Katrā administratīvajā sūdzībā tiek slēptas atsevišķas problēmas un konkrētu personu neapmierinātības elementi. Lai sūdzība tiktu pieņemta un pārbaudīta, ir jāstrādā pie tās kompetenta sagatavošanas. Šajā rakstā runāsim par to, kā pareizi iesniegt paziņojumu, kur vērsties pie sūdzības un kā rīkoties tās izskatīšanas laikā.
Administratīvās sūdzības jēdziens
Pastāv divu veidu sūdzības: tiesas un administratīvās. Pirmajā grupā ietilpst paziņojumi, kas nosūtīti dažādām tiesu iestādēm: civilām, kriminālām, šķīrējtiesām vai konstitucionālām. Pārējie, kā jau skaidrs, ir administratīvi.
Administratīvās sūdzības ir sadalītas divos galvenajos veidos: vispārējā un speciālajā. Visizplatītākās ir tieši vispārējās sūdzības. Tos visbiežāk apkalpo parastie pilsoņi, kuri vēlas panākt taisnīgumu caur tiesu. Tiesību aizsardzība, pārkāpto likumīgo interešu vai brīvību atjaunošana - tas viss attiecas uz vispārēja rakstura administratīvām sūdzībām. Turpretī īpašas sūdzības iesniedz tikai noteiktas pilsoņu kategorijas. Tas var būt militārie, valsts vai tiesu darbinieki utt.
Jebkurai administratīvai sūdzībai ir viena galvenā iezīme: neierobežots laiks un tās iesniegšanas iemesls. Absolūti jebkurš Krievijas pilsonis var ierosināt administratīvo lietu.
Administratīvo sūdzību veidi
Ir vērts atzīmēt, ka administratīva sūdzība nav prasības pieteikums. Tam ir pilnīgi atšķirīgas juridiskās īpašības, un tas galvenokārt atšķiras izskatīšanas secībā, un to iesniedz gan personīgi, gan nosūtot kolektīvus pieteikumus.
Pastāv divu veidu administratīvās sūdzības:
- rakstiski - iesniegti pa telegrammu, faksu, pasta pakalpojumiem, elektroniskiem vai tīkla resursiem;
- mutiski - iesniedz pa tālruni, publiskos pasākumos, individuāli apstrādājot personīgajā reģistratūrā.
Jautājums par to, kur iesniegt sūdzību, vienmēr ir atkarīgs no pieteikuma veida.
Sūdzību administratīvās prasības
Konstitucionālie likumi ir pamats iespējai iesniegt administratīvas sūdzības jebkurai personai, kas atrodas Krievijas Federācijas teritorijā. Turklāt to var izdarīt ne tikai Krievijas pilsoņi, bet arī ārzemnieki, kā arī bezvalstnieki. Tomēr vienmēr ir vērts padomāt par oficiālas vai valdības struktūras autoritāti. Turklāt administratīvajai sūdzībai nevajadzētu pārkāpt trešo personu tiesības un brīvības. Tas jāņem vērā tāpat kā citas prasības aprakstītajiem paziņojumiem.
Tie ir uzskaitīti federālajā likumā "Par Krievijas Federācijas pilsoņu pieteikumu izskatīšanas procedūra. "Tajā teikts, ka pieteikums jāiesniedz vai nu elektroniski, vai rakstiski. Un apelācijai ieteicams pievienot papildu materiālus, kas apstiprina tekstā izklāstītos faktus.
Administratīvā sūdzība, paraugs kuru mēs iesakām mūsu rakstā, vajadzētu būt atbilstošai informācijai par iestādi vai personu, kurai darbs tiek nosūtīts. Un īsi jānorāda problēmas būtība.
Administratīvā sūdzība: vispārīgs apraksts
Papildus prasībām iesniegtajā federālajā likumā ir ietverti daži administratīvās sūdzības principi. Jo īpaši ir vērts izcelt šādus aspektus:
- Sūdzību var iesniegt jebkurā vecumā (vienīgais ierobežojums ir administratīvās spējas, kuras persona pilnībā saņem līdz 18 gadu vecumam).
- Krievijas tiesību aktos nav noteikts termiņš, kurā izmantojamas tiesības iesniegt sūdzību.
- Tiek konstatēta tā saucamā sociālā vajadzība - kad sūdzība tiek iesniegta tikai augstākām iestādēm, lai pārsūdzētu kāda cita rīcību.
Ir arī vērts atzīmēt, ka pastāv tiešs aizliegums nosūtīt nosaukto dokumentu personai, kuras darbības var pārsūdzēt.
Galvenās atšķirības administratīvajā sūdzībā
Jāizceļ dažas vispārēja administratīvās sūdzības iezīmes. Tātad attiecīgais dokuments vienmēr ir juridiska strīda esamības pierādījums. Šādas apelācijas izskatīšanas procesuālajai formai ir īpašas prasības. Sūdzības procedūra vienmēr virzās tajā pašā virzienā kā klasiskā tiesas pārbaude.
Iesniedzot administratīvu sūdzību, vienmēr jāņem vērā tās precīza un detalizēta jurisdikcija. Tas ir, jums jāpievērš uzmanība dažādiem valsts pakļautības aspektiem. Tātad tiesību akti nereglamentē dažas situācijas, kad struktūras atrodas dubultā pakļautībā.
Civillietas ierosināšana pati par sevi ir saistīta ar diezgan ilgu mehānismu visa sūdzības procesa reģistrēšanai, vadīšanai un nodošanai. Tāpēc jums jābūt gatavam attiecīgajam jautājumam. Sūdzībai ir jānosaka īpašas lēmumu formas un veidi, kā arī to pieņemšanas pamatojums. Jānosaka lēmuma izpildes kārtība.
Noslēgumā rodas diezgan interesanta situācija. Izrādās, ka visa administratīvo sūdzību institūcija, kā arī jebkura administratīva struktūra šķiet ārkārtīgi nepraktiska un neefektīva. Uz to norāda gan speciālisti, gan parastie iedzīvotāji.
Par nepieciešamību iesniegt administratīvu sūdzību
Kāpēc vispār vajadzētu pastāvēt administratīvajai iestādei? Tam ir vairāki iemesli, kas tiks uzskaitīti zemāk. Īpaši jāatzīmē:
- administratīvajai sūdzībai, atšķirībā no tiesas sūdzības, ir vienkāršība un gandrīz pilnīga izmaksu neesamība;
- sūdzība var būt līdzeklis, kā kontrolēt valsts struktūru vadītājus par to padoto funkciju izpildi;
- ar tās palīdzību ir iespējams izskatīt jautājumus par iestāžu pieņemto lēmumu piemērotību.
Iepriekš minētie faktori ir diezgan pietiekami, lai apgalvotu, ka federālā likuma "Par" noteikumi ir nepieciešami un noderīgi. Krievijas Federācijas pilsoņu pieteikumu izskatīšanas procedūra ".
Īpaša sūdzība
Kā minēts iepriekš, sūdzība administratīvā lietā ir sadalīta divos veidos: vispārējā un speciālajā. Kas ir īpašā sūdzība? Tā galvenā atšķirība no vispārējās ir atsevišķu normatīvo aktu regulēšana. Diezgan bieži ir situācijas, kad vispārīgas sūdzības izskatīšana nav efektīva. Ja jautājums ir patiešām sarežģīts, tad labākais risinājums būtu uzrakstīt īpašu paziņojumu. Tas var attiekties uz lietām, kas saistītas ar finansēm, tiesvedību, valdības aģentūrām utt.
Īpašu sūdzību neviens nevar iesniegt. Uz to ir tiesīgas tikai noteiktas personas, kas parasti ir attiecīgo tiesisko attiecību dalībnieces. Pieteikums tiek iesniegts stingri noteiktā iestādē, un izskatīšana notiek īpaši noteiktos termiņos.
Administratīvās sūdzības stadija
Vispārējais administratīvo sūdzību process sastāv no četriem galvenajiem posmiem.
Pirmais posms ir tā sauktā primārā apstrāde. Attiecīgā iestāde ir saņēmusi oficiālu sūdzību. Darbinieku uzdevums ir reģistrēt dokumentu. Tas jādara piecu dienu laikā. Galvai ir jānosaka personas, kuras strādās ar sūdzību, vai arī papīrs tiks nosūtīts citai iestādei.
Otrais posms ir sūdzības pārbaude.Darbiniekiem ir pareizi jāanalizē situācija, jāapkopo un jāpārbauda visa nepieciešamā informācija. Parasti pārbaudei tiek izveidotas īpašas komisijas. Tajos var būt dažādi aktīvisti, speciālisti vai eksperti. Revīzija jāveic, izmantojot likumīgus līdzekļus un metodes: sarunas ar cilvēkiem, darbs ar dokumentiem, dažādas pārbaudes utt. Turklāt personai, kura iesniedza sūdzību, ir iespēja personīgi iepazīties ar izmeklēšanas gaitu, kā arī veikt noteiktus grozījumus.
Lēmuma pieņemšana par sūdzību
Trešais solis, izskatot administratīvu sūdzību, ir lēmuma pieņemšana. Var teikt, ka tas ir visa procesa centrālais punkts. Lēmumu pieņemšana ir galvenais elements administratīvajā procesā. Tas vienmēr ir pārskats par paveikto darbu, kā arī precīzu pieņemšanas datumu noteikšana.
Parasti lēmuma pieņemšana administratīvajā procesā prasa vienu mēnesi. Dažos īpaši sarežģītos gadījumos periodu var pagarināt. Ja sūdzības, kurām nav nepieciešama papildu pārbaude un izmeklēšana, tiek nekavējoties atrisinātas, tiek noteikts 15 dienu termiņš. Rezultātā jāpieņem viens no šādiem lēmumiem: par atteikumu apmierināt pieteikumu (parasti atteikums ir saistīts ar nepietiekamu sūdzības pamatojumu vai dažādiem pārkāpumiem), daļēju vai pilnīgu pieteikuma apmierināšanu.
Lēmumu par administratīvo sūdzību izpilda ceturtajā procesa posmā. Pieteikuma iesniedzējam tiek sniegta pamatota atbilde, un attiecīgā amatpersona veic visus nepieciešamos pasākumus, lai atjaunotu pārkāptās cilvēktiesības un brīvības.
Sūdzības piemērs
Jautājums par to, kur iesniegt sūdzību par administratīvo pārkāpumu, ir atkarīgs no konkrētajiem pārkāpumu faktiem un prasībām par tiesību atjaunošanu. Tas pats attiecas uz pieteikuma veidlapu. Sūdzība attiecīgajai valsts inspekcijai sākas ar vārdiem par to, kas ir sūtītājs un saņēmējs.
Augšējā labajā stūrī ir sūdzības “galvene”. Norāda tās iestādes pilnu nosaukumu, kurai tiek saņemts pieteikums, tās adresi un kontaktinformāciju. Zemāk ir tās personas (vai personu grupas) vārds, kura piesakās. Aiz galvenes uzrakstiet dokumenta nosaukumu: "Sūdzība". Un tālāk detalizēti aprakstīta problēmas būtība. Tajā pašā laikā tiek norādīti konkrēti tiesību pārkāpumu fakti un visi zināmie dati par pārkāpējiem. Sūdzība jāpapildina ar papildu materiāliem, kas pierāda pārkāpumu. Dokumenta beigās ir paraksts un datums.