Energitjenestekontrakt, hva er det? Dette er en alternativ finansieringsmekanisme autorisert av regjeringen i Den russiske føderasjonen. Det er designet for å fremskynde investeringer i kostnadseffektive energibesparende tiltak i eksisterende føderale bygninger.
Energy Service Contracts (ESPC) tillater etater å gjennomføre prosjekter uten forhånds kapitalkostnader og uten spesielle statlige bevilgninger. Energipolitikkloven fra 2009 tillot føderale etater å bruke finansiering fra privat sektor for å implementere energibesparingsmetoder og teknologier for effektiv bruk.
Energitjenestekontrakt, hva er det? Dette er et partnerskap mellom et føderalt byrå og ESCO. Sistnevnte gjennomfører en omfattende energirevisjon for offentlig sektor og bestemmer tiltak for energibesparing. I samråd med det føderale byrået utvikler og oppretter ESCO et prosjekt som tilfredsstiller behovene og organiserer nødvendig finansiering. ESCO garanterer at avanserte teknologier vil resultere i tilstrekkelig energibesparelser til å betale for energitjenestekontrakten. Prosjektet blir betalt i løpet av kontraktstiden.
Etter kontraktsslutt periodiseres alle tilleggsbesparelser til byrået. Besparelser må garanteres. Føderale tjenester kan inngå en flerårig energitjenestekontrakt i en periode som ikke overstiger 25 år. Vurder funksjonene i en slik kontrakt, fordeler og ulemper.
Føderal politikk
Vi fortsetter å vurdere essensen i energitjenestekontrakten. Hva er dette? Dette er en normativ handling utviklet av det føderale energiledelsesprogrammet og energidepartementet, i henhold til lov nr. 261-ФЗ datert 23. november 2009. Oppløsningen som ble opprettet på grunnlag av dette dokumentet trådte i kraft ett år etter at den ble vedtatt.
Energieffektivitetskontrakter er også mye brukt i offentlige boliger og byutvikling. Dette skjer i form av lavere brukskostnader. I motsetning til føderale ESPC-er, er ESPC offentlig bolig et energitjenestekontraktprosjekt som er godkjent og implementert av myndigheter med eller uten ESCO-assistanse, ettersom disse personene er lovlig autorisert til å bli ansvarlig for gjeld. Organisasjoner som er involvert i den offentlige boligprosessen trenger vanligvis ikke å finansiere et prosjekt, men er bare leverandører av arkitekt- eller ingeniørtjenester.
effekt
Fra mars 2010 ble over 550 ESPC-prosjekter verdt 3,6 milliarder dollar gitt til 25 føderale etater og organisasjoner i 49 stater og District of Columbia. Disse prosjektene sparte cirka 30,2 billioner dollar årlig.
Det første programmet ble lansert av John Rogers, som arbeidet i ingeniørkommandoen for marinefasiliteter. Men dessverre begynte implementering i stor skala ikke før regjeringen vedtok nødvendig lovgivning for energitjenestekontrakten.
Institutt for energi
Dataene fra energispareavtalen er dokumenter der begrepet og mengden ikke er angitt på eksakte datoer.De er designet for å gjøre ESPC som praktisk og kostnadseffektivt for føderale byråer. Department of Energy har publisert disse "paraplyen" ESCO-kontraktene basert på deres evne til å oppfylle vilkårene som er angitt i dokumentene. ESPC kan brukes til ethvert offentlig anlegg over hele verden.
Fordelene
Energisparekontrakter hjelper føderale etater med å nå sine mål innen områdene for fornybar energieffektivitet, vannbesparing og utslippsreduksjon ved å effektivisere design av energiledelse. Optimalisert finansiering gir mange fordeler.
1. Forbedre kvaliteten på implementering av planer og kostnader.
- Tilgang til privat sektorerfaring innen energieffektivitet, fornybar energi, vannbevaring og utslippsreduksjon.
- Innebygde insentiver for ESCOs for å tilby utstyr av høy kvalitet, betimelig service og grundig igangsetting av prosjektet.
- Forbedring av infrastruktur for å styrke oppdragsstøtten.
- Mer sunne, tryggere arbeids- og levekår.
- Fleksible, praktiske kontrakt- og anskaffelsesprosesser for å sikre prosjektet.
2. Objektiv teknisk støtte gjennom regjeringsprogrammer.
- Levert juridisk og økonomisk veiledning, prosjektfasilitatorer, avanserte teknologieksperter, opplæring for føderale byråer.
3. Smart styring.
- Gir økt effektivitet av konstruksjon og nytt utstyr uten startkostnader.
- Midler teknologi uten å stole på spesielle statlige bevilgninger.
- Minimerer sårbarheten for økonomiske påvirkninger på grunn av ustabile energipriser, vær og utstyrssvikt.
- Det garanterer energibesparelser og tilhørende driftskostnader.
- Forbedrer planlegging, budsjettering og fakturering for energi, bruk og vedlikehold.
- Slik ser fordelene med energitjenestekontrakten ut. Ulemper og mangler er også tilgjengelig, de vil bli diskutert nedenfor.
kostnaden for
Det statlige ESPC-styringsprogrammet koster rundt $ 10 millioner i året for administrasjon og ytterligere 1 million dollar for å overvåke utførelsen av kontrakten. I gjennomsnitt bruker staten omtrent 500 000 på utvikling av hvert dokument, noe som gir en veldig sjenerøs drivkraft for ESCOs. Når en påløper renter i 25 år på en kontrakt, er objektene mye dyrere enn om regjeringen ganske enkelt bevilget finansiering, og ikke investerte i dem på lengre tid.
Problemer med ytelsen
FEMP har oppdaget en rekke måter å identifisere en leverandør av energitjenestekontrakter og overvåke ESPC-ytelse i løpet av dokumenters levetid. Imidlertid er det store flertallet av forpliktelsene basert på avtalt, snarere enn faktisk, målt besparelse. Dette betyr at partene er enige om tekniske beregninger i begynnelsen av kontrakten og aldri skulle måle faktiske resultater etter det.
Intern forskning viste at det var umulig å avgjøre fra mange dokumenter om resultatmål og besparelser ble oppnådd. Etter flere års arbeid, da personalomsetningen nådde høye nivåer, ble mange av disse prosjektene ikke lenger kontrollert. Men til i dag er det store flertallet av ESPC-kontrakter basert på forhåndsbestemte heller enn faktiske målte verdier.
Energieffektivitet i Sveits
I dette landet promoterer og utvikler Swissesco forretningsforening ESPC.Denne modellen støtter målene i den sveitsiske føderale energistrategien fra 2050 for å fremme energieffektivitet. Selskapet ble stiftet i september 2015.Medlemmene er bedrifter, ingeniører, finansinstitusjoner, kantoner, byer og ledere som inngår kontrakter for kommunale energitjenester. Foreningen støttes av det sveitsiske forbundskontoret for energi og flere kantoner. Selskapet jobber med følgende strategiske prioriteringer:
- Skape et forretningsmiljø som støtter utviklingen av Swiss Energy Services Market (ESCO), samt spesifikke prosjekter.
- Standardisering av metodologier og prosesser.
- Informasjon om energieffektivitet.
- Koordinering med andre næringsforeninger og institusjoner.
- Opprettelse og styring av et kunnskapsgrunnlag for energitjenestemarkedet.
I 2016 utviklet Swissesco retningslinjene for energieffektivitetskontrakter med støtte fra Federal Office of SFOE. Det er tilgjengelig på tysk og fransk. Denne metodikken forklarer i detalj planlegging, utvikling og gjennomføring av prosjekter i Sveits.
Andre land har gjort lignende innsats tidligere, men de inkluderte ikke et spesifikt miljø for anbud i landet. Den sveitsiske guiden er sammenlignbar med det tyske dokumentet Deutschen Energieagentur (DENA) eller forbundsstaten Hessen. Den ble også opprettet takket være innsatsen fra den europeiske energitjenesten.
Den sveitsiske guiden er tilgjengelig for gratis nedlasting og forklarer hvordan strukturen fungerer, hva du kan og ikke kan gjøre. Den åpne anbudsprosedyren blir forklart gradvis og illustrert med nyttig infografikk. Manualen inneholder også viktige verktøy for analyse og gjennomføring av prosjekter, for eksempel prøver av en energitjenestekontrakt. Dermed er manualen ikke bare teoretisk, men også praktisk.
Som regel er en kontrakt et ganske omfangsrikt dokument. Det første arket kan se slik ut:
Følgende lister opp alle konsepter og begrep som brukes i dokumentet, slik at det ikke er noen avvik.
Følgende avsnitt beskriver gjenstanden for kontrakten. Det er indikert at energiserviceselskapet vil påta seg å spare energi og andre ressurser for kunden. Indikatorer og priser for alle ressurser er gitt. Kostnaden for arbeidet som skal utføres av energiserviceselskapet er også gitt, alle betalingsbetingelser er avtalt. På slutten angis bankopplysningene og adressene til partene, datoen for utarbeidelse av dokumentet, antall kopier.
Energitjenestekontrakt: hva er det?
Energitjenesteavtaler er basert på egenskapene som leverandøren samtykker til å finansiere, utvikle og implementere prosjekter innen effektivitet og fornybar energi for kunder uten noen forhåndsinvesteringer.
Ved å bruke denne finansieringsmodellen godtar en person eller et selskap å tilbakebetale kostnadene ved prosjektet ved å spare ressurser, som ble brukt på verktøy i løpet av prosjektets levetid. Overskudd tjenes umiddelbart etter at prosjektet er koblet sammen. Når slutten av termin, når alle kostnadene for prosjektet er betalt, sparer kunden all besparelsen og fortsetter å betale for reduserte bruksregninger.
Hvordan programmet fungerer
Eieren av bygningen inngår en avtale med leverandøren. En person kan også utarbeide tredjepartskontrakter, for eksempel ESCOs, byggefirmaer og ingeniørfirmaer for kompetanse om prosjektledelse. På denne måten kan leverandøren også avtale å være ansvarlig for å sørge for kontinuerlig vedlikehold, oppdateringer og forbedringer for å sikre fortsatt suksess med prosjektet. Som regel påtar leverandører risikoen for utilsiktede utgifter for å rettferdiggjøre investeringen ved å stille garantier for effektivitet.
Tilknyttet struktur for avtalen om fornybar ressurs Energitjenester
Associated Renewable gir finansiering til bedriftseiere som ønsker å oppgradere bygningene sine uten noen forhåndsinvesteringer. I samsvar med energitjenesteavtalen betaler direktøren for bruken av ressursen litt mindre eller tilsvarer det historiske grunnnivået.
Den første linjen viser hvilke kostnader som vil være uten modernisering. I løpet av gyldighetsperioden brukes energibesparelser som følger av prosjektet til å betale for energitjenestekontrakten. Betaling skjer for nytt utstyr på dette stadiet. Når ESA går ut, har bygningseieren fordel av en fullstendig reduksjon i bruksregninger og sparer alle besparelser på ressursregninger.
Kontrakten kan gi kostnadseffektive tiltak for å overvinne hindringer for energieffektivitet. Disse kontraktene lar kunden redusere driftskostnader, overføre risiko og fokusere på kjernevirksomhet. Imidlertid kan modellen for energitjenester bare være egnet for samme type undergruppe og organisasjoner som bruker denne ressursen.
Utfordringen for både forretningsstrategi og offentlig politikk er å identifisere situasjoner der en energitjenestekontrakt mest sannsynlig vil være passende. Det tydeliggjør også forholdene under hvilke det mest sannsynlig vil være vellykket.
En energitjenestekontrakt er en form for outsourcing. Det blir valgt bare når forventet reduksjon i kostnadene for tjenester mer enn kan kompensere for transaksjonskostnader. Produksjonskostnader vil bli bestemt av en kombinasjon av de fysiske egenskapene til kraftsystemet og den tekniske effektiviteten til de relevante organisatoriske tiltak, inkludert stordriftsfordeler og spesialisering.
Transaksjonskostnader vil bli bestemt av kompleksiteten i energitjenesten, "spesifikasjonene" av investeringene som er gjort av entreprenøren, konkurransekraften i tjenestemarkedet og relevante juridiske, økonomiske og regulatoriske aspekter. Dokumentet utvikler disse ideene til en felles struktur som kan brukes til å vurdere muligheten for å inngå en kontrakt for levering av energitjenester under forskjellige omstendigheter. Strukturen fører til en rekke hypoteser som er egnet for en empirisk test.
Hvem stiller kravene til vilkårene i en energitjenestekontrakt?
Forbedringer gjøres av selskaper som utvikler og implementerer energisparetiltak og garanterer ressursbesparelser.
Vedlagte papirretningslinjer gir organisasjoner forståelse av strukturen og spesifikke områdene i dokumentet. For eksempel svarer de på spørsmålet om hvem som stiller kravene til vilkårene i en energitjenestekontrakt.
Det ble utviklet en guide til beste praksis for ikke så lenge siden. Hovedoppgaven er å hjelpe brukerne med å etablere øyeblikk for å vurdere måter å bestemme en leverandør når de inngår en energitjenestekontrakt. Denne guiden er basert på erfaringene fra slike vellykkede prosjekter.