Daudzās mūsdienu pasaules valstīs ir likumīgi noteikts, no kādiem gadiem alkoholu pārdod mazumtirdzniecībā, un ir noteikti alkohola pārdošanas aizliegumi noteiktās vietās vai noteiktā diennakts laikā, dažas nedēļas dienas (svētku dienas). Visi šie pasākumi ir nepieciešami apstākļi, lai aizsargātu valsts iedzīvotāju veselību un morāli.
Fakts, ka spirts Krievijas Federācijā tiek pārdots kopš daudziem gadiem, ir noteikts attiecīgajā federālajā likumā un citos normatīvajos dokumentos, kas saistīti ar valsts kontroli pār etilspirta un spirtu saturošu produktu ražošanu un tirdzniecību, kā arī to patēriņa (dzeršanas) ierobežojumiem.
Krievijas Federācijas federālais likums, kas regulē alkohola ražošanu un pārdošanu
Alkohols ir pārtikas produkts, kas izgatavots ar vai bez etilspirta un (vai) izmantojot spirtu saturošu pārtikas produktu, kurā etilspirts ir vairāk nekā 0,5% no galaprodukta (izņemot produktus, kuru sarakstu ir izveidojusi Krievijas Federācijas valdība) .
Alkoholisko dzērienu lietošana, protams, nodara lielu kaitējumu pieauguša cilvēka un vēl mazāk trausla bērna ķermeņa veselībai. Un tā kā pusaudži ne vienmēr spēj novērtēt alkohola lietošanas radītās sekas, daudzās civilizētās valstīs likumdošanas ceļā alkohola tirdzniecība un tā lietošana ir aizliegta nepilngadīgajiem.
Noteikumi par to, cik gadus viņi pārdod alkoholu Krievijas Federācijā, ir ietverti federālajā 22.11. Likumā. 1995, numurs 171 "Par etilspirta, spirtu un spirtu saturošu izstrādājumu ražošanas un apgrozījuma valsts noteikumiem un alkoholisko produktu patēriņa ierobežošanu" (ar jaunākajiem grozījumiem un papildinājumiem 2015. gada 29. jūnijā).
Šī normatīvā akta otrās nodaļas 16. rakstā ir noteikts alkohola mazumtirdzniecības aizliegums nepilngadīgajiem, kā arī atsevišķā rindkopā norādīts, ka viņiem pašiem nav atļauts lietot šo produktu.
Nepilngadīgas personas atzīšana
Par nepilngadīgo tiek uzskatīts pilsonis, kurš vēl nav sasniedzis vecumu, kura ieviešanai Krievijas Federācijas likums saista pilnīgas civilās rīcībspējas sākšanos. Civiltiesīgā rīcībspēja ir personas spēja ar savu rīcību īstenot un iegūt civiltiesības, kā arī veidot un pildīt civiltiesiskos pienākumus sev. Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 21 GKRF cilvēks šādas iespējas pilnībā iegūst no 18 gadu vecuma.
Gadījumā, ja pārdevējs zina, cik gadus viņi pārdod alkoholu, bet nevar noteikt, vai pircējs ir sasniedzis 18 gadu vecumu, pircējam ir tiesības pieprasīt dokumentu, kas viņu identificē un ļauj viņam noskaidrot pēdējā vecumu. Šis noteikums attiecas uz ārvalstu pilsoņiem un bezvalstniekiem Krievijā.
Dokumenti, kas iesniegti pēc pārdevēja pieprasījuma
To dokumentu saraksts, ko pircējs var iesniegt kā sava vecuma pierādījumu, ir noteikts ar Krievijas Rūpniecības un tirdzniecības ministrijas 2011. gada 4. janvāra rīkojumu ar numuru 524. Tie ietver:
- Krievijas Federācijas pilsoņa pase;
- valsts pase;
- diplomāta pase;
- dienesta pase;
- jūrnieka pase;
- Krievijas Federācijas pilsoņa militārais ID vai sertifikāts;
- Krievijas pilsoņa pagaidu personas apliecība;
- citas valsts pilsoņa pase;
- termiņuzturēšanās atļauja Krievijā;
- uzturēšanās atļauja;
- bēgļa sertifikāts;
- dokuments par pagaidu patvēruma piešķiršanu Krievijas Federācijā.
Administratīvā atbildība par alkohola tirdzniecības noteikumu pārkāpšanu
Personai, kas pārdod atbilstošu produktu, ir jāzina, kurā vecumā viņi pārdod alkoholu. Ja tiek pārkāptas FZ-171 noteiktās normas, daļā, kas regulē alkoholisko dzērienu pārdošanu personām, kas jaunākas par pilngadību, pārkāpējam tiek piemērotas Krievijas Federācijas Administratīvā kodeksa vai Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa sankcijas. Proti, alkohola mazumtirdzniecība bērniem, ja tajā nav noziedzīga nodarījuma, paredz naudas sodu no 30 līdz 50 tūkstošiem rubļu pilsoņiem, no 100 līdz 200 tūkstošiem rubļu ierēdņiem un no 300 līdz 500 tūkstošiem. rubļi juridiskām personām.
Kriminālatbildība par alkohola tirdzniecības noteikumu pārkāpšanu
Krievijas Federācijas kriminālkodeksā paredzēts sods par atkārtotu alkohola tirdzniecību nepilngadīgajiem. Pārkāpējam būs jāmaksā naudas sods vai jāpiespiež veikt koriģējošu darbu līdz 1 gadam ar atņemšanu tiesībām būt noteiktos amatos vai veikt noteikta veida profesionālo darbību līdz 3 gadiem (vai bez tā). Sankcijas piemērošanas gadījumā naudas soda veidā tās summa būs 50-80 tūkstoši rubļu (notiesātās personas alga vai citi ienākumi no 3-6 mēnešiem).
Atkārtota alkohola pārdošana bērniem tiek uzskatīta par šī produkta mazumtirdzniecību nepilngadīgajiem, ja pilsonis, kurš pārkāpa likumu, 180 dienu laikā iepriekš tika saukts pie administratīvās atbildības par līdzīgu rīcību.
Alkohola lietošana bērniem
Gadījumā, ja alkohols joprojām kļuva pieejams personām, kas jaunākas par 18 gadiem, viņi to dzēra un atrodas reibuma stāvoklī, Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā tiek sodīti vecāki vai bērnu likumīgie pārstāvji. Tātad 20.22. Pants nosaka naudas sodu par šo pārkāpumu 1,5 līdz 2 tūkstošu rubļu apmērā.
Turklāt par nepilngadīgā iesaistīšanu alkohola lietošanā soda ar administratīvu naudas sodu no 1,5 tūkstošiem rubļu līdz 3 tūkstošiem rubļu (Administratīvā kodeksa 6.10. Pants). Un tās pašas darbības, kuras izdarījuši bērna likumīgie pārstāvji, viņa vecāki vai personas, kurām uzticēta atbildība par viņa izglītību vai audzināšanu - no 4 tūkstošiem rubļu līdz 5 tūkstošiem rubļu.
Likumsargi
Krievijas Federācijā kontroli par to, cik gadus viņi pārdod alkoholu mazumtirdzniecības veikalos, saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem ir veikusi policija, prokurori, federālās izpildvaras iestādes (Rosalkoregulirovanie vai Rospotrebnadzor) inspektori. Pārkāpumu gadījumā par pārbaudes faktu tiek sastādīts protokols ar paskaidrojumiem par nepareizu rīcību un šajā gadījumā piemērotajām sankcijām. Pārkāpējam tiek izsniegta protokola kopija.
To, cik gadus viņi veikalos pārdod alkoholu, var un vajadzētu kontrolēt vienkāršie pilsoņi. Gadījumā, ja alkoholu pārdod nelikumīgi, jebkuram pilsonim ir tiesības iesniegt atbilstošu sūdzību kompetentajām iestādēm.
Vecuma kvalifikācija pārdodot alkoholu citās valstīs
Mūsdienās dažās valstīs, piemēram, Amerikā, alkohols tiek pārdots kopš 21 gada vecuma. Japānā un Islandē šī produkta iegādes vecums ir 20 gadi.
Krievijas Federācijā līdz šim tikai neveiksmīgi ir izteikti priekšlikumi palielināt alkohola pārdošanas vecuma slieksni no 18 līdz 21 gadam, kā tas bija pirms Padomju Savienības, 1985. gadā.
Godīgi sakot, ir vērts atzīmēt, ka dažās pasaules valstīs viņi alkoholu tirgo kopš 16 gadu vecuma vai no 14 gadu vecuma (tas bieži ir atkarīgs no fakta, ka likumīgais briedums nenāk 18 gadu vecumā, kā, piemēram, Krievijā, bet agrāk). Vairākos štatos alkohola tirdzniecībai nav vecuma ierobežojumu.
Tādējādi no iepriekšminētā kļūst skaidrs, ka alkohols Krievijā tiek pārdots kopš 18 gadu vecuma, šī noteikuma pārkāpums nozīmē administratīvās vai kriminālatbildības iestāšanos, un kompetentās iestādes to sistemātiski pārbauda.