Az állam monetáris és fiskális politikájának célja az ország makrogazdasági helyzetének szabályozása. Ezen tőkeáttétel segítségével harcolni lehet az infláció ellen, szabályozni kell a bankszektor stabilitását, támogatni kell az egyes termelési ágazatokat stb.
Költségvetés típusai
Az állam fiskális politikája segíti az államháztartás egyensúlyát. Ezt a parlament jóváhagyja, és a végrehajtó hatalom köteles pontosan teljesíteni. Az "állami költségvetés" kifejezés alatt az állam kiadásainak és bevételeinek összesített tervét értjük. A gazdasági helyzettől függően három kategória van:
- többlet (a költségeket meghaladó jövedelem);
- kiegyensúlyozott (nulla);
- szűkös (a bevételek a költségek alatt vannak).
Bármely ország kormánya arra törekszik, hogy a költségvetés kiegyensúlyozott legyen. A cél elérésének egyik eszköze az állam fiskális politikája, és ezt a célt az adózás szabályozásával érik el. Részletesebben róla - tovább.
Az állam fiskális politikája: célok és célok
A gazdaság befolyásolásának ez a politikai eszköze az oszcillációs ciklusok kiegyenlítésére szolgál. Innentől a célok az alábbiak szerint azonosíthatók:
- az egész makrogazdaság egészének stabil gazdasági fejlődése;
- a dolgozó népesség maximális foglalkoztatása;
- az infláció, a népesség jövedelme és az árszint közötti mutatók egyensúlya.
Költségvetési politikai eszközök
Az állami költségvetés fő forrásai az adók. Ezek a politika fő eszközei. De az adókon kívül tartalmaznak jövedéki adókat, engedélyezést, transzfereket, közbeszerzést és grandeeket is. Ezért van a kiadások és a jövedelem szabályozója. A bevételek természetesen tartalmazzák a jövedéki adókat, az engedélyezést és az adókat. Csökkentése serkenti egy adott iparág üzleti tevékenységét, de csökkenti a kincstár bevételeit. Ez negatív hatással lehet a lakosság szociális kifizetéseire. Ezek az állami alkalmazottak fizetése (tanárok, orvosok, hadsereg, rendőrség), valamint öregségi nyugdíjak, munkaképtelenség stb. Az adók növekedése korlátozza a termelést, és éppen ellenkezőleg, kitölti a költségvetést. A csökkentett átutalások és támogatások megtakarítják a kincstárt is. De a költségvetés fenntartása vagy növelése a túlzott adómértékek miatt negatív jelenség. Csak az első adóbevétel miatt eredményez gyümölcsöt. Hosszú távon ennek negatív hatása van, mivel a termelés csökken, növekszik a munkanélküliség, és ezzel együtt növekszik a költségvetés terhe.
Mi a keynesianizmus?
Sok közgazdász szerint az állam fiskális (fiskális) politikája a leghatékonyabb eszköz a gazdaság befolyásolására. Ezzel szemben például monetáris vagy monetáris felhasználásból. Ezt a közgazdaságtudományi irányt, a híres közgazdász J. M. Keyes nevéből keynesianizmusnak nevezték. Érvelésük szerint ezen politika minden eszköze befolyásolja a gazdasági helyzetet.
Példa a gazdasági hatásokra
Példa erre a közbeszerzésnek a piaci szereplők viselkedésére gyakorolt hatása. Tegyük fel, hogy a kormány kiegészítő árut vásárolt meg egy milliárd értékben. Emlékezzünk arra, hogy egy termék nem olyan, amit fizikailag meg lehet érni. Ez a kategória magában foglalja a közszféra alkalmazottainak béralapjának növekedését, amelyet tevékenységük mértékének növelésével lehet elérni. Például az orvosok számára további üres álláshelyek megnyitása révén.Ezután ez a milliárd bekerül a gazdaságba, és ugyanolyan összeggel növeli az eladók jövedelmét (ebben a példában az orvosok is eladókként járnak el). Ez a milliárd fel van osztva a fogyasztásra és a megtakarításokra. Természetesen ennek az összegnek egy része a piaci szereplőknek marad megőrzésében, ezáltal növelve az összes megtakarítást. Keynes szerint azonban a pszichológiai hatás az, hogy az emberek növelik a jövedelmet, amikor a kiadások növekednek. De arányosan az együtthatók eltérőek. Így például a jövedelem 20 százalékos növekedésével a kiadások sokkal kisebb összeggel növekednek.
Az állam fiskális politikájának típusai
Mindenekelőtt attól függnek gazdasági ciklus fázisai fejlődés. Két közülük van. A gazdasági mutatók recessziós szakaszában vagy esésében ösztönző politikákat alkalmaznak. De nem csak a recesszió nem mindig végzetes az ország számára. Néha a gyors emelkedés, amely a makroenomikus helyzet hirtelen változásával jár, hozzájárulhat a negatív fejleményekhez a jövőben. Példa erre az orosz valuta hirtelen felére eső csökkenése 2014-2015-ben. A rubel leértékelődése csak azokat az orosz gyártókat érintette negatívan, akik dollárban vásároltak árukat. Ez a szomszédos országokból származó vásárlók beáramlásához vezetett, akik szó szerint kétszer "olcsóbb" árukat dobtak el számukra. Külsőleg hatalmas mértékben növekedett az értékesítés, de mindenki megértette, hogy a raktárban lévő összes áru értékesítése után ez negatív hatással lesz a gazdaságra. Az ilyen helyzetek elkerülése érdekében korlátozó fiskális politikákat alkalmaznak.
Ösztönző politika
Az állam fiskális politikájának iránya a stimuláció során az üzleti tevékenység fokozására és az értékesítés növekedésére koncentrál. És azt is, hogy csökkentsék munkanélküliségi ráta. Ezt úgy lehet elérni, hogy csökkentik az adókat, azok teljes megszüntetését egy adott iparágban vagy régióban, valamint bizonyos áruk és szolgáltatások közbeszerzését növelik.
Biztonsági politika
Az állam fiskális politikája, a visszatartó magatartási modellel, éppen ellenkezőleg, a fejlődés megtartására irányul. A helyzet az, hogy néha egy iparágban fellendülés mutatkozik. A valuták leértékelődési példája messze nem az egyetlen. Vegyünk legalább ugyanazt a fellendülést az oroszországi építőipari piacon a 2000-es években. Erős egyensúlyhiányhoz vezetett a gazdaságban. Ez felgyorsította az inflációt. Más területeken dolgozók szenvedtek. Például minden olyan állami alkalmazott, akinek az átlagos fizetése jóval elmarad az országtól. Az ilyen helyzetek elkerülése érdekében elszigetelő eszközökre van szükség. Ilyen adóhatást jelent az adók emelése egy adott területen, az állami rendelések és a vásárlások csökkentése.
A gazdaság befolyásolásának módjai
Meghatározzák továbbá az állam fiskális politikájának fő irányait a gazdaságra gyakorolt hatás módszere szerint:
- diszkrecionális fiskális politika;
- automatikus fiskális politika.
Az első a közbeszerzés végrehajtó ágának tudatos változása, az adók stabilizálása.
Automatikus fiskális politika
Már integrálva van a rendszerbe, és önállóan működik. Szerszámai között szerepel a jövedelem adók, adók nyereség, közvetett adók, munkanélküli-ellátások, nyugdíjak.
Érdekes tény: az USA-ban a mezőgazdasági termelők számára nyújtott előnyök az automatikus fiskális politikához tartoznak. Oroszországban ezek egységes támogatások, a végrehajtó hatóságok akaratától függően, amelyek költségvetési hiány esetén csökkentik a mezőgazdasági támogatásokat.
Az állam fiskális politikája nagyon hatékony progresszív adózási skálán. Ezután csökken az egyensúlyhiány és a túlzott mérték a gazdasági és társadalmi szférában. Meglepő példa Svédország, amely ilyen rendszert hozott az automatizmusba. Ott az alacsony jövedelemmel és jövedelemmel rendelkező vállalkozások és polgárok mentesülnek az adó alól. Ezen felül néhányuk támogatást és támogatást is kap.És azokat a vállalatokat adóztatják, amelyek néha meghaladják az 50% -ot. Mindez a társadalmi differenciálódás csökkenéséhez és ennek következtében a forradalmi események és a nyugtalanság veszélyének csökkenéséhez vezet.
Ezzel szemben az egységes adómérték az összes termelési ágazatban növeli a gazdaság egyensúlyhiányát és növeli a társadalom differenciálódását. Ez nem csak a politikai helyzetben tükröződik, ami az ellenzék növekedéséhez vezet, hanem csökkenti a polgárok vásárlóerejét is. Mivel az ország jövedelmének nagy részét birtokló vállalkozók kis része elkerülhetetlenül vonja el tőkét a gazdaságból, csökkentve a monetáris alapot. A folyékony valutahiány folytatódása a pénzkibocsátás elkerülhetetlen növekedéséhez vezet, ami magas inflációhoz vezet. A lendkerék a gazdaság teljes összeomlásához forog. Az eredmény alapértelmezett és a közélet minden szférájának teljes összeomlása.
Ami a munkanélküliségi ellátásokat, a nyugdíjakat és az alacsony jövedelmű polgároknak nyújtott támogatásokat illeti, ezek teljes mértékben a gazdaság állapotától függenek. Az adók beszedésének hatékonysága. Ezért hozzáértő módon kell megközelítenie ezt a kérdést. Az adóemeléssel sok vállalkozás nem képes ellenállni a terhelésnek. Ez bezárásukhoz vezet. A munkanélküliek és az alacsony jövedelmű polgárok seregét feltöltik, és a vállalkozás megszünteti az adófizetést. De alacsony szintjük költségvetési hiányhoz vezet. Így hiányzik a fogyatékkal élő lakosság szociális védelméhez szükséges pénz.
A fejlett országokban a gazdaság csak egyharmadát beépített stabilizátorok szabályozzák. A többi vele van diszkrecionális fiskális politika.
Megállapítható tehát, hogy a teljes gazdasági rendszer sikeres működéséhez az állam hozzáértő pénzügyi politikájára van szükség. A költségvetési adó kulcsfontosságú eszköz e probléma megoldásához.