Uno degli elementi principali nella formazione del piano statale delle entrate e delle spese è il saldo del bilancio. In una situazione economica ideale, la somma di costi e ricavi dovrebbe essere uguale. In realtà, gli indicatori sono raramente gli stessi. Ciò dà origine a due concetti: deficit e avanzo di bilancio. Questa è una caratteristica dell'attuale risultato dell'attività economica dello stato. Ognuno dei concetti è duplice: il debito non influisce sempre negativamente sul paese e talvolta i benefici non vengono raggiunti nel modo migliore. L'equilibrio è la principale garanzia di successo. Al fine di comprendere e comprendere il quadro generale dell'economia del paese, consideriamo i concetti di base: deficit di bilancio, spese, entrate, avanzo di bilancio.
Caratteristica del sistema di bilancio della Federazione Russa
Come sai, un sistema è un insieme di elementi che lo compongono. Considerando il bilancio statale, vale la pena considerare: quali soggetti della Federazione Russa sono coinvolti nella sua formazione e utilizzo. L'unità più piccola del sistema in questione è il finanziamento locale. I fondi assegnati a questo budget sono utilizzati all'interno della stessa città, regione, villaggio.
Il livello regionale è costituito da budget regionali, distrettuali e autonomi e da fondi extra-budget relativi a questi territori. La combinazione di fondi federali e fondi statali extra-budget costituisce il primo livello del sistema.
Inoltre, notare il bilancio consolidato, che include tutti i livelli del sistema del bilancio dello Stato. Ad esempio, per la Federazione Russa sarà una combinazione di fondi locali, repubblicani e federali.
Il risultato del bilancio consolidato può differire dall'andamento delle singole entità. Ad esempio, nel 2000, c'era un avanzo di bilancio a livello federale. L'economia sembrava prosperare e ci sarebbero stati fondi sufficienti per coprire i debiti. Tuttavia, gli indicatori di bilancio consolidati hanno parlato del processo opposto: il deficit. La situazione è stata valutata in due modi. Alcuni erano dell'opinione che l'eccedenza del bilancio federale fosse una conquista del governo. Alcuni consideravano l'incidente un'omissione.
Le principali voci di spesa statale
Costi: questa è la somma dei costi che devono essere implementati per ottenere alcuni benefici. Forse tutti hanno familiarità con questo concetto. Qual è l'entità della spesa pubblica? Enorme. Gli economisti considerano attentamente tutte le voci di possibili spese al fine di pianificare nel modo più corretto possibile, raggiungere l'equilibrio ed evitare un fenomeno come un disavanzo e un avanzo di bilancio. Quali spese può avere un paese? Convenzionalmente, possono essere suddivisi in gruppi di costo:
- i militari;
- economica;
- sociale;
- politica estera;
- gestione;
- emergenza.
Al ritmo attuale dell'attività governativa, i costi sono in anticipo rispetto ai benefici. Ciò è stato anche citato dall'economista tedesco A. Wagner: "Nei paesi con industria sviluppata, le spese sono generate molto più velocemente del reddito nazionale".
Reddito del paese
Il problema della crescita dei benefici materiali dello stato sta nel fatto che la maggior parte di essi ricade sul gettito fiscale. Circa l'84% del bilancio federale totale è precisamente il pagamento obbligatorio di cittadini e persone giuridiche. La parte restante è contabilizzata dagli utili derivanti dall'attività economica estera, dai beni concessi in locazione e dai fondi raccolti con destinazione specifica fondi di bilancio. Pertanto, il disavanzo e l'eccedenza del bilancio statale dipendono direttamente dalla tempestività delle entrate fiscali e dai loro importi.
Concetto di deficit di bilancio
Il deficit è la differenza negativa tra entrate e uscite. La maggior parte degli stati moderni esiste al di sopra dei costi accettabili. Nonostante le evidenti carenze del deficit di bilancio, molti economisti lo considerano una sorta di "cura". La mancanza di fondi stimola il governo a rivedere il piano di sviluppo dello stato. L'agricoltura e l'industria iniziano a svilupparsi e aumentano i volumi delle esportazioni.
Ma una crescita eccessivamente rapida del debito estero non sarà in grado di apportare benefici al paese. Una quantità sproporzionata di passività rispetto ai fondi genera un aumento dell'inflazione e può persino portare al default.
Cause di carenza
Una varietà di fattori influenza il verificarsi di una situazione economica indesiderabile, sia oggettiva che soggettiva. Molto spesso, l'eccesso di entrate rispetto alle spese si verifica nelle seguenti situazioni:
- declino della produzione e sua bassa produttività;
- aumento della disoccupazione nel paese;
- aumenti incontrollati dei costi;
- alti costi di mantenimento delle forze armate, amministrazione.
Il verificarsi di un deficit di bilancio non è sempre associato a una mancanza di lungimiranza e una buona pianificazione della situazione economica dello stato. Spesso, operazioni di emergenza, operazioni militari e calamità naturali minano la situazione. Vale anche la pena prestare attenzione a cosa vengono spesi esattamente i fondi scarsi.
Metodi di recupero dei costi
Se si verifica ancora una situazione imprevista, lo stato dovrebbe risolvere il problema nel modo più corretto e indolore possibile. Sfortunatamente, la mancanza di controllo del governo locale spesso porta al fatto che c'è un deficit del bilancio locale, che alla fine influenza gli indicatori del bilancio consolidato.
La pratica mondiale ha sviluppato diversi metodi per risolvere una situazione di crisi:
- prestiti pubblici da paesi partner;
- rafforzamento del regime fiscale;
- la formazione di riserve bancarie secondo livello.
Ciascuno dei metodi ha i suoi vantaggi e svantaggi. Gli ultimi due metodi provocano il malcontento di cittadini e aziende all'interno del paese e possono solo migliorare la situazione per un po '.
Un aumento dei pagamenti delle tasse di solito porta ad un aumento della disoccupazione e, in generale, a "eludere" gli obblighi dello Stato. Alla fine, un paese corre il rischio di ricevere ancora meno di quanto ha fatto prima del cambiamento.
I prestiti da altri stati diventano spesso il modo più razionale di uscire da un dilemma. Soprattutto se si è verificato il deterioramento in relazione a una situazione di emergenza e si prevede presto il ripristino del saldo delle entrate e delle spese.
L'eccedenza di bilancio è buona?
Quando la differenza tra entrate e uscite rimane positiva, possiamo parlare dell'equilibrio dei fondi, una sorta di "profitto". Tuttavia, aumentare il denaro è meglio che aumentare il debito. Quindi, probabilmente, quasi tutti i cittadini giudicheranno. Ma gli economisti non la pensano così. Sì, l'eccedenza di bilancio è il risparmio che di solito viene speso per il rimborso prestiti pubblici. Allo stesso tempo, non si deve dimenticare come si è formato il residuo positivo. Se a causa di una deliberata mancanza di finanziamenti per alcuni entità economiche paese, quindi niente di buono alla fine non finirà. L'industria per cui hanno risparmiato denaro inizierà a zoppicare per apparire meglio nel quadro generale di quanto non sia in realtà.
Un'altra domanda è se i fondi fossero diretti nella giusta quantità, ma fossero usati saggiamente. La parte salvata non ha danneggiato l'attività del soggetto e allo stesso tempo ha apportato ulteriori benefici allo stato. Si scopre un doppio vantaggio. In questo caso, l'eccedenza di bilancio è un fenomeno positivo.
Carenza di budget di diversi livelli
Gli indicatori dell'attività economica dello Stato e delle unità amministrative possono variare.Ad esempio, a livello locale non ci sono abbastanza fondi, si formano debiti. E a livello nazionale, tutto va bene: anche un equilibrio positivo si è formato. Si scopre che il surplus del bilancio federale non parla ancora dell'impeccabile stato dell'economia.
Per un'analisi qualitativa, è ancora necessario considerare gli indicatori del bilancio locale, regionale, federale e consolidato. La differenza nei risultati finali dipende da molti fattori: sufficienza del finanziamento, uso razionale, corruzione. Negli ultimi anni, il problema più acuto dell'equilibrio di bilancio è proprio a livello locale e regionale.
L'importanza di un'economia equilibrata
Raggiungere stabilità e prosperità è possibile solo osservando il principio di un bilancio in pareggio. Con una distribuzione competente dei fondi, è possibile non solo evitare carenze e eccedenze, ma anche correggere la sfortunata situazione del periodo passato. È necessaria una visione sobria delle cose: non si può sovrastimare e sottovalutare consapevolmente la barra in cui riguarda l'economia. Supporre che un deficit sia in linea di principio contrario alle idee di una pianificazione positiva. Sapendo che l'eccedenza di bilancio è un'arma a doppio taglio, è meglio aggirarla. Il saldo delle entrate e delle spese è l'unico scopo e significato dell'elaborazione di un piano di allocazione del budget.
Un deficit e un'eccedenza di bilancio sono concetti che ogni stato deve affrontare. Solo un'analisi qualitativa della situazione, un rigoroso controllo degli enti locali e regionali, supportato da atti legislativi, sono in grado di bilanciare due stati opposti dell'economia. Anche il sistema fiscale sviluppato, che non consentirebbe a molte imprese e cittadini di entrare nell'ombra, è importante.