Codice di procedura amministrativa della Federazione Russa. Procedimento amministrativo: concetto, essenza e significato

Il Codice di procedura amministrativa della Federazione Russa stabilisce le norme in base alle quali viene svolta la procedura per la risoluzione delle controversie derivanti da relazioni giuridiche pubbliche. Questi processi sono associati al monitoraggio della legalità e della validità dell'attuazione di poteri pubblici o statali.

Tribunale in procedimenti amministrativi

Le istanze autorizzate prendono in considerazione e risolvono controversie sulla tutela di interessi, libertà e diritti legittimi di cittadini e organizzazioni. La legislazione definisce i seguenti procedimenti amministrativi:

1. Sull'appello totale o parziale di atti normativi.

2. Sulla protezione del diritto di partecipare alle elezioni e ai referendum dei cittadini.

3. Sulla contestazione di inazione / azioni, decisioni:

• enti governativi, altre agenzie governative, unità dell'amministrazione militare, istituzioni governative locali, funzionari comunali e pubblici, funzionari;
• commissioni giudiziarie di qualificazione;
• organizzazioni senza fini di lucro con poteri statali e pubblici separati, comprese le organizzazioni di autoregolamentazione;
• Commissioni d'esame superiori e regionali per sostenere esami di qualificazione per i giudici.

4. Sull'assegnazione del risarcimento per il diritto violato a un procedimento legale entro un termine ragionevole per controversie considerate dalle istanze di giurisdizione generale, o il diritto di eseguire un atto giudiziario entro un termine ragionevole.

Altre domande

Il Codice di procedura amministrativa della Federazione Russa definisce una gamma aggiuntiva di controversie giurisdizionali da considerare e risolvere in casi specifici. Sono associati all'attuazione del controllo obbligatorio sull'osservanza delle libertà e dei diritti umani e civili, nonché alle organizzazioni su presentazione di determinati requisiti di alimentazione per le persone fisiche e giuridiche. Il Codice di procedura amministrativa della Federazione Russa, tra gli altri, include controversie:

1. Sulla liquidazione o sospensione delle attività di un partito politico, la sua sezione regionale o altra unità strutturale, altra associazione pubblica, organizzazione religiosa, il divieto del lavoro di società che non hanno lo status di persone giuridiche e l'esclusione di informazioni su di esse dal registro statale.
2. Sulla cessazione dell'esistenza dei media.
3. Sulla raccolta di fondi contro detrazioni di sanzioni e pagamenti obbligatori stabiliti dalla legge.
4. Sul collocamento di apolidi o alieni soggetti a trasferimento o espulsione in un altro stato in conformità con un accordo di riammissione internazionale, gli stranieri ammessi e gli apolidi trasferiti da un altro paese secondo lo stesso accordo, ma non devono rimanere nel territorio della Federazione Russa motivi legali, in un'istituzione speciale, per prolungare il tempo trascorso al suo interno.
5. Sull'ospedalizzazione di una persona in un istituto medico che fornisce cure psichiatriche in un ospedale, in modo forzato, un aumento della durata della degenza o un esame psichiatrico.
6. A proposito di risoluzione anticipata, continuazione, stabilimento supervisione amministrativa integrazione o cancellazione parziale delle restrizioni stabilite in precedenza dall'entità vigilata.
7. Sull'ospedalizzazione forzata di un cittadino in un istituto medico anti-TB.
8. Altri casi riguardanti il ​​collocamento involontario di persone in istituti medici di profilo non psichiatrico.

eccezioni

Le disposizioni contenute nel Codice di procedura amministrativa della Federazione Russa non si applicano alle controversie relative a reati, pignoramento di fondi dai bilanci del sistema finanziario del paese. I conflitti derivanti da pubbliche relazioni e riferiti alla competenza della Corte costituzionale, dei tribunali arbitrali o che devono essere risolti in un diverso ordine procedurale presso la Corte suprema o in casi di giurisdizione generale non sono soggetti a esame e risoluzione.

Procedimento amministrativo della Federazione Russa

La procedura per la sua attuazione è determinata secondo:

• La costituzione.
• FKZ n. 1 dal 31 dicembre 1996 anno
• FKZ n. 1 del 23 giugno 1999
• FKZ n. 1 del 7 febbraio 2011 e altri atti normativi, incluso il Codice di procedura amministrativa.

Se i documenti legali a livello internazionale stabiliscono regole diverse dalle disposizioni delle suddette leggi, si applicano le disposizioni degli accordi internazionali. Le regole generali in base alle quali si svolgono i procedimenti amministrativi della Federazione Russa nelle prime istanze di ricorso, cassazione (vigilanza) si applicano a tutte le categorie di controversie. In questo caso, vengono prese in considerazione le caratteristiche procedurali della considerazione e della risoluzione dei loro singoli tipi stabilite nella legislazione. In assenza di una norma in base alla quale sono regolati i rapporti che si verificano nel corso del procedimento, il tribunale applica la disposizione che disciplina un caso simile. In caso di assenza, quando si considera e si risolve una controversia, l'organismo autorizzato è guidato da principi procedurali generali. I procedimenti giudiziari amministrativi dovrebbero essere condotti in conformità con le norme in vigore al momento dell'audizione di una specifica controversia, la commissione di una determinata azione.

I compiti

I procedimenti amministrativi prevedono:

1. Accessibilità della procedura per l'esame e la risoluzione delle controversie derivanti da pubbliche relazioni.
2. Protezione di diritti contestati o violati, interessi e libertà legittimi di organizzazioni e cittadini.
3. Gestione tempestiva e corretta delle controversie amministrative.
4. potenziamento stato di diritto e la prevenzione delle irregolarità nelle pubbliche relazioni.

Il diritto di presentare ricorso al tribunale

Ogni persona interessata ha un'opportunità legale per proteggere i propri interessi e libertà. Il soggetto può anche contattare l'autorità autorizzata se, a suo avviso, vengono creati ostacoli per l'esercizio dei suoi diritti, se gli viene assegnato un obbligo illegalmente. Ha anche l'opportunità di avviare procedimenti amministrativi nell'interesse di altre persone nelle circostanze previste dalla legge. La costrizione a rinunciare a questo diritto è inaccettabile. In alcuni casi, la legislazione stabilisce una procedura vincolante risoluzione preliminare della controversia. In tali situazioni, un ricorso a un'autorità autorizzata è consentito solo dopo il rispetto di norme speciali.

Stranieri e apolidi, organizzazioni straniere e internazionali

Queste entità hanno anche il diritto di rivolgersi al tribunale per la tutela di interessi e libertà violati o contestati nel campo delle relazioni amministrative e di altre relazioni giuridiche pubbliche, che si basano sulla subordinazione del potere. Gli stranieri possono utilizzare le opportunità procedurali ed esercitare i corrispondenti doveri su base di uguaglianza con i cittadini, salvo quanto diversamente previsto dalla legge. Il governo può stabilire restrizioni reciproche in relazione a persone straniere di quegli Stati nei cui casi sono permessi in relazione a organizzazioni e cittadini russi.

applicando

I procedimenti amministrativi iniziano con la presentazione della domanda pertinente. Una domanda a un'autorità statale, un altro stato o struttura locale, una commissione referendaria o una commissione elettorale, un'altra organizzazione che ha un potere separato o altri poteri pubblici viene inviata all'autorità nella loro posizione. I requisiti per un funzionario, ad eccezione di quelli presentati ai dipendenti dell'FSSP, funzionari pubblici o pubblici, devono essere presentati all'indirizzo dell'ubicazione dell'istituzione in cui tali soggetti svolgono i compiti loro assegnati. La dichiarazione di reclamo in merito alla controversia amministrativa relativa all'appello di inazione / azioni, nonché le decisioni prese dall'ufficiale giudiziario, viene inviata all'organismo autorizzato del distretto, nel cui territorio il dipendente specificato svolge le sue attività professionali.

Punto importante

Se l'ubicazione dell'istituto di potere statale, un'altra struttura municipale o statale, nonché l'organizzazione che possiede potere e altri poteri pubblici, non coincide con il territorio in cui si estendono i loro poteri o all'interno del quale assolvono i loro compiti, la richiesta deve essere inviata all'autorità che si trova entro i confini del distretto, che copre la competenza di queste istituzioni. Una domanda in questo caso può anche essere inviata a un tribunale situato all'indirizzo del distretto in cui il dipendente ufficiale, municipale o statale la cui decisione, inazione o azione è contestata, svolge le sue attività professionali. La dichiarazione di reclamo all'organizzazione o al cittadino, che nelle risultanti relazioni giuridiche pubbliche sono entità che non hanno il potere o altri poteri stabiliti dalla legge, viene inviata all'autorità nel luogo di residenza del singolo convenuto o nel luogo dell'organizzazione alla quale sono presentati i reclami, se non diversamente dalle norme diritti.

conclusione

La procedura amministrativa, pertanto, ha una serie di caratteristiche. La legislazione stabilisce un elenco di controversie che sono soggette a esame e risoluzione in conformità con le norme pertinenti. Quando si compila una dichiarazione, devono essere rispettati i requisiti della legge procedurale. La richiesta deve necessariamente contenere il nome del tribunale a cui viene inviata la domanda, informazioni complete sull'attore e sul convenuto.