Dopo il crollo dell'URSS, i paesi che in precedenza erano considerati le sue repubbliche iniziarono a formare una coalizione chiamata CSI, o Commonwealth degli Stati Indipendenti. Ogni anno, i loro governi e capi di stato adottano un numero enorme di accordi e trattati che non sono praticamente quotati a livello internazionale. In particolare, esiste una valutazione del genere, poiché il processo di integrazione internazionale di questi paesi non è proseguito per molti aspetti e per molti anni è rimasto in un unico posto. Solo di recente, gli organismi e le istituzioni una volta creati hanno iniziato a lavorare a un livello più o meno adeguato. Uno di questi può essere tranquillamente definito il Tribunale economico internazionale della CSI.
Contesto storico
La creazione di un organo speciale che potesse intervenire nelle controversie economiche tra i paesi della CSI era inizialmente prevista dall'accordo adottato da loro sulle misure per garantire una migliore soluzione tra le organizzazioni imprenditoriali. Questo documento è stato presentato sulla base del regolamento sulla Corte economica della CSI.
L'ulteriore sviluppo di questo organo continuò contemporaneamente ad altre istituzioni, ma c'erano alcune peculiarità. Ad esempio, secondo l'accordo, questo tribunale dovrebbe lavorare ininterrottamente e non periodicamente, come molte altre autorità dei paesi della CSI. Tutto ciò è stato fatto dalla Corte economica della CSI come organo giudiziario interstatale che ha giurisdizione obbligatoria nei paesi che hanno firmato l'accordo, cioè nella CSI.
Struttura del tribunale
Sulla base delle ultime modifiche apportate nel 2017, la Corte economica della CSI ha la seguente struttura (sulla base funziona):
- Plenum della Corte economica del Commonwealth degli Stati indipendenti.
- Nella sua interezza (vale a dire, oltre al presidente della corte), un giudice siede per ogni paese membro della CSI.
- La composizione delle camere, le cui attività comprendono la risoluzione di controversie e la considerazione di problemi relativi all'interpretazione dello stato di diritto.
Per risolvere qualsiasi caso, viene assemblata una camera speciale, che consiste di tre giudici. Sono nominati dal presidente della Corte economica della CSI su richiesta di uno degli Stati partecipanti nella proporzione di un giudice di ciascuna delle parti e il terzo come parte neutrale.
Il presidente
Al momento, le funzioni del presidente sono svolte da Kamenkova Lyudmila Eduardovna. Rappresenta la Repubblica di Bielorussia presso la Corte economica della CSI. Ha adempiuto ai suoi doveri dal 15 dicembre 2011, cioè per un periodo piuttosto lungo. È stata scelta sulla base della decisione dei rimanenti giudici. Ha un gran numero di premi e titoli. Prima di trasferirsi direttamente in questo tribunale, ha lavorato presso il Ministero degli Affari Esteri della Bielorussia.
competenza
Attualmente, la competenza della Corte economica della CSI comprende la garanzia di obblighi economici tra tutti questi paesi. I casi sorti a causa di controversie in materia di obbligazioni economiche sono inviati direttamente alla loro considerazione. Tuttavia, con decisione dei paesi partecipanti, possono essere assegnati loro altri casi previsti dall'accordo. Abbastanza spesso, interpretano anche le norme del diritto economico e consigliano atti legislativi su questioni in ambito economico.
Da ciò ne consegue che la giurisdizione di questo tribunale sono casi che:
- sorsero direttamente nell'esecuzione degli obblighi economici tra i paesi del Commonwealth e le loro istituzioni;
- concludono che gli atti normativi adottati nei paesi in materia di accordi e questioni economiche sono coerenti con gli atti esistenti e non pregiudicano i diritti di qualcun altro.
Diritti e obblighi
Come ogni ente statale, la Corte economica internazionale della CSI ha il proprio numero di diritti e doveri. Ad esempio, ha il diritto di richiedere i materiali necessari per l'esame dei casi da uno qualsiasi dei paesi partecipanti e dalle loro autorità. Tutte le decisioni della Corte economica della CSI devono essere prese con cura e attenzione. Si dovrebbe tenere conto del fatto che nessuno dei paesi partecipanti può rispondere negativamente ai requisiti del tribunale purché agisca di sua competenza.
Prima di tutto, dovrebbero svolgere le loro attività, basandosi pienamente sui regolamenti esistenti della Corte economica della CSI. Il processo è in corso in una sola lingua riconosciuta dall'interstatale.
Decisioni prese
La questione se le decisioni di questa corte siano vincolanti rimane in gran parte controversa, poiché la loro forza legale non è indicata in nessuno dei documenti costitutivi. Questo è il motivo per cui si ritiene che tali decisioni diventeranno vincolanti solo in termini di qualifiche legali delle circostanze del caso, e in tutto il resto - in quale volume dovrebbero essere eliminate le conseguenze e le violazioni dello stato colpevole - solo consultivo. Nonostante il grado di potere che tali decisioni hanno, devono, dopo l'adozione, essere pubblicate nei media e nelle pubblicazioni ufficiali di tutti i paesi membri del Commonwealth.
Procedura per andare in tribunale
Qualsiasi ricorso alla Corte economica della CSI è inizialmente gratuito e non soggetto a dazi. Se lo si desidera, una domanda può essere inviata allo Stato Parte interessato o alle loro autorità e rappresentanti. Deve essere eseguito per iscritto e quindi inviato a una forma fissa di comunicazione. Tale documento dovrebbe elencare tutti i dati richiesti, nonché i documenti aggiuntivi che possono aiutare il tribunale a prendere una decisione.
Dopo che la domanda è stata presentata in tribunale, viene inviata al presidente, che sottopone il caso alla giuria e nomina i giudici entro dieci giorni. Entro un mese, il consiglio decide se portare il caso in produzione o rifiutare. L'unico motivo di rifiuto è il fatto che il caso non è soggetto alla giurisdizione. Solo successivamente, entro un termine di cinque giorni, le parti interessate vengono informate che il caso ha iniziato a prendere una decisione e che è stata fissata una data per la sua valutazione.
Pratica della Corte economica della CSI
Nonostante il fatto che questa autorità operi da quasi 20 anni, il numero di casi esaminati da essa è piuttosto piccolo, quindi la pratica giudiziaria delle loro decisioni è insignificante. Va tenuto presente che la maggior parte di essi riguarda esclusivamente l'interpretazione delle norme economiche. Un totale di controversie economiche giudiziarie tra gli Stati sono state risolte intorno al 13. L'unico caso significativo per la pratica internazionale è stata la decisione sul caso "sulla tutela dei diritti degli investitori", che è stata riesaminata nel settembre 2014.
Ecco perché il significato pratico di questo organo giudiziario dovrebbe essere ricercato nel campo dell'interpretazione. È ampiamente utilizzato nei paesi della CSI, in particolare in Bielorussia e Russia, ed è spesso preso in considerazione da esperti che scrivono il contenuto dei contratti.
Principali svantaggi
Come si può capire da tutto quanto sopra, il tribunale economico ha una serie di problemi significativi che gli impediscono di funzionare a pieno regime.
- Innanzi tutto, si dovrebbe comprendere che la sua competenza è molto limitata, soprattutto se confrontata con i poteri di altri tribunali a livello regionale.
- A causa della mancanza di uno status giuridico delle decisioni di questo tribunale, rimangono consultive, quindi la loro non esecuzione non porta alla punizione.
- La composizione dell'apparato giudiziario è nominata dai paesi della CSI, il che comporta restrizioni significative, poiché i partecipanti stessi non possono nominare la candidatura desiderata.
Tutto ciò porta al fatto che semplicemente non è chiaro se un tale organo possa essere considerato affatto un tribunale. Soprattutto, assomiglia al tentativo di paesi precedentemente uniti di creare una struttura che ricorda un tribunale arbitrale, ma in pratica si è rivelato essere una sorta di organo di controllo che può agire solo come consulente e interprete.
Ecco perché è importante riformare questa istituzione modificando a fondo i suoi documenti costitutivi al fine non solo di ampliare le sue competenze, ma anche di rendere le decisioni vincolanti.