Le attuali normative che disciplinano le attività svolte dagli organi di tutela e di amministrazione fiduciaria non sono abbastanza chiare. A questo proposito, il lavoro di questa istituzione non è sempre coordinato ed efficace. Ciò, a sua volta, comporta un aumento del numero di casi di violazione degli interessi e dei diritti delle persone totalmente o parzialmente incompetenti. Successivamente, consideriamo più in dettaglio ciò che costituisce gli organi di tutela e amministrazione fiduciaria. La definizione di questa istituzione, la natura delle sue attività saranno anche descritte nell'articolo. 
Principali problemi
Le realtà moderne sono tali che la custodia di persone parzialmente o completamente incompetenti viene stabilita raramente. Inoltre, il numero di queste persone è in costante aumento. Al giorno d'oggi, parenti e parenti si prendono sempre meno cura delle persone legalmente incapaci. Questa riluttanza è in gran parte dovuta al deterioramento globale degli standard di vita e alla riduzione dei legami familiari. Insieme a questo, ci sono molti abusi da parte dei tutori che forniscono assistenza alle persone che soffrono di malattie mentali.
In particolare, ciò riguarda la proprietà di una persona giuridicamente incapace. Queste violazioni sono principalmente legate alla mancanza di un chiaro meccanismo di controllo delle attività delle persone responsabili, nonché al mancato utilizzo degli stessi istituti di gestione fiduciaria. Molti cittadini sono dichiarati giuridicamente incompetenti in un procedimento giudiziario. Anche la cura di queste persone è estremamente rara. Innanzitutto, ciò è dovuto alla mancanza di disposizioni nella legge che obbligano a combattere l'alcolismo o la tossicodipendenza. Se guardi indietro negli anni '80, si può notare che a quel tempo c'era una promozione attiva di uno stile di vita sano.
Allo stesso tempo, sono state utilizzate varie misure di trattamento obbligatorio in relazione a coloro che hanno abusato di alcol. Indubbiamente, questo contraddice il concetto esistente oggi che eleva la libertà dei cittadini nella categoria del valore più alto e non può essere percepito positivamente dalla legge moderna. Tuttavia, offrendo l'opportunità di usare liberamente e persino abusare di alcol e droghe, limitando le sue interferenze nella vita privata delle persone, negli ultimi decenni lo stato ha perso irrimediabilmente una certa parte della popolazione.
Un altro motivo per l'applicazione insufficientemente completa delle disposizioni del codice civile sono le conseguenze del fatto stesso che un cittadino è riconosciuto parzialmente o completamente incompetente. In particolare, la legge non consente espressamente al fiduciario di percepire un reddito di una persona con capacità giuridica limitata a causa di quest'ultimo. Le disposizioni indicano la necessità di ottenere il consenso per lo smaltimento dei fondi versati. Ciò non dà il diritto ai tutori di sequestrare redditi da cittadini con capacità giuridica limitata e di smaltirli nel proprio interesse. 
Organizzazioni governative
gestione autorità di tutela È responsabilità dell'amministrazione locale. Le questioni più importanti vengono decise direttamente dal capo del distretto, dall'apparato cittadino nel luogo di residenza di un cittadino incompetente o dal luogo dell'istituzione (persona) che gli fornisce assistenza. Il capo dell'amministrazione approva la custodia di una persona sulla base di una sentenza del tribunale. Un ordine appropriato viene emesso al riguardo.Il decreto degli organi di tutela e di amministrazione fiduciaria non può essere considerato come la base per stabilire la responsabilità di una persona per un'altra. Questa istituzione è dotata di poteri leggermente diversi.
Posizione del sistema
L'autorità di tutela della Federazione Russa funge da unità strutturale dell'apparato amministrativo locale. A sua volta, ci sono diversi elementi in esso. Ogni unità svolge determinate attività. Quindi, ad esempio, esiste un dipartimento di tutela e amministrazione fiduciaria nell'istruzione pubblica. Si occupa dei problemi di formazione delle persone riconosciute parzialmente competenti a causa di disturbi mentali. Ci sono anche dipartimenti sanitari, protezione sociale e così via.
attività
I compiti degli organi di tutela e di amministrazione fiduciaria sono direttamente collegati al miglioramento della qualità della vita delle persone riconosciute come parzialmente o completamente incompetenti. Quindi, questa istituzione seleziona le persone a cui può essere affidata la cura di una persona malata e supervisiona le loro attività successivamente. Inoltre, i compiti degli organi di tutela e di amministrazione fiduciaria comprendono l'esame delle denunce di azioni illecite contro cittadini incompetenti, l'adozione di misure appropriate per rilevare circostanze che potrebbero influenzare negativamente lo stato di salute di una persona che necessita di cure. Attraverso questa istituzione, lo stato fornisce assistenza ai cittadini che hanno perso parzialmente o completamente la loro capacità giuridica per una ragione o per l'altra. 
Problema di proprietà
È regolato dall'art. 37 Codice Civile. La clausola 2 stabilisce la condizione in base alla quale una persona che si prende cura di un cittadino parzialmente o completamente incompetente non ha il diritto di effettuare o concordare transazioni relative all'alienazione, tra cui la donazione o lo scambio di proprietà, l'affitto, l'utilizzo gratuito, cauzione. Non sono consentite azioni che possano comportare la rinuncia ai diritti di proprietà del reparto. La legge non consente inoltre transazioni che comportano la divisione di proprietà o la separazione da essa di un'azione e altri atti, a seguito dei quali il volume della proprietà può diminuire. Ma tutte le azioni di cui sopra possono essere eseguite solo se il corpo di tutela e amministrazione fiduciaria ha dato il proprio consenso.
Base giuridica dell'attività
Ai sensi dell'art. 34 del codice civile, gli organi di tutela e amministrazione fiduciaria sono suddivisioni dell'amministrazione locale. La legge contiene una disposizione che determina la natura delle attività di questa istituzione. In particolare, le funzioni degli organi di tutela e di amministrazione fiduciaria comprendono il monitoraggio del comportamento delle persone che si prendono cura dei malati.
restrizioni
Dalle disposizioni di cui sopra, seguono alcune conclusioni. Pertanto, le funzioni degli organi di tutela e di amministrazione fiduciaria sono limitate solo dal controllo sulle attività delle persone che prestano assistenza a persone giuridicamente incompetenti e non dispongono di un proprio meccanismo regolamentare. Inoltre, non si applicano al comportamento di altre persone, in particolare ai partecipanti a qualsiasi rapporto contrattuale. Questa conclusione si basa sulle pertinenti disposizioni del codice civile. In particolare, in Art. 153 è stato stabilito che un contratto è considerato una transazione, un'azione volta a mutare, risolvere o stabilire obblighi e diritti dei partecipanti alle relazioni legali. Con il rilascio di tale "permesso", l'autorità di tutela non agisce e non può agire come parte indipendente di questa transazione. Ciò è dovuto alla mancanza del proprio interesse in relazione all'oggetto del contratto. 
Interessi e diritti dei minori
Anche questa area ha i suoi limiti. Pertanto, gli esperti degli organi di tutela e di tutela non possono agire come difensori dei diritti e degli interessi di un minore. Questo ruolo è assegnato ai genitori o direttamente a quelle persone dalle quali dipende.E solo in loro assenza il rappresentante del corpo di tutela e di amministrazione fiduciaria svolge questa attività. La conclusione del contratto implica una relazione speciale. In esso, da un lato, esiste un'autorità di tutela e di amministrazione fiduciaria e, dall'altro, un genitore o un cittadino che fornisce assistenza e mantenimento diretti a un minore. La competenza del primo è limitata al solo ruolo di supervisore. Quando si eseguono transazioni per conto di minori, l'organismo di tutela e amministrazione fiduciaria garantisce il controllo sulla liceità delle azioni della persona che dipende da un minore. Questo ruolo non si applica agli altri partecipanti alle relazioni legali ad essi correlate (registrar, notai e così via).
La posizione legale di un "permesso" per la transazione, che è data dagli organi di tutela sociale e di tutela, deve essere considerata come adempiendo il ruolo di protezione del diritto civile in un ordine amministrativo. Nella legislazione, questa circostanza è espressa sotto forma di "altro metodo previsto dalle norme". Una conferma definitiva di ciò è l'opportunità di presentare ricorso contro il rifiuto di rilasciare tale permesso nei procedimenti giudiziari. È istituito dall'articolo 225 del codice civile.
In questo caso, il rifiuto è considerato una decisione che impedisce l'esercizio delle libertà e dei diritti civili. Tuttavia, per sua natura, la protezione amministrativa non può affidare a nessuno responsabilità. Può essere espresso come sanzione come uno dei metodi di protezione del diritto civile. Sulla base di questo fatto, si può concludere che l'inadempimento o l'adempimento da parte del fiduciario o del tutore delle condizioni stabilite dall'ente amministrativo locale e riflesse nel corrispondente "permesso" non è di per sé considerato una circostanza essenziale del contratto. Non può influire sull'illegalità o sulla legalità della transazione. In questo caso, le azioni dell'autorità di tutela e della tutela sono limitate nel loro contenuto a due opzioni: consentire o vietare la transazione. Allo stesso tempo, non esistono condizioni aggiuntive che impongano obblighi a terzi o impediscano loro di esercitare i propri diritti. 
Danni materiali
Se, attraverso le sue azioni, l'amministratore fiduciario, il tutore o il genitore danneggiano la proprietà del minore o limitano i suoi diritti in qualsiasi altro modo, l'organismo autorizzato può presentare ricorso in tribunale, in conformità con le normative vigenti. La condizione principale per l'avvio del procedimento è la disponibilità di prove di una violazione. Quando si fa appello contro azioni illegali, è necessario ricordare l'osservanza del termine di prescrizione. Il notaio o il registrar è tenuto a informare l'acquirente sul fatto di violazione e ad avvertire delle probabili conseguenze di comportamenti fraudolenti del venditore. Questa circostanza dovrebbe riflettersi nella relativa clausola del contratto.
Termini di riferimento
Le norme che disciplinano le attività degli organi di tutela e di amministrazione fiduciaria costituiscono un'istituzione legale globale. Il posto principale in esso è occupato da atti civili. A loro volta, le loro azioni sono assicurate da norme e regolamenti amministrativi settoriali. Sulla base dell'art. 31 possiamo concludere che il compito principale degli amministratori fiduciari e dei tutori è la commissione di tali attività legali a favore dei loro reparti, che potrebbero compensare la mancanza di capacità giuridica. In altre parole, la legislazione considera queste azioni come una forma di legge
assistenza rivolta alle persone bisognose. Insieme a questo, definendo ulteriormente la portata dei doveri di fiduciari e tutori, il codice civile modifica leggermente l'approccio alla nomina di queste persone, imponendo praticamente tutto l'onere della cura di una persona incapace su di loro.Ciò, in particolare, include cibo, cure mediche, istruzione (per minori) e manutenzione. Questo onere è inoltre aumentato dalla disposizione sul risarcimento del danno che i reparti possono causare. Sono custoditi nell'arte. 1076, 1074, 1073 codice civile. Questo tipo di status consente di chiamare la tutela e la tutela una forma speciale di cittadinanza.
Chiarimento del concetto
In realtà, quando si stabilisce la tutela e la tutela, sono proprio queste relazioni che sono descritte sopra. A questo proposito, è opportuno utilizzare il termine "dispositivo". In realtà, questo concetto è utilizzato nell'attuale Codice della famiglia. In particolare, si trova nell'Art. 123, le cui disposizioni stabiliscono modi diversi per determinare il destino dei minori rimasti senza genitori.
Il termine "dispositivo" può essere considerato in senso generale come la fissazione di un individuo obbligato a compiere determinate azioni a un cittadino incapace. In termini pratici, questa definizione significa anche il posizionamento di reparti e tutori (fiduciari) in una zona giorno. Di solito la persona legalmente inabile si trova all'interno del caregiver e non viceversa. Come dimostra la pratica, il corretto adempimento dei doveri di un fiduciario o tutore è assicurato vivendo insieme a coloro che hanno bisogno di cure. 
L'essenza del dispositivo di persone incompetenti
Attraverso il corpo di tutela e tutela, il legislatore svolge il compito di determinare il destino di una persona che è parzialmente o completamente limitata nelle capacità. Ciò si ottiene spostando l'onere delle preoccupazioni di base dalle agenzie governative a un individuo specifico. Questo metodo non è nuovo. Tuttavia, questo metodo presenta numerosi vantaggi, a causa dei quali è considerato abbastanza giustificato nelle condizioni della società moderna, di un sistema economico stabile e della fornitura alla popolazione di una quantità minima di determinati beni materiali. Questo metodo combina tutti gli aspetti positivi della comunicazione interpersonale, l'educazione completa (per i minori) e la conservazione della salute fisica e mentale.
La situazione attuale in Russia
Nella Federazione Russa in condizioni moderne, diventa ovvio che, nel quadro dell'adempimento gratuito dei propri doveri da parte degli amministratori fiduciari e dei tutori, lo stato sfrutta effettivamente il proprio interesse molto specifico. Nella maggior parte dei casi, tuttavia, questa esigenza rientra nell'ambito della legge e non è di natura patrimoniale. Ciò, in particolare, riguarda la necessità di comunicare, prendersi cura di una persona, fornire supporto a un dovere filiale (paterno) relativo e soddisfacente.
Aspetto psicologico
Secondo gli esperti, le persone hanno un bisogno piuttosto acuto di unificazione. A causa dell'esistenza di relazioni interpersonali strette nel tempo, la vitalità di gruppi e individui nella società è notevolmente migliorata. Nonostante tutto, la società domestica moderna si basa sull'istituzione della famiglia.
Il ruolo della legge e della società
La necessità di fornire assistenza al vicino dovrebbe essere coltivata nella società, incoraggiata da tutti i mezzi esistenti. Indubbiamente, dovrebbe essere sfruttato, ma esclusivamente nell'ambito della legge. Ciò significa che è necessario trovare modi ottimali per supportare i cittadini che hanno deciso di assumersi la responsabilità di un'altra persona, una persona disabile o un bambino, per realizzarli, stimolando così altri cittadini a comportamenti simili. Oltre a ciò, dovrebbero essere previste la supervisione e la verifica degli organi di tutela e di amministrazione fiduciaria, nonché delle persone che sono individualmente responsabili della cura delle persone incapaci. Solo in questo modo è possibile garantire la corretta osservanza delle libertà e dei diritti delle persone bisognose. 
Principi di base
Analizzando la situazione attuale, possiamo capire che la legislazione richiede alcuni cambiamenti.Tuttavia, gli adeguamenti del contenuto delle norme in materia di tutela e amministrazione fiduciaria dovrebbero essere effettuati conformemente al principio di priorità dell'individuo, ai suoi interessi e diritti. Questo, a sua volta, è causato non solo dall'innalzamento di una persona al rango di più alto valore, nella categoria dei principi fondamentali della società. Ciò è anche collegato a un compito esclusivamente opportunistico, che si trova in condizioni moderne. Consiste nella conservazione di ogni cittadino come elemento socialmente utile - un potenziale genitore, contribuente e così via.
