Dalam tahun-tahun kebelakangan ini, negara kita telah menunjukkan dinamik positif dalam menyelesaikan isu-isu yang berkaitan dengan kumpulan yang lemah, termasuk orang kurang upaya. Sebelum menganalisis aspek utama isu bagaimana untuk membuat kecacatan bagi seorang kanak-kanak atau orang dewasa, adalah perlu untuk mempertimbangkan dokumen pengawalan asas berdasarkan prosedur ini dijalankan.
Dokumen kawal selia yang mengawal proses kecacatan
- Prosedur untuk mengiktiraf seorang warganegara Persekutuan Rusia sebagai orang kurang upaya sebahagian besarnya dilaksanakan atas dasar postulates Keputusan Kerajaan Persekutuan Rusia "Mengenai Prosedur dan Syarat untuk Mengiktiraf Orang yang Hilang Upaya" 02.20.2008. Keputusan ini membincangkan aspek mengiktiraf seseorang sebagai orang kurang upaya, dan juga menjelaskan cara memohon kecacatan untuk orang ini.
- Keputusan Pemerintah Persekutuan Rusia pada 07.04.2008, yang meminda Peraturan untuk mengiktiraf seseorang sebagai orang cacat.
- Perintah Kementerian Kesihatan dan Pembangunan Sosial 08.22.2005 - ia menganggap klasifikasi dan kriteria utama yang berdasarkannya peperiksaan perubatan dan sosial (ITU) membuat keputusan muktamad untuk mengiktiraf seseorang sebagai orang kurang upaya.
Siapa yang menjalankan prosedur untuk mendaftarkan kanak-kanak dengan kecacatan
Mengenai kanak-kanak, boleh dikatakan bahawa prosedur untuk mengiktiraf seorang kanak-kanak sebagai orang kurang upaya dijalankan oleh pihak berkuasa negeri mengikut penilaian ahli perkhidmatan pemeriksaan perubatan dan sosial, yang berlaku di tempat kediaman kanak-kanak di institusi perubatan terdekat. Hilang Upaya hanya boleh dikeluarkan dengan bantuan institusi perubatan. ITU harus menilai keadaan kesihatan kanak-kanak untuk tempoh masa tertentu dan tahap sekatan hidupnya mengikut petunjuk klasifikasi yang diluluskan oleh badan-badan perundangan Persekutuan Rusia.
Dokumen apa yang perlu diserahkan kepada ITU?
Sering kali, rakan-rakan kita menanyakan diri mereka tentang bagaimana untuk memohon kecacatan. Untuk mengiktiraf kanak-kanak sebagai orang kurang upaya, ITU memerlukan satu set lengkap dokumen yang akan diberikan kepadanya, berkat keputusan akhir akan dibuat.
- Rujukan kepada ITU apabila wujud ketidakupayaan. Dokumen ini dikeluarkan di institusi kebajikan sosial atau kemudahan perubatan di tempat kediaman kanak-kanak. Pengiktirafan untuk mengeluarkan rujukan akan dianggap sebagai rayuan yang sesuai dari ibu bapa (penjaga) kanak-kanak itu. Selalunya arahan seperti itu dikeluarkan oleh institusi perubatan di mana kanak-kanak diperiksa dan dikaitkan dari saat lahir.
- Dokumen perubatan yang mengesahkan kemerosotan kesihatan. Dokumen tersebut boleh disediakan oleh institusi perubatan di mana kanak-kanak diperiksa dan diperhatikan dari saat lahir. Ini boleh menjadi sejarah perubatan, sijil, ekstrak dari sejarah, kesimpulan doktor yang hadir dan pakar kompeten yang lain. Malangnya, sebahagian besar rakyat kita tidak memahami aspek undang-undang dari pelbagai isu. Dalam kes kita, kira-kira 80% daripada penduduk tidak tahu di mana kecacatan didaftarkan, jadi terdapat situasi kontroversi dan apa yang dipanggil "kerja kertas". Selain itu, seseorang didorong dari institusi ke institusi, lebih-lebih lagi, tanpa memberikan apa-apa jawapan kepada soalan.
- Satu kenyataan daripada wakil undang-undang kanak-kanak itu. Malah, kanak-kanak itu tidak mempunyai hak untuk memohon permohonan pengiktirafan terhadap orang kurang upaya mengikut umurnya (sudah tentu, jika dia berusia di bawah 18 tahun), maka hanya ibu bapa atau penjaga kanak-kanak itu boleh mengambil tindakan ini. Malangnya, warganegara kita tidak berminat dengan aspek undang-undang, dan oleh itu tidak tahu cara memohon kecacatan, oleh itu sering terdapat kes apabila nenek dan datuk anak menulis pernyataan, walaupun oleh undang-undang mereka tidak dapat melakukan ini jika mereka bukan penjaga mereka.
- Dalam sesetengah kes, ITU mungkin memerlukan penyediaan dokumen lain, khususnya sijil kelahiran, bukti dokumentasi hubungan pemohon dengan anak, sijil dari sekolah atau tadika. Jika kanak-kanak telah mencapai umur yang membenarkan pekerjaan rasmi, maka ITU juga akan meminta sijil pekerjaan dan satu salinan kontrak pekerjaan dan rekod pekerjaan.
ITU mungkin bukan sahaja di hospital
Jika, dengan alasan yang baik, pesakit tidak boleh mengambil bahagian dalam kerja pakar, maka mengikut keputusan institusi perubatan yang berdasarkan ITU dikumpulkan, pemeriksaan lengkap dapat dilakukan di rumah sakit atau di rumah. Tetapi harus diperhatikan bahawa untuk prosedur sedemikian, persetujuan anak dan wakil perundangannya diperlukan. Perlu diperhatikan bahawa kecacatan boleh dikeluarkan kepada anak semudah kecacatan kepada pesakit yang terpinggir. Satu-satunya kaveat adalah kebenaran daripada penjaga atau wakil kanak-kanak, sementara persetujuan itu tidak diperlukan dari pesakit tempat tidur jika dia berkebolehan secara sah.
Keahlian teras ITU
Komposisi ITU dapat diperluas atas permintaan pasien. Perlu diingat bahawa kanak-kanak dan wakilnya boleh menarik mana-mana pakar untuk menyertai ITU dengan perbelanjaan mereka sendiri, namun undiannya tidak akan mempunyai latar belakang yang sah, dan keputusan yang akan dibuatnya akan diambil kira untuk tujuan perundingan. Komposisi standard peserta ITU adalah seperti berikut: ketua doktor, doktor, psikoterapi, ahli bedah saraf, pakar bedah, jururawat untuk menjaga protokol perakaunan dan doktor perunding berasingan untuk penyakit biasa.
Sebab-sebab mengapa menyumbang kepada pengiktirafan kanak-kanak yang mempunyai kecacatan?
Sistem perundangan kami agak jelas mengawal prosedur untuk mengenali seorang kanak-kanak sebagai orang kurang upaya. Kaedah untuk mengiktiraf seseorang sebagai orang kurang upaya disenaraikan sebab-sebab utama yang mana seorang kanak-kanak boleh diiktiraf sebagai orang kurang upaya. Perlu diingat bahawa untuk mencapai keputusan positif, alasan-alasan ini mestilah hadir secara individu atau gabungan. Anda boleh mengetahui lebih lanjut mengenai cara mengatur kecacatan kanak-kanak dari Peraturan.
- Pelanggaran serius terhadap kesihatan seorang warganegara, yang menyebabkan gangguan fungsi dasar tubuh akibat penyakit atau kecederaan.
- Had hidup. Sekiranya seorang kanak-kanak, selepas mengalami penyakit, telah hilang sepenuhnya atau sebahagiannya keupayaan untuk bergerak, berkomunikasi atau menjalankan aktiviti buruh, ini boleh menjadi asas untuk memulakan proses kecacatan.
- Keperluan untuk pemulihan sosial atau menyediakan anak dengan sokongan sosial dari negara.
Ia adalah mungkin untuk memformalkan kecacatan kanak-kanak jika ITU mengesahkan kewujudan salah satu daripada sebab di atas. Walau bagaimanapun, perlu diingati bahawa prosedur untuk mengenal pasti ketidakupayaan dijalankan mengikut beberapa prinsip dan klasifikasi, jadi tidak ada kebarangkalian 100% keputusan positif.
Komplikasi kecil yang mungkin berlaku semasa ketidakupayaan
Bukan rahsia kepada sesiapa sahaja bahawa sistem perundangan kita mempunyai banyak percanggahan dan konflik, yang ditafsirkan dalam cara yang sama sekali berbeza dalam situasi yang berbeza. Oleh itu apabila mendaftarkan ketidakupayaan, beberapa komplikasi mungkin timbul:
- Penentuan kecacatan kumpulan I pada kanak-kanak kurang upaya dan kanak-kanak kurang upaya mengambil kira tahap kebolehan seseorang, khususnya dari segi kegiatan buruh (perkataan "ketidakupayaan untuk bekerja" diperlukan) dan dalam aspek sosial, iaitu, masalah pembelajaran, komunikasi, orientasi dan dan lain-lain, yang kemudiannya boleh menjejaskan tahap dan kualiti hidup kanak-kanak atau boleh menyebabkan diskriminasi.
- Perubahan yang telah dibuat kepada Kaedah untuk mengiktiraf seseorang yang cacat memudahkan prosedur untuk mendaftarkan ketidakupayaan, khususnya, terdapat harapan bahawa kanak-kanak kurang upaya dan kanak-kanak kurang upaya tidak perlu menjalani pemeriksaan semula dan pemeriksaan perubatan yang panjang setiap 2-3 tahun. Khususnya, dalam perenggan 6 Senarai umum penyakit dan kecacatan yang menyebabkan kesan tidak dapat dipulihkan ke atas badan, ia menunjukkan bahawa jika orang kurang upaya mempunyai jenis penyakit tertentu, pemeriksaan semula dan pengumpulan ITU setiap 2-3 tahun tidak diperlukan. Di antara senarai penyakit ini terdapat: penyakit sistem saraf, yang kronik dan sentiasa berkembang, mempengaruhi fungsi motor, pertuturan, dan visual tubuh - triplegia, paraplegia, ataxia, aphasia, dan banyak lagi. Satu-satunya syarat untuk penghapusan peperiksaan berkala ialah kehadiran penyakit yang tidak boleh diubati, dan pada masa yang sama berkembang dengan trend negatif, yang menjejaskan seluruh tubuh. Maklumat yang lebih terperinci mengenai bagaimana untuk mendaftarkan kecacatan dalam kes sedemikian boleh diperolehi daripada doktor anda.
Sekiranya penyakit itu boleh digantung atau keadaan yang stabil pesakit boleh dicapai, maka pemeriksaan semula mesti dilakukan dalam masa yang ditetapkan oleh undang-undang. Harus diingat bahawa kanak-kanak kurang upaya dan kanak-kanak kurang upaya yang menjalani prosedur ini jauh dari pertama kali secara automatik mengesahkan keadaan mereka. Malah, pemeriksaan semula secara automatik memanjangkan kumpulan kecacatan jika didapati bahawa penyakit tersebut tidak melegakan, tetapi tetap dalam keadaan yang stabil atau memperburuk keadaan kesihatan umum.
Jika, semasa rawatan, penyakit itu mula mereda, maka dalam proses pemeriksaan semula kumpulan cacat boleh dikeluarkan. Benar, perlu diperhatikan bahawa fenomena sedemikian sangat jarang berlaku dalam realiti moden. Malangnya, lebih kerap daripada tidak, rakyat kita tidak tahu bagaimana membentuk kumpulan kecacatan, jadi banyak masalah timbul.
Penentuan ketidakupayaan
Perlu diingat bahawa ketidakupayaan didaftarkan untuk tempoh masa tertentu, yang ditubuhkan oleh undang-undang. Malah, ITU boleh mengenali seseorang sebagai orang kurang upaya hanya untuk tempoh yang kemudiannya perlu menjalani proses pemeriksaan semula dan peperiksaan ITU yang baru. Tempoh penentuan ketidakupayaan bergantung kepada kumpulannya.
- Menurut undang-undang, kecacatan kumpulan 1 ditubuhkan selama 2 tahun, dan kumpulan 2 dan 3 - selama 1 tahun. Pada masa yang sama, warganegara yang telah meluluskan prosedur untuk mewujudkan dan memformalkan lagi kecacatan akan memerlukan sijil tambahan dari ITU, yang akan menggambarkan tempoh pengharaman kerja. Adalah ditubuhkan secara sah bahawa tahap sekatan aktiviti buruh ditubuhkan untuk tempoh yang sama yang hilang upaya didaftarkan. Dan apabila pemeriksaan semula, rakyat mesti menerima semula dokumen ini. Sering kali, ramai yang tertanya-tanya bagaimana untuk menyusun kecacatan 2 kumpulan, dan prosedur ini tidak rumit.
- Kategori kanak-kanak kurang upaya ditubuhkan untuk semua kanak-kanak yang, pada masa kecacatan, belum mencapai umur 18 tahun. Kategori ini termasuk semua kanak-kanak yang hilang upaya disahkan pada pemeriksaan semula selepas tempoh utama 2 tahun.
- Sekiranya kanak-kanak menderita penyakit yang dimasukkan ke dalam senarai umum penyakit yang menyebabkan kesan tidak dapat dipulihkan ke atas badan, maka pembaharuan tempoh ketidakupayaan dan kumpulan berlaku secara automatik tanpa pemeriksaan dan pemeriksaan tambahan terhadap ITU. Satu-satunya masalah yang timbul ialah soalan tentang bagaimana untuk mendaftarkan kecacatan kumpulan 3, kerana komposisi doktor yang sedikit berbeza diperlukan untuk pemeriksaan.
Dalam kes ini, tarikh menubuhkan ketidakupayaan dianggap hari apabila suatu pernyataan mengenai pemeriksaan perubatan diterima daripada warganegara atau wakil sahnya. Oleh itu, seorang warganegara menjalani peperiksaan perubatan penuh, sudah berada dalam kategori "orang kurang upaya", dan jika ITU mengesahkan diagnosis, maka seseorang boleh memulakan pendaftaran kecacatan. Tempoh kecacatan ditubuhkan mengikut kumpulannya sehingga hari pertama bulan selepas tarikh prosedur pemeriksaan semula dan ITU dilantik. Mengenai cara mengatur kumpulan kecacatan 1, butiran lanjut boleh didapati di kemudahan perubatan terdekat.
Dalam tahun-tahun kebelakangan ini, kerajaan kita telah mengamalkan kecenderungan perlindungan sosial warganegara, oleh itu, undang-undang dan peraturan baru dikeluarkan secara berkala yang harus membantu memperbaiki kehidupan kategori masyarakat yang tidak dilindungi secara sosial. Jadi, sebagai contoh, apabila ITU menubuhkan dan mengesahkan ketidakupayaan, para doktor institusi perubatan, yang berdasarkan pemeriksaan itu dijalankan selama 1 bulan, harus menawarkan orang kursus rawatan dan program pemulihan individu.
Selain itu, semua prosedur ini dibayar oleh kerajaan. Keutamaan dasar kerajaan di negara kita adalah untuk membantu pesakit selepas strok, pesakit kanser dan mereka yang telah kehilangan penglihatan mereka. Untuk mengetahui bagaimana untuk memperbaiki kecacatan visual, anda perlu berunding dengan pakar yang akan memahami sejarah perubatan dengan lebih terperinci.
Sokongan negeri untuk orang kurang upaya
Orang cacat juga berhak mendapat faedah dan pembayaran tunai tambahan. Kesemua mereka ditunjukkan dalam undang-undang persekutuan No. 181-F3 dari 11.24.1995. Senarai postulat undang-undang ini menyenaraikan semua langkah yang diberikan oleh negara kepada orang kurang upaya untuk memperbaiki keadaan hidupnya.
Khususnya, ini adalah faedah perumahan, perjalanan percuma melalui wilayah Persekutuan Rusia, penyediaan ubat percuma, akses internet percuma, televisyen kabel keutamaan, diskaun pada perkhidmatan telefon, keupayaan untuk membeli keperluan asas pada harga yang dikurangkan, dan banyak lagi. Perlu diingat bahawa senarai ini ditambah setiap tahun dengan nama-nama baru bergantung kepada keperluan orang dan peralatan teknikalnya.
Mengenai pesakit yang terpencil, boleh dikatakan bahawa pendaftaran kecacatan bagi mereka dijalankan secara umum, tetapi dengan beberapa perubahan. Perlu diingat bahawa jumlah kesukaran yang paling besar menyebabkan rakyat kita mempersoalkan cara mengatur ketidakupayaan selepas strok. Begitu juga bahawa prosedur ini memerlukan pendekatan individu.
Untuk mendaftarkan kecacatan, adalah perlu mengemukakan petisyen yang sesuai dan menjalani pemeriksaan perubatan. Untuk melakukan ini, pesakit (atau wakil rasmi dan ahli keluarga) perlu mengumpulkan beberapa dokumen, khususnya salinan pasport dan nombor pengenalan, insurans perubatan, rujukan dari hospital kepada ITU, pernyataan dan fail perubatan pesakit dengan senarai lengkap semua tindakan yang diambil oleh doktor untuk penstabilan keadaannya. Selepas itu, penjawat awam yang diberi kuasa akan memberitahu anda cara mendaftar kecacatan. Dengan onkologi, prosedur ini dipermudahkan jika penyakit itu memberi kesan kepada organ-organ dalaman.
Masalah mengangkut pesakit
Sekiranya pesakit tidak boleh diangkut, maka pemeriksaan perubatan boleh berlaku di tempat kediamannya selaras dengan peruntukan undang-undang Rusia. Jika pesakit itu tinggal jauh dari institusi perubatan di mana komisen pakar perubatan boleh dipanggil, maka pengangkutannya ke ITU jatuh sepenuhnya di bahu negeri. Secara khususnya, di Utara Jauh dan di kawasan-kawasan yang jarang penduduk pesakit Siberia yang terpinggir dihantar ke hospital dengan helikopter.
Perlu diingat bahawa jika ITU dijalankan di tempat kediaman, maka hanya doktor utama yang akan dimasukkan ke dalam suruhanjaya itu, jika pesakit perlu merujuk pakar lain, maka mereka juga boleh dijemput untuk pemeriksaan, tetapi layanan mereka harus dibayar secara terpisah oleh wakil pesakit. Perlu diingat bahawa rangka kerja perundangan kami mengenai cara mendaftarkan ketidakupayaan dalam onkologi memenuhi keperluan rakyat, dan pengangkutan percuma dilakukan tanpa menghiraukan kompleksitas penyakit.
Dalam menentukan kumpulan kecacatan di pesakit yang terpencil, perhatian utama akan diberikan kepada persoalan mana organ itu terdedah kepada penyakit ini.
Jadi, sebagai contoh, dengan kehadiran tumor ganas, kumpulan kecacatan bergantung kepada lokasi penyakit tersebut.
Oleh itu, kanser kulit membolehkan anda menjalankan beberapa aktiviti buruh, jika penyakit itu mempengaruhi organ-organ dalaman, maka orang itu adalah pesakit tempat tidur dan kumpulan kecacatan ditetapkan dengan sewajarnya.
Harus diingat bahawa tempoh kecacatan bagi pesakit yang beristirahat paling sering ditentukan selama-lamanya jika penyakit itu tidak dapat diubati. Jika ketidakupayaan didaftarkan untuk tempoh tertentu, maka proses pemeriksaan semula akan sangat dipermudahkan. Juga, pesakit yang beristirahat disyorkan untuk pergi ke hospital sekurang-kurangnya sekali setahun untuk pemeriksaan penuh dan rawatan komprehensif, ini akan memudahkan kerja-kerja ITU pada masa akan datang, jika perlu. Maklumat tentang bagaimana untuk menguruskan kecacatan bagi pesakit yang terpaksa tidur boleh diperolehi daripada doktor anda.