Az előzetes nyomozás a büntetőeljárás egyik formája, amelynek keretében a bűncselekmények nagy részét kivizsgálják. Megvan a sajátosságai: a befejezéstől a befejezésig. Az ügyészség szerepet játszik a folyamatban.
Mi a különbség
A büntetőeljárási törvénykönyv szerint az előzetes nyomozás az előzetes vizsgálat egyik formája. Ráadásul van egy vizsgálat (általában és rövidítve). A köztük levő különbségek az eljárásban, a nyomozás ütemtervében és a rendőr szabadságának mértékében rejlenek.
A nyomozóknak több ideje van a nyomozáshoz, és cselekvések kisebb listájához az ügyész engedélyét kell szereznie. A CCP felsorolja azokat a eseteket, amelyek a nyomozással és a nyomozással kapcsolatosak. A törvény megengedi az ügyésznek, hogy az ügyet a kihallgatási tisztviselőtől a nyomozóhoz tegye különleges jelentőségű okokból. Például, amikor a társadalmilag kiszolgáltatott állampolgárokra vonatkozik. Bár a törvény erről nem szól.
Nyomozó hatóságok
Az előzetes vizsgálat az FSB, a rendőrség és az Egyesült Királyság nyomozóinak tevékenysége. A vizsgálatot a rendőrség, a tűzoltóság, az FSSP és az Egyesült Királyság nyomozói végzik. Ha valamilyen okból az ügy a két testület hatáskörébe tartozik, akkor az ügy eldöntése az ügyész hatáskörébe tartozik.
Az esetek megoszlását a Büntetőeljárási Kódex normái szabályozzák: világosan leírja, hogy mely hatóságok vizsgálják meg az eseteket.
A vizsgálat lényege
Az előzetes vizsgálat eljárási tevékenység. Mindenekelőtt a nyomozó feladata az, hogy papírokat gyűjtsön és dokumentáljon információkat a bűncselekményről, majd azokat átadja az ügyésznek. A nyomozó szinte minden munkája papírmunkából áll. És dolgozik azon anyagok alapján, amelyeket az operatív szolgálatok készítettek saját kezdeményezésre vagy a nyomozó.
Az előzetes vizsgálat sorrendje előírja bizonyos műveletek elvégzését, algoritmust. Mindegyiket rögzítik a határozatokban és a jegyzőkönyvekben. A döntés tükrözi a vizsgáló vállalkozását, és az eljárást a jegyzőkönyv ismerteti.
Az eljárás megindítása
Miután a kezében operatív anyagok, rendőrök és más szolgálatok jelentései voltak, a nyomozó eljárást kezdeményez egy meghatározott személy ellen vagy annak nélkül. A vonatkozó határozattal megkezdődik a büntetőeljárás előzetes nyomozása.
Vegye figyelembe, hogy az informális szabályok kötelezik az ügyet bíróság elé állításra, különben a nyomozónak problémái vannak. Ezért annak a kockázata, hogy nem találnak bűnösöt vagy elegendő mennyiségű bizonyítékot, megtagadják az ésszerű állítások alapján indított ügyek indítását.
Vizsgálói jogkörök
A törvény szerint az előzetes vizsgálatot egy sorozat végrehajtja. Néhányuk kötelező, míg mások a nyomozó döntése alapján készülnek. A folyamat résztvevőinek joguk van nyomozást kérni, az ilyen kérelmekről a vizsgáló dönt.
A nyomozó arzenálja a következőket tartalmazza:
- a helyszín ellenőrzése;
- A kihallgatás;
- kutatás lefolytatása;
- a kérelmek iránya;
- vizsga kinevezése és szakértő kihallgatása, ha szükséges.
Ugyanakkor bizonyos tevékenységek elvégzéséhez bíró engedélyére van szükség, különös tekintettel a lakások átkutatására vagy átvizsgálására, ha a benne élő embereknek nincs beleegyezésük. Sürgős körülmények esetén a keresést bírósági határozat nélkül hajtják végre, és az anyagokat 24 órán belül átadják a bíróságnak.
A nyomozóknak joguk van személyt őrizetbe venni, de legfeljebb 48 órán belül további őrizetbe vételhez bírósági végzés szükséges. Ha valamilyen okból nem kapják meg, a fogvatartottat szabadon engedik.
Nyomozó osztály vezetője
Feladata az osztályellenőrzés végrehajtása. Engedélye nélkül semmilyen anyagot nem küldnek az ügyésznek ellenőrzés céljából. A nyomozó határozata mindig nemcsak az ügyész, hanem a nyomozási osztály vezetője számára is fenntartott helyet. A fej kompetenciája magában foglalja a nyomozásban részt vevõ panaszok megvizsgálását is.
Így egy további szűrő alakul ki az „előzetes nyomozás - ügyészi felügyelet” rendszerében. Ezen túlmenően a tapasztalt nyomozók további segítséget nyújthatnak ezekben az álláshelyekben.
Ki felelős a nyomozó hatóságok jogszerűségéért?
A nyomozó nem teljesen független tisztviselő. Az ellenőrzésnek több szintje van. Az előzetes nyomozó testületek felügyeletét a közvetlen felettes mellett az ügyész és a bíró is végzi. A folyamat résztvevőinek panaszait veszik figyelembe.
Különbség van az előzetes nyomozás és a nyomozás felügyeletének végrehajtásában. Azokat a feladatokat, amelyeket az osztályvezető lát el a nyomozás során, az ügyészre ruházják át. Kötelező utasításokat ad, irányítja az ügyek menetét és engedélyt ad bizonyos tevékenységekre, amelyek nem szerepelnek a nyomozási rendszerben.
Mi az ügyész munkája?
Az ügyészség feladatainak megosztása megoszlik: az alkalmazottak egy része felügyeleti tevékenységet folytat, mások állami büntetőeljárást folytatnak bíróság előtt.
Az első szakaszban hozzájárulást vagy megtagadást kapnak az eljárás megindításáért. Ritka, hogy az ügyész nem ért egyet a nyomozó vagy a határozatot kibocsátó másik személy véleményével (a nyomozók és a körzeti ellenőrök gyakran úgy döntenek, hogy maguk nem indítják el az eljárást). A döntéssel együtt egyéb anyagokat küldnek a tanszéknek, ezek alapján az ügyész hivatalosan dönt.
Ha bírósági engedélyre van szükség, az anyagokat elsősorban az ügyésznek továbbítják. A felügyeleti hatóság alkalmazottja a tárgyalás során köteles véleményt nyilvánítani a vizsgáló kérésére. Leggyakrabban támogatják. Ez különösen észrevehető az állampolgárok őrizetbe helyezése iránti kérelmeknél.
Mit figyel az ügyész?
Az eljárás megszüntetésére és felfüggesztésére az ügyész hozzájárulásával is sor kerül. A határozatot alá kell írni és meg kell jelölni az ügyész hozzájárulásával a nyomozó cselekedeteivel. Ennek anyagát nem adják át a bíróságnak, kivéve, ha az érdekelt résztvevő fellebbezte a nyomozó intézkedéseit.
panaszok kezelése
Az ügyész az egyik olyan ügy, amelynek joga van a nyomozó cselekedeteinek vagy mulasztásának ellenőrzésére. Panaszt lehet benyújtani minden jogellenesnek tekintett intézkedés ellen. Ez magában foglalja az eljárás megindításának eljárását, a nyomozási intézkedések sorrendjét, az illegális cselekmények elkövetését, különösen a kínzás, a zsarolás használatát stb.
Panaszkodnak egy további tanú kihallgatásának megtagadása, a kihallgatás kinevezése, a kinevezésben való részvétel biztosítása érdekében (kérdéseket vetnek fel, amelyeket majd elküldnek a szakértőnek). Nem kevésbé jelentős panaszok: indokolatlan erőhasználat, kínzás stb.
Az ügyész határozatot hoz, amelyben rámutat az általa azonosított jogsértésekre, valamint azokra az intézkedésekre, amelyeket véleménye szerint a nyomozónak vagy a nyomozási osztály vezetőjének kell meghoznia. A nyomozónak és főnökének joga van egyet nem érteni az ügyész kérésével. Ebben az esetben a vitát egy magasabb ügyész, az Egyesült Királyság elnöke és a főügyész oldja meg. Ez utóbbi véleménye végleges.
Ugyanakkor az ügyésznek joga van az ügyet elvetni a nyomozótól és átadni a nyomozó hatóság másik tagjának.
Így az előzetes nyomozó hatóságok tevékenysége és felügyelete szorosan átfedésben van.
A műveletek algoritmusa a vizsgálat vége után
A vizsgálat befejezése után az ügyet az ügyészséghez utalják, és két lehetséges döntést hoznak:
- visszaküldi az ügyet a hiányosságok kiküszöbölése érdekében;
- küldje el az ügyet a bíróságnak jóváhagyott vádirattal.
Ha az ügyész választja az első lehetőséget, megjelöli, hogy mi a jogsértés, és időt ad arra, hogy kijavítsák. Ezek a vádlott cselekedeteinek megfelelő minősítésével, a vád terjedelmével (a bűncselekmény epizódjainak számával), a nyomozás irányával (az elkövetett bűncselekmény verziója) stb. Az ügyésznek, az ügy anyagának ellenőrzése során feltárt szabálysértéseket, joguk van intézkedéseket hozni azok megszüntetésére a folyamatban részt vevő résztvevő panaszai nélkül.
Bírói ellenőrzés
Fontos szempontot említünk: a bíróság ellenőrzését az előzetes nyomozás szakaszában, panaszok benyújtásakor és az ügy bírósághoz történő átadását követően biztosítják.
Az első lehetőség sajátossága az, hogy a bírónak nincs joga a vizsgáló cselekedeteinek vagy tétlenségének megvitatására az ügyben résztvevő panasz nélkül. A bírónak azonban a bírósági nyomozás során nagy mennyiségű hatáskörrel rendelkezik. Különösen köteles ellenőrizni, hogy a vádlott vagy az alperes korlátozott-e a védelemhez való jogában.
Az előzetes tárgyalás szakaszában a bíróságnak joga van az ügyet visszajuttatni az ügyészhez, hogy intézkedéseket tegyen a hibák kiküszöbölésére. A bíró nem érinti a vádlottak bűntudatának vagy ártatlanságának kérdését.
Az ügyész utasításaitól eltérően, a bírósági végzés kötelező az ügyészre, a nyomozóra vagy a nyomozási osztály vezetõjére, ám ezek ellenére is meghozhatnak a megszüntetetthez hasonló döntést.
Az ügyészek valójában a bírósági végzés átírásával az ügyeket visszajuttatják a nyomozóknak. Ilyen eljárás súlyos jogsértések esetén történik, amelyeket valamilyen okból nem lehet elrejteni. Ennek eredményeként az eljárást leggyakrabban befejezik.
Ha a vizsgálat jelentős jogsértéseket tárt fel
Az ügyésznek és a bírónak, a jogsértések felfedezése után, joga van anyagot küldeni a nyomozó igazságszolgáltatás elrendelésére vonatkozó döntéshez. Lehetséges mind megrovással végző belső ellenőrzés lefolytatása, mind pedig a rendőr ellen eljárás indítása.
Az ügyész vagy a bíró döntésével az anyagokat átadják a nyomozó bizottságnak, amely hivatalos bűncselekményekkel foglalkozik. Formálisan sem az ügyész, sem a bíró nem kezdeményezi az ügyet, és a végső döntést az a vizsgáló hozza meg, aki az anyagot megfontolás céljából megkapta.