke seg at denne retten utøves i gjennomføringen av skattekontroll. Den gjeldende prosedyren for krevende dokumentasjon blir diskutert i beskrivelsen av metoder og kontrollformer innen skatter og avgifter.
• Organiser avgiftsrevisjoner i den rekkefølgen som er fastsatt i skatteloven. Det er nødvendig å legge til at de er på besøk og kamerateri.
• I en viss periode må du stoppe driften knyttet til skattyterkontoer i bankinstitusjoner og ta beslag på eiendomskompleksene deres på den måten som er foreskrevet i skatteloven. I samsvar med gjeldende lov, stoppes driften av kontoer som hovedregel dersom selvangivelse ikke blir levert innen de frister som er fastsatt i loven. Det kan også være et tiltak som sikrer skatteinnbetalinger til statsbudsjetter på forskjellige nivåer. Det er verdt å merke seg at hvis erklæringen ikke sendes inn i tide, blir kontotransaksjoner vanligvis suspendert umiddelbart før den sendes inn. Eiendom kan beslaglegges i tilfeller gitt av skattelovgivningen som gjelder i landet.
• Å beslaglegge dokumentasjon under en avgiftsrevisjon fra en skattyter, som indikerer relevansen av skattelovbrudd.
• Inspiser (inspiser) enhver skattyter som brukes til å generere inntekter eller relatert til vedlikehold av skattepliktige objekter - uavhengig av hvor de befinner seg - lager, industri, kommersielle og andre territorier og lokaler. Gjennomføre en oversikt over eiendomskomplekset som eies av skattyteren. Det er verdt å merke seg at inspeksjonen av territorier og lokaler utelukkende utføres innenfor rammen av en skatterevisjon på stedet.
• Bestem mengden av skatteinnbetalinger som skal betales av skattyterne til statsbudsjettet eller ekstra-budsjettmidler.I dette tilfellet brukes en beregningsmetode basert på tilgjengelig informasjon angående skattyteren, samt informasjon om andre lignende skattytere.
• På ubestridelig måte å gjenopprette skatteopphold fra juridiske personer, samt straff, i samsvar med reglene som er fastsatt i skatteloven i Den Russiske Føderasjon. Det må tas i betraktning at straff i dag utelukkende kan innføres i retten. Mer spesifikt: fra enkeltpersoner og enkeltentreprenører blir alle typer restanser også inndrevet bare i retten, og fra juridiske personer på en rettslig eller uomtvistelig måte.
• Krev dokumenter fra bankinstitusjoner som fungerer som bekreftelse på utførelse av betalingsoppdrag fra skattebetalere. Det er viktig å merke seg at dette kravet utføres i rekkefølgen av kontroll av skattytere som realiserer tilbakebetaling av skatteinnbetalinger, samt bankinstitusjoner som overfører penger til statsbudsjettet som skatteagenter.
• For å tiltrekke eksperter, oversettere og andre spesialister til å organisere skattekontroll. Fremgangsmåten er fullstendig beskrevet i metodene og formene for skattekontroll.
• Ring som vitner til personer som kan være klar over visse forhold som er relevante for gjennomføring av skattekontroll. Det er viktig å merke seg at vitnet har rett til å nekte å vitne i noen tilfeller fastsatt i lovgivningen som gjelder i Den Russiske Føderasjon. Det er obligatorisk å utarbeide en protokoll for å intervjue et vitne.

konklusjon

Så vi undersøkte organisasjonsstrukturen til det sentrale apparatet til Federal Tax Service of Russia, dets funksjonalitet og autoritet. Avslutningsvis skal det bemerkes at, i tillegg til en imponerende myndighetsmengde, har Federal Tax Service en rekke ansvarsområder. De er beskrevet i detalj i artikkel 32 i skatteloven som er gjeldende på Russlands føderasjons territorium. Hovedansvaret er overholdelse av skattelovgivningen. Det gjelder både skattemyndighetene og deres tjenestemenn. Ved brudd på loven har skattyteren rett til å inndrive tap som er forårsaket på grunn av ulovlige handlinger fra skattetjenesten.