Pēdējos gados Krievijas taksometru tirgus attīstās īpaši strauji. Ilgu laiku atbilstošs transporta pakalpojumu veids tika nodrošināts ar minimālu valsts un inspekcijas struktūru iejaukšanos.
Šī "liberālisma" rezultāts bija liela skaita neoficiālu pārvadātāju parādīšanās. Viņu darbību, pirmkārt, raksturoja ne vienmēr augsta pakalpojumu kvalitāte, un, otrkārt, ļoti zema, kā uzskata daudzi eksperti, nodokļu iekasēšana (neskatoties uz to, ka tā radīja ienākumus un tika aplikta ar atbilstošām nodevām).
Valsts nolēma rūpīgi pārņemt šī pakalpojumu segmenta regulējumu. 2011. gada rudenī stājās spēkā likums, saskaņā ar kuru taksometru pakalpojumu darbība kļuva likumīga tikai pēc attiecīgo atļauju, tā saukto licenču, izsniegšanas. Kas ir šis dokuments? Kā noformēt taksometra licenci?
Likuma būtība
Attiecīgais tiesību akts ir 2011. gada 21. aprīļa federālais likums Nr. 69. Tajā ietverti noteikumi, kas reglamentē taksometru pakalpojumus sniedzošu uzņēmumu darbības. Faktiski likums stājās spēkā 2011. gada 1. septembrī. Daudzi juristi uzslavēja varas iestāžu iniciatīvu, uzskatot, ka taksometru vadītāju racionalizēšana vienā vai otrā veidā ir saistīta ar biznesa realitāti.
Kas notika pirms likuma pieņemšanas? Tad taksometru vadītāji strādāja saskaņā ar vispārīgajiem noteikumiem, kas atspoguļoti Pasažieru pārvadājumu noteikumos. Kas, pēc juristu domām, nebija īpaši stingri attiecībā uz tādu aspektu kā šīs darbības oficiāla statusa piešķiršana. Profesionālās nozares pārstāvji pat nedomāja par to, kā iegūt licenci vai citu pilnvarojuma dokumentu tā ieviešanai. Bet līdz ar jaunā likuma ieviešanu situācija ir mainījusies.
Saskaņā ar pieņemto tiesību aktu pasažieru pārvadāšanas pakalpojumus var sniegt tikai juridiskas personas un individuālie uzņēmēji, kuriem ir varas iestāžu izsniegta atļauja un kas saņēmuši vārdu "licence". Lai gan, kā saka eksperti, šis termins ir vairāk piemērojams cita veida darbībām (teiksim, banku darbība).
Pamatprasības
Attiecīgā atļauja tiek izsniegta uz 5 gadiem. Automašīnas var piederēt vai iznomāt uzņēmējiem. Daži eksperti, komentējot likumu, uzskata, ka piemērots ir arī līzings un pat vispārēja pilnvara. Arī automašīnām, kuras paredzēts izmantot darbībās, jābūt aprīkotām ar aprīkojumu, kas aprēķina pārvadājuma nobraukumu, un dažos reģionos (ievērojot attiecīgos tiesību aktus) tām ir arī noteikta krāsa un virsbūves dizains.
Daži eksperti vērš uzmanību uz to, ka pašā likuma pirmajā redakcijā notika virkne neskaidru formulējumu. Jo īpaši to dokumentu saraksts, kas uzņēmējiem bija jāsniedz, izsniedzot licenci, nebija pienācīgi reglamentēts. Tas izraisīja reģionālās “patvaļas” vilni: aģentūras, kas atbild par taksometra atļauju izsniegšanu, sāka pieprasīt no autovadītājiem milzīgu dokumentu daudzumu. Līdz divpadsmit vai vairāk dažādu darbu. Vienā vai otrā veidā federālā likuma Nr. 69 jaunākajos izdevumos tas satur skaidrākus formulējumus attiecībā uz dokumentiem. Viņu vajadzīgā summa ir ievērojami samazināta. Bet vispirms jau pirmās lietas.
Taksometra legalizācija
Ieviešot jaunas likumdošanas prasības taksometru pakalpojumu darbībām, ir trīs iespējamie varianti, kā likumīgi sniegt atbilstoša veida autotransporta pakalpojumus. Apsveriet galvenos.
Pirmkārt, esošajā taksometru servisā varat doties uz īri. Šajā gadījumā persona sniegs pakalpojumus un par to saņem fiksētu algu (kā likums, atkarībā no pārvadāto pasažieru skaita).
Paredzamā "likme" šeit - apmēram 50% no ieņēmumiem. Tas ir, ja autovadītājs braucienos nopelnīja 80 tūkstošus rubļu, tad algas veidā viņš saņems apmēram 40 tūkstošus.Tikmēr darba devējs segs izmaksas, kas saistītas ar iemaksu veikšanu valsts kasē PFR, FSS un MHIF par algoto darbinieku. Tas ir aptuveni 30% no algas kontā ieskaitītās summas. Autovadītājam savukārt būs jāatskaita iedzīvotāju ienākuma nodoklis 13% apmērā.
Otrkārt, jūs varat sākt pasažieru pārvadāšanu, izmantojot nomātu automašīnu. Lai to izdarītu, vadītājam ir jāizsniedz IP statuss. Tomēr licence pasažieru pārvadāšanai ar taksometru šajā gadījumā nav nepieciešama. Shēmas mīnuss ir nepieciešamība veikt ikdienas (parasti) atskaitījumus uzņēmumam, kuram pieder transports. Un tāpēc, neskatoties uz to, ka autovadītājs ir ierindots kā uzņēmējs, visticamāk, nav iespējams runāt par pilnvērtīgu uzņēmējdarbību.
Treškārt, taksometra atļauju var izsniegt, atrodoties IP statusā un kurai ir personīgā automašīna. Tas ir, nokārtojis oficiālo procedūru uzņēmuma reģistrēšanai un pēc tam pakalpojumu sniegšanai nepieciešamās licences iegūšanai. Šajā gadījumā mēs runājam par uzņēmējdarbību. Ja cilvēkam, kas nodarbojas ar taksometru biznesu, izdodas “reklamēt” savu zīmolu (vismaz pilsētas līmenī), tad izredzes ir brīnišķīgas. Tāpēc mēs koncentrēsimies uz šo konkrēto taksometra dienesta darba formātu, neskatoties uz to, ka šādas aktivitātes uzsākšanai ir grūtāk iziet nepieciešamās formālās procedūras nekā divos iepriekšējos scenārijos.
Svarīgākais likuma aspekts - atļauja tiek izsniegta nevis organizācijai kopumā, bet katrai automašīnai.
Dokumentam, kas apliecina, ka automašīnai ir "licence", jābūt salonā, un tā jāsniedz pēc pirmā pieprasījuma pasažierim (vai inspekcijas iestādēm, ja tās nolemj pārliecināties, ka pakalpojumi tiek sniegti likumīgi).
Tikmēr licence nav atkarīga no iestādes, kas to izdevusi (kā arī jebkuras citas izpildiestādes) atsaukumiem. tas ir iespējams tikai tad, ja tiesa pieņem attiecīgu lēmumu.
Ja, piemēram, pārbaudes laikā transportlīdzekļiem nav aprīkojuma, lai aprēķinātu nobraukumu, tad visi departamenti var izdot rīkojumu par nepieciešamību novērst defektu.
Tagad mēs pievēršamies vissvarīgākajam - atļauju iegūšanas procesam darbībām ar pasažieru pārvadāšanu. Kā iegūt taksometra licenci? Cik tas var maksāt? Kas izsniedz taksometra licenci? Kādi dokumenti ir nepieciešami tā saņemšanai? Kādi mehānismi var paātrināt muitošanas procesu?
Dokumenti
Vissvarīgākais faktors ir dokumenti taksometra licences iegūšanai. Mēs jau iepriekš teicām, ka likumīgu darbu mēs varam kvalificēt tikai kā daļu no atsevišķa taksometru biznesa IP statusā. Tāpēc mēs uzskatīsim, ka vissvarīgākais dokuments - uzņēmējdarbības reģistrācijas reģistrācijas sertifikāts, ko izdevusi Federālais nodokļu dienests, mums jau ir. Kas ir vajadzīgs, lai papildus šim dokumentam iegūtu arī taksometra licenci? Lūk, kas:
- visu pases lappušu kopēšana;
- izraksts no reģistra (izsniegts nodokļos);
- automašīnas reģistrācijas apliecības (vai nomas līguma, līzinga) fotokopija.
Parasti bizness aprobežojas tikai ar šo dokumentu piegādi. Tomēr, kā atzīmēja daži juristi, dažos Krievijas Federācijas reģionos uzņēmējiem, iespējams, būs jāsagatavo virkne citu dokumentu, lai iegūtu taksometra licenci. Visas nianses jānoskaidro vietējās transporta nodaļās.
Kur iet
Kur var iegūt taksometra licenci? Šāda veida dokumentu izsniegšanu veic reģionālās izpildvaras iestādes pilnvarotas struktūras. Piemēram, ja jautājums ir par to, kā iegūt taksometra licenci Maskavā, tad jums jāsazinās ar Maskavas transporta departamentu. Līdzīgi departamenti ir katrā federācijas priekšmetā. Vai ir kādas iespējas, kā iegūt licenci, neapmeklējot valdību? Ir. To var izdarīt, izmantojot portālu Gosuslugi.Ru, iepriekš reģistrējoties tajā un aktivizējot savu kontu. Tiesa, jums joprojām jādodas uz Satiksmes ministrijas reģionālo nodaļu - paņemt licenci.
Atbildība
Iepriekš mēs esam norādījuši, ka atļauju taksometra darbībai var izvēlēties tikai tiesa. Tomēr ir vairāki atbildības mehānismi, kas likumos noteikti attiecībā uz pasažieru pārvadāšanas pakalpojumiem. Kas notiks, ja uzņēmējs izvēlēsies nedomāt par to, kā iegūt taksometra licenci, bet sāks sniegt savus pakalpojumus bez attiecīgiem dokumentiem?
Galvenais sods šādos gadījumos ir naudas sods. Tos var izsniegt gan taksometru vadītājiem, gan darba devējiem. Konkrētā valoda, kas atspoguļo sankciju piemērošanu dažos gadījumos, var atšķirties dažādos reģionos (atkarībā no tā, kuras jo īpaši nosaka prasības automašīnām). Mēs sniegsim dažus iespējamo sodu piemērus.
Ja vadītājs pārvadā pasažierus bez licences, nelikumīgi uzliekot dzeltenu lampu uz automašīnas jumta, viņam tiks uzlikts naudas sods 5 tūkstošu rubļu apmērā, un automašīna var tikt konfiscēta. Līdzīgs sods tiks piemērots, ja krāsu shēma ir nelegāli novietota uz automašīnas. Tiesa, bez konfiskācijas. Ja autovadītājs nevar uzrādīt pasažierim vai kontrolierim dokumentus, kas atspoguļo pārvadājuma likumību, tas nozīmē arī naudas sodu 5 tūkstošu rubļu apjomā.
Ja autovadītājs neizdod pasažierim pēc viņa pieprasījuma čeku vai stingru atskaites veidlapu, kas atspoguļo samaksu par sniegtajiem pakalpojumiem, naudas sods būs 1 tūkstotis rubļu. Turklāt par summu līdz 30 tūkstošiem rubļu. var sodīt darba devējs. Ja ir taksometra licence, bet automašīna nav aprīkota ar krāsu shēmām vai dzeltenu gaismu uz jumta, autovadītājam var tikt uzlikts naudas sods 3 tūkstošu rubļu apjomā. Iekasēšana uzņēmumā var sasniegt 50 tūkstošus.
Licences izmaksas
Cik maksā taksometra licence? Likums nesniedz ieteikumus par “tarifiem”, kad valdības aģentūras izsniedz atļaujas taksometra pakalpojumiem. Tomēr ir klauzula, saskaņā ar kuru reģionālajām pašvaldībām ir tiesības iekasēt maksu līdz 5 tūkstošiem rubļu par licencēšanas pakalpojumiem.
Precīzs taksometra atļaujas maksas lielums atrodams reģionālos likumdošanas avotos. Cik ilgi ir derīga taksometra licence? Viņš visur ir vienāds - 5 gadus. Reģistrācijas maksa nav vienīgā, un tā ir tālu no lielākajām izmaksām. Taksometra pakalpojuma īpašniekam vai autovadītājam, kurš reģistrējies kā individuālais uzņēmējs, darbības laikā rodas ievērojamas saistītās izmaksas. Kuri?
Pirmkārt, tās ir izmaksas, kas saistītas ar IP statusa reģistrēšanu nodokļos. Vismaz tas ir valsts pienākums (800 rubļu). Bet praksē izmaksas ir daudz lielākas. Gandrīz vienmēr dokumentiem, kas tiek nosūtīti uz nodokli, ir nepieciešams notariāls apstiprinājums - šīs procedūras kopējās izmaksas var būt vēl 400-500 rubļu. Bet neatkarīgi no tā, cik lielas varētu izskatīties izmaksas, kas saistītas ar IP reģistrāciju, tās šķitīs ļoti pieticīgas, ņemot vērā turpmākās saistības pret Federālo nodokļu dienestu un valsts līdzekļiem.
Nodokļi un nodevas
Katram individuālajam uzņēmējam neatkarīgi no tā, vai viņam ir ienākumi vai nav, ir jāveic iemaksas PFR un FSS. 2014. gadā to summa sasniedza aptuveni 20 tūkstošus rubļu. Turklāt taksometra vadītājs-uzņēmējs maksā nodokļus - 6% no ieņēmumiem.Jūs tomēr varat mēģināt ietaupīt uz patentu nodevu sistēmu (par tās funkcijām - nedaudz vēlāk). Šajā gadījumā jūs varat samaksāt fiksētu summu Federālajam nodokļu dienestam (apmēram tāpat kā ar UTII). Tomēr tā vērtība, pēc ekspertu domām, gadu no gada pieaug.
Vai patents ir izdevīgs?
Lai precīzāk saprastu, cik patiesībā maksā taksometra vadītāja apliecība (un ne tikai ņemot vērā reģistrācijas izmaksas), nedaudz iedziļināsimies nodokļu jautājumā. Tātad, par kādiem aspektiem mēs runājam?
Patents ir īpaša nodokļu shēma, ko izmanto ierobežotā skaitā uzņēmējdarbības nozaru, bet taksometru pakalpojumi ir iekļauti. Kā mēs teicām iepriekš, nodevas Federālajā nodokļu dienestā tiek aprēķinātas un maksātas saskaņā ar likmēm, kas noteiktas dažos tiesību aktos. Īpaši Maskavai patenta izmaksas 2012. gadā bija apmēram 11 tūkstoši rubļu. Tajā pašā laikā to var samazināt par iemaksu summu PFR un FSS (tas ir apmēram 20 tūkstoši, kā mēs teicām iepriekš), bet ne vairāk kā uz pusi. Tas ir, maksājot nodevas valsts fondos, Maskavas taksometra vadītājam-uzņēmējam, ja ņemsim skaitļus, kas attiecas uz 2012. gadu, bija jāsedz izmaksas aptuveni 25 tūkstošu 500 rubļu apjomā.
Tomēr 2013. gadā finanšu apstākļi kļuva arvien grūtāki. Pirmkārt, patenta izmaksas pieauga līdz 18 tūkstošiem rubļu. Turklāt tika grozīts Krievijas Federācijas Nodokļu kodekss, lai izslēgtu iespēju kompensēt 50% no maksājumiem Federālajam nodokļu dienestam sakarā ar atskaitījumiem PFR un FSS. Turklāt pieauga maksājumi fondiem - no 20 tūkstošiem rubļu. līdz 36. Un cik maksā taksometra licence saskaņā ar šo formulu? Izrādās, 54 tūkstoši. Aprēķins, kas, kā eksperti pamatoti atzīmē, ir piemērots ļoti nedaudziem uzņēmējiem.
Nodokļu iespējas
Taksometra licences iegūšanai nav īpašu problēmu. Uzņēmējdarbības galvenās grūtības ir liels nodokļu slogs. Vai ir kāds veids, kā optimizēt iemaksas Federālajā nodokļu dienestā? Kā padarīt taksometra licenci finansiāli mazāk apgrūtinošu? Šeit jāsaka, ka šeit ir maz iespēju. Bet viņi ir.
Viens no risinājumiem ir izmantot USN un maksāt 6% no ienākumiem. Šeit galvenā iespēja ir tāda, ka uzņēmējiem, kas strādā šajā nodokļu režīmā, tiek saglabātas tiesības atskaitīt no maksām, kas jāmaksā FED, maksājumu summu FIU un FSS. Svarīgi - nevis 50%, bet pilnībā. Šajā gadījumā var izrādīties, ka uzņēmējam, sedzot aprēķinātās summas ar norēķiniem ar valsts līdzekļiem, vispār nav jāmaksā nodokļi. Tiesa, šajā gadījumā taksometru vadītājiem būs jāuztraucas par papildu ziņošanu Federālajam nodokļu dienestam. Jo īpaši ienākumu deklarācija būs jāiesniedz katru gadu.
Kā iegūt licenci taksometru pasažieru pārvadāšanai, mēs uzzinājām. Viņi runāja arī par to, kā samazināt tā uzturēšanas faktiskās izmaksas. Eksperti dažādos veidos ir saistīti ar valdības iniciatīvām, kas saistītas ar pastiprinātu iejaukšanos taksometru nozarē. Daži novērtē varas iestāžu darbību ārkārtīgi pozitīvi, sakot, ka tirgus ir pietiekami gatavs, lai sāktu darboties civilizēto likuma normu ietvaros.
Citi uzskata, ka valstij ar visām attiecīgās iniciatīvas priekšrocībām ir jāveic ļoti rūpīgs darbs, lai optimizētu tiesību normas. Īpaši tie, kas saistīti ar nodokļiem. Skaitļi, kurus mēs citējām iepriekš, pat par galvaspilsētu, nešķiet mazi. Daudziem reģionālā tirgus dalībniekiem tie var būt pat nepanesami. Tomēr taksometru pakalpojumu darbības legalizācijas mehānisms, pēc ekspertu domām, jau ir iedarbināts. Un tas darbojas.
