Moratoria sulla parte finanziata della pensione. Che cosa significa congelamento della parte della pensione finanziata?

Non è il primo anno in cui il governo decide sul destino del sistema pensionistico finanziato. Al momento, una moratoria si applica a lei. Per capire cosa significa il "congelamento" della parte della pensione finanziata e in che modo può influire sui futuri pensionati, è necessario studiare le innovazioni nel sistema pensionistico nel suo insieme e capire perché è necessaria una moratoria.

Sarà la parte finanziata della pensione o no

Dal 2002, la riforma pensionistica è stata attuata in Russia, a seguito della quale la pensione ha iniziato a consistere in diverse parti, vale a dire:

• assicurazione;
• finanziato.

Queste innovazioni riguardavano solo i cittadini nati dopo il 1967. Inizialmente, la parte finanziata doveva essere allocata dai fondi personali dei futuri pensionati. Avrebbe dovuto dipendere dalla durata del servizio, nonché dalle dimensioni del salario. L'uso doveva essere implementato come segue:

• trasferendo denaro a NPF, che inizierà ad aumentarlo e ad assegnare interessi su transazioni finanziarie;
• investimenti in titoli, programmi ipotecari e obbligazioni;
• ricevuta in azioni o una somma forfettaria, nonché trasferimento al fine di migliorare le condizioni sanitarie o abitative.

Tuttavia, la difficile situazione economica nel paese ha costretto ad apportare modifiche temporanee alla legislazione, in particolare, per introdurre una moratoria sulla parte finanziata della pensione. Attualmente, questa misura è stata prorogata fino al 2020. Fino a quel momento, con poche eccezioni, non funzionerà per utilizzare il denaro accumulato.

Congelamento di una pensione finanziata

Una moratoria significa l'impossibilità di ricevere fondi dalla parte finanziata della pensione. Allo stesso tempo, questo divieto si applica non solo alle unità statali di risparmio, ma anche a quei fondi che i russi mettono da parte nei NPF. Si scopre che i cittadini che stanno attualmente godendo di un meritato riposo, non potranno usufruire della parte della pensione finanziata per almeno altri due anni.

stadi

La riforma delle pensioni, in cui la pensione è stata suddivisa in parti assicurate e finanziate, è iniziata all'inizio dello zero. Ma la moratoria sulla parte finanziata della pensione è stata introdotta per la prima volta nel 2014. Fu da quel momento che i russi persero l'opportunità di usare i propri fondi. Le decisioni a fasi in merito sono state prese come segue.

1. Nel 2014, avrebbe dovuto introdurre il congelamento come misura una tantum.
2. Nel 2015 è stato esteso.
3. Nel 2016, hanno deciso di rinnovare per 3 anni già.
4. Nel 2018, di nuovo non sono stati in grado di abbandonare questa misura e hanno aumentato i tempi già entro il 2020.

Questi fondi sono stati utilizzati per stabilizzare la situazione con le pensioni, nonché il sistema finanziario dell'intero paese.

Dove sono i fondi della parte finanziata

Il governo parla di ciò che il "congelamento" della parte finanziata di una pensione significa solo una misura in cui il denaro viene assegnato ai pagamenti assicurativi per le persone che già godono di un meritato riposo in età avanzata. Tuttavia, questo evento non significa che il denaro sia stato semplicemente ritirato dalla popolazione. La misura è temporanea e si promette che tutti i risparmi saranno restituiti ai conti dei pensionati e in forma indicizzata per l'intero periodo della moratoria. Allo stesso tempo, la data esatta dell'abolizione del congelamento, quando i soldi possono finalmente essere utilizzati, non viene divulgata.

Il significato di congelamento

Durante la riforma, sono sorti problemi a causa del fatto che il 6% dei contributi trasferiti su conti personali, i cittadini hanno iniziato a trasferire a fondi pensione non statali (in breve, fondi pensione non statali). Pertanto, il denaro ha iniziato a uscire dal fatturato del PFR, motivo per cui il volume delle finanze in questa struttura statale è stato notevolmente ridotto.

Il deficit dei fondi pensione è diventato il motivo per cui semplicemente non c'era nulla da pagare con gli attuali pensionati. Allo stesso tempo, anche il pagamento regolare o forfettario dalla parte della pensione finanziata a persone che hanno appena lasciato un meritato riposo è diventato impossibile. Il denaro "congelato" non è andato solo al pagamento principale delle pensioni. Avevano anche abbastanza per attuare varie misure anticrisi e mantenere la situazione finanziaria del paese.

Moratoria 2014-2016

All'inizio di dicembre 2013 è stata approvata una legge che modifica alcuni aspetti relativi alla prestazione delle pensioni n. 351-FZ. Secondo lui, i contributi inviati dai cittadini ai conti personali, per impostazione predefinita, hanno iniziato a essere trasferiti alla parte assicurativa della pensione.

Nel dicembre 2014 è entrata in vigore la legge n. 410-FZ, che ha esteso tale misura al 2015. Ufficialmente, i funzionari hanno chiamato il motivo di questa decisione come controllo delle attività degli APF e del codice penale. Ma molti analisti sono propensi a credere che l'unica vera ragione sia stata il tentativo di stabilizzare il bilancio del paese a spese dei fondi pensione dei cittadini. Il 2016 successivo non ha fatto eccezione a questa "regola", quando è stata adottata una legge simile n. 424-FZ.

Moratoria 2017

L'associazione NPF ha presentato una proposta per sbloccare la parte finanziata delle pensioni dei cittadini, ma con una riduzione della percentuale corrispondente. Secondo l'organizzazione, grazie a ciò, non solo coloro che hanno il diritto di pagare la parte della pensione finanziata trasferiranno denaro. Ciò potrebbe contribuire a bilanciare il sistema di distribuzione senza distruggere le pensioni finanziate in generale.

La proposta è stata sostenuta dal Ministero dello sviluppo economico e nel 2017 questa struttura ha proposto di riformare il sistema e di consentire nuovamente ai cittadini di costituire i propri fondi pensione. È stato ipotizzato quanto segue:

• auto-trasferimento di denaro dai salari direttamente ai NPF;
• i fondi versati dal datore di lavoro devono essere inviati all'UIF.

Tuttavia, il governo non ha "ascoltato" gli argomenti del ministero delle finanze e la percentuale della parte della pensione finanziata è rimasta "congelata". Si ritiene che il governo non abbandonerà tale misura fino a quando non verranno individuati altri modi per ridurre i costi del bilancio statale.

Estensione fino al 2019

La decisione di prorogare la moratoria fino al 2019 è stata presa nel 2016. E a metà 2017, il FMI ha raccomandato al paese di riformare il sistema pensionistico e aumentare l'età pensionabile di uomini e donne. Le decisioni che seguirono causarono una grande risonanza nella società e la questione della pensione finanziata si ritirò su un altro piano.

L'impatto della moratoria sull'ammontare della pensione futura

La moratoria sulla parte finanziata della pensione, ovviamente, ha influenzato il volume delle prestazioni. La situazione attuale è la seguente.

1. Prima dell'introduzione di questa misura, i cittadini potevano investire denaro in NPF, ovvero investirli in vari progetti.
2. Il profitto derivante da queste transazioni finanziarie dipende da vari fattori, tra cui la professionalità dei dipendenti NPF.
3. Dopo la moratoria, la redditività si avvicina allo zero. E se prendiamo in considerazione il livello di inflazione in Russia, il risultato degli investimenti in fondi pensione non statali potrebbe anche essere negativo.

Pertanto, se la moratoria sulla parte finanziata della pensione verrà estesa in futuro, ciò potrebbe minare in modo significativo la già piccola percentuale di fiducia dei cittadini nel governo. Inoltre, ulteriori rischi sono a rischio nel mercato finanziario interno.

Cosa accadrà alla parte finanziata in futuro

La legge sulla parte finanziata della pensione, in base alla quale è stato deciso di congelarla, ha già dimostrato la sua inefficienza. A questo proposito, la ricerca di diversi modi per sviluppare il sistema non si ferma. Le possibili innovazioni attualmente in discussione sono le seguenti:

• imporre al datore di lavoro l'obbligo di trasferire la parte della pensione finanziata dopo che il dipendente ha espresso la sua volontà;
• la capacità di costituire questa parte della pensione volontariamente;
• dare un contributo nell'intervallo dallo 0 al 6 percento.

Poiché i cittadini dovranno sostenere un onere significativo, coloro che decidono di costituire la parte della pensione finanziata sono invitati a concedere le seguenti esenzioni:

• detrazione fiscale;
• la possibilità di utilizzare i fondi prima del previsto (anche se in questo caso un pagamento forfettario dalla parte finanziata della pensione può essere solo il 20 percento dell'importo) o in presenza di circostanze di vita difficili (ad esempio, in caso di malattia).

NPF

Il congelamento dei fondi influisce anche sulle attività delle organizzazioni in cui si trova la parte della pensione finanziata, vale a dire NPF. Il governo ha annunciato che la loro fattibilità è stata testata in questo modo. Ma in realtà, rimanere a galla nelle condizioni create è abbastanza difficile. Pertanto, alcuni fondi potrebbero andare in bancarotta. E in questo caso, un risultato negativo influenzerà non solo la società stessa, ma, naturalmente, gli investitori che perderanno il reddito.

conclusione

Attualmente, rimane aperta la questione di quando verrà revocata la moratoria sulla parte finanziata della pensione. Il fatto che la situazione continuerà nel 2020 chiaramente non aggiunge credibilità alla burocrazia statale. Allo stesso tempo, le restrizioni hanno conseguenze negative sul mercato finanziario interno. Ciò è dovuto al fatto che è vietato investire denaro nel mercato estero. Pertanto, le attività dei fondi pensione non statali sono notevolmente diminuite. E questo fattore in futuro potrebbe, a sua volta, influire negativamente sui tassi di interesse dei cittadini.