Korištenje zemljišta dvostruki je koncept. S jedne strane, predstavlja skup pravila i zakona usmjerenih na zakonito korištenje zemljišnih sredstava, a s druge strane, raspolaganje zemljišnim aktivnostima i iskorištavanje zemljišta vlastitim radom ili radom na plaći. Pravila korištenja zemljišta i razvoja gradova, gradova i okruga regulirana su državnim zakonima, a korisnik zemljišta, za razliku od vlasnika zemljišta, ima ograničen raspon prava. O ovome će se raspravljati u nastavku.
rezime
Način korištenja zemljišnih sredstava od velike je važnosti kako za razvoj poljoprivrednog gospodarstva države, tako i za socijalni rad. Ukupni broj proizvoda koje proizvode pojedine poslovne jedinice raste kada je vlasnik zemljišta zainteresiran za rezultate svog rada ili za rad svojih štićenika. Istovremeno, dominantno korištenje zemljišta određuje raspodjelu dohotka građana od vlasništva nad zemljom u raznim društvenim slojevima.
oblik
Oblici korištenja zemljišta klasificiraju se u:
- Robovlasništvo;
- Osobna uporaba;
- Najamne radne snage ili radnici;
- Kmet gospodarstvo;
- Cowgirling ili iznajmljivanje.
Povijesna pozadina
Vlasništvo nad zemljom dugo se smatra ključnim oblikom kapitala. Dala je vlasniku ne samo sredstva za život, već i snagu. Posjedovati zemljište mogao bi biti samo punopravni građanin države u kojoj se nalazi. U osvojenim zemljama zemljišna posjeda bila je podijeljena između najviših ili vojnih redova zemlje koja je osvojila. Stanovništvo podijeljenih zemalja postalo je robovima ili kmetovima, koji su se u pravilu bavili obrađivanjem te iste zemlje za svog gospodara.
feudalizam
Vlasništvo nad feudalnim zemljištem klasificirano je kako slijedi:
- Allod je vlasništvo velike obitelji, koje nužno mora biti neotuđivo i nerazdvojno.
- Theod - teritoriji kojima je seigneur dodijelio vazala u nasljedno posjedovanje, pod uvjetom da vazal savjesno obavlja sudsku, vojnu ili administrativnu službu kod seigneura.
- Ordinata je nasljedni prijenos posjeda zemljišta na tajkunskog ordinarijata, njegovog najstarijeg sina, kao nedjeljive i neotuđive imovine.
- Freehold - doživotni ili nasljedni posjed, u Engleskoj srednjeg vijeka.
- Almenda - zemlja zapadne Europe srednjeg vijeka koja je u zajedničkoj upotrebi (ne dijeli se) svim pripadnicima određene zajednice. Takve zemlje mogu uključivati: šume, livade, pustoš, jezerce i još mnogo toga.
- Jednostavnost - ograničeno pravo korištenja tuđe zemlje.
- Uređivanje - najam zemljišta, čija je isplata bila jednaka ranije dogovorenom udjelu usjeva koji je primljen od nje.
- Uspolshchina - varijanta udjela, najamnina kod koje je jednaka polovici žetve.
Povezani pojmovi
Razmotrimo osnovne pojmove na koje možemo naići prilikom razmatranja značajki i pravila korištenja zemljišta.
Korisnik zemljišta - osoba (fizička ili pravna) koja ima pravo korištenja zemljišta. To može biti neograničeno, dugoročno ili privremeno.
Zakup zemljišta - oblik korištenja zemljišta, koji pretpostavlja da vlasnik mjesta daje pravo na korištenje drugoj osobi uz određenu naknadu, u određenom razdoblju.
Zemljišna služnost - vrsta vlasničkog prava na zemljištu, koja pretpostavlja da osobe koje nisu vlasnici zemljišta mogu koristiti zemljište na način određen u sporazumu. Obično se služnost koristi u slučajevima kada trebate steći pravo putovanja ili prolaska kroz tuđu stranicu ili polaganja cjevovoda i drugih komunikacija kroz njega. U tom slučaju, vlasnik zemljišta zadržava pravo korištenja i raspolaganja svojom parcelom.
Upravljanje zemljištem - Skup mjera usmjerenih na regulaciju korištenja zemljišta i organiziranje zaštite zemljišta. Kompletnost mjera upravljanja zemljištem čini uredno korištenje zemljišta i otvara mogućnosti za uvođenje novih poljoprivrednih sustava.
Dozvoljena upotreba zemljišta - Potpuni popis zadataka koji se mogu riješiti na određenoj zemljišnoj parceli. Sastavljen na temelju sheme zoniranja teritorija.
Registracija korisnika zemljišta - upis u zemljišnu knjigu i državni zemljišni katastar o pravima pravnih i fizičkih osoba u odnosu na određenu zemljišnu parcelu. Ovaj zapis ima utvrđeni sadržaj i predstavlja glavni naslovni dokument. Registrirana zemljišta dobivaju zajamčenu zaštitu države.
Poljoprivredno zemljište - zemljište koje se nalazi izvan naselja i predočeno je za potrebe poljoprivrednih potreba.
Klasifikacija zemljišta
Korištenje zemljišta je oblik upravljanja i raspolaganja zemljom kako bi se iz njih izvukla dobit ili korisna svojstva. Korištenje zemljišta može provesti:
- Racionalna organizacija teritorija;
- Besplatno vođenje domaćinstva;
- Zaštita zemljišnih fondova od destruktivnih i zagađujućih čimbenika;
- Upotreba minerala koji se nalaze na određenom području;
Pravila o korištenju zemljišta strogo su propisana odgovarajućim zakonodavnim aktima.
Kategorija zemljišta naziva se dijelom jedinstvenog državnog fonda za zemljište koji se dodjeljuje za glavnu namjenu. Kategorija zemljišta uvijek ima određeni pravni režim. Prema funkcionalnoj namjeni zemljišta postoje:
- Poljoprivredna namjena.
- Teritorij naselja.
- Prometne, industrijske i druge slične svrhe.
- Povijesni, kulturni, okolišni i rekreacijski fond.
- Fond za šume.
- Vodeni fond.
- Zemljišni fond.
Poljoprivredno zemljište
Poljoprivredno zemljište glavni je i najveći objekt odnosa odnosa između korisnika i zemljišta, pa ih treba razmatrati odvojeno. Poljoprivredno zemljište ne uključuje samo poljoprivredno zemljište, već i područja na kojima:
- Komunikacija.
- Na seoskim putevima.
- Drveće i grmlje dizajnirano za zaštitu zemljišta od negativnih pojava koje su stvorili čovjek, umjetnih i prirodnih.
- Zatvoreni rezervoari.
- Sve vrste građevina i građevina koje se koriste za skladištenje i preradu poljoprivrednih proizvoda.
Poljoprivrednim zemljištem nazivamo parcele zemljišta koje se koriste za poljoprivrednu proizvodnju. Zemlje su podijeljene na: višegodišnji nasadi, oranice, sijena i pašnjaci. Također se mogu navodnjavati i ne navodnjavati.
pašnjaci
Pašnjaci zaslužuju posebnu pozornost. Oni su mrlje zemlje s travnatom vegetacijom koja se redovito koriste za ispašu biljojeda. Prije širenja poljoprivredne mehanizacije, pašnjaci su bili glavni izvor hrane za konje i stoku. Pašnjaci do danas koriste se za ispašu životinja, posebno u onim regijama u kojima zemlja, zbog sušne klime, nije pogodna za druge vrste poljoprivredne proizvodnje.
Prema vrsti reljefa pašnjaci se dijele na: suhe, močvarne, poplavljene i druge. A prema stupnju obrade - kulturnom i prirodnom. Obrađeni pašnjaci nastaju sadnjom travnjaka visoke prehrambene vrijednosti.
Upravljanje zemljištem
Korištenje zemljišta prilično je dinamičan proces. Činjenica je da zemljišni resursi neprestano prolaze kvantitativne i kvalitativne promjene povezane s neizbježnim iscrpljivanjem zemljišta, promjenom njegove uporabe i utjecajem različitih prirodnih procesa. Iz toga proizlazi potreba za ispravljanjem svih promjena i pravodobnim prilagođavanjem računovodstvenih, registracijskih i ocjenjivačkih dokumenata koji su osnova katastarskog sustava i osiguravaju učinkovito upravljanje zemljišnim sredstvima.
Učinkovito upravljanje podrazumijeva organizirano korištenje zemljišta prilagođeno ekonomskim, socijalnim i, naravno, okolišnim uvjetima. Pravila korištenja zemljišta i izgradnje naselja trebaju uzeti u obzir sve značajke određenog zemljišta. U praksi korištenja zemljišta pojavljuju se i takvi pojmovi kao racionalna i optimalna upotreba zemljišta.
Optimalno korištenje i razvoj zemljišta uključuju korištenje maksimalnog funkcionalnog potencijala zemljišta, što je moguće u specifičnim prirodnim uvjetima, uz minimalne troškove, bez negativnih posljedica. Praksa pokazuje da je provedba ovog pristupa malo vjerojatna, jer svaka invazija na okoliš, čak i ako ne ostavlja vidljive tragove, dovodi do promjene prirodne situacije.
Racionalna ruralna i urbana upotreba zemljišta realističniji je pojam. Pretpostavlja se da će u procesu proizvodnje svi korisnici zemljišta postići najveći učinak u postizanju svojih ciljeva, uzimajući u obzir zaštitu zemljišta i optimalnu interakciju s prirodom. Neracionalna upotreba zemljišta izražava se u:
- Zlouporaba zemljišta.
- Korištenje, što dovodi do smanjene plodnosti i iscrpljenosti zemljišta.
- Uporaba, što dovodi do propadanja okoliša.
Dakle, racionalno korištenje zemljišta je korištenje maksimalno mogućeg funkcionalnog potencijala zemlje uz minimalne troškove i očuvanje plodnosti.
Standardi raspodjele zemljišta
Uz brigu o stanju okoliša i očuvanju plodnosti, uzimaju se u obzir i standardi raspodjele zemljišta. Pravila korištenja zemljišta i razvoja ruralnih naselja podrazumijevaju poštivanje kvantitativnih i kvalitativnih kriterija za racionalnu uporabu. Kvantitativni kriteriji uključuju ekonomičnu uporabu zemljišta i isti ekonomični položaj nekretnina na njemu. Kvalitativni kriteriji uključuju:
- Očuvanje plodnog sloja u slučaju potrebe uništavanja tla.
- Ograničenje upotrebe poljoprivrednog zemljišta u nepoljoprivredne svrhe.
- Povećavanje plodnosti tla kao obveza korisnika zemljišta.
- Zaštita tla od zagađenja, onečišćenja i erozije.
- Dodjela za nepoljoprivredne potrebe zemljišta koja nisu prikladna za poljoprivredne aktivnosti.
Poljoprivredna ekspanzija
Pravila korištenja zemljišta u ruralnim naseljima temelje se na prioritetu poljoprivrednog zemljišta. Stoga bi Vlada trebala poticati širenje površina za uzgoj usjeva. Glavna stvar je da ovo širenje nije u suprotnosti s pravilom zabrane prekoračenja najvećeg dopuštenog opterećenja na okoliš.
Pokazatelj racionalnosti korištenja zemljišta
Ovaj se pokazatelj sastoji od dvije komponente. Prvi je točan odabir prioriteta funkcije određenog web mjesta.A drugo je prisutnost ograničavajućih čimbenika koji sprečavaju provedbu prioriteta ili najproduktivnijih funkcija.
Prioritetna funkcija nije ništa drugo do ciljano korištenje zemljišta. Ovaj je faktor nestabilan, može varirati, ovisno o promjenama u ekološkoj, ekonomskoj ili bilo kojoj drugoj situaciji. Primjer za to je oduzimanje zemljišta i promjena namjene u vezi s cestovnim, komunikacijskim ili građevinskim radovima, proširivanjem zelenih površina i slično. Pravila korištenja zemljišta i razvoj okruga sugeriraju da u slučaju promjene vrste aktivnosti korisnika zemljišta vlasnik toga mora biti svjestan, a ako može pretrpjeti gubitke, mora ih se nadoknaditi.
Ograničavajući čimbenici nazivaju se svojstva tla koja smanjuju njegov funkcionalni potencijal. Njima se pored klimatskih čimbenika obuhvaćaju: topografija, preklapanje, plitka kontura, visoka raznovrsnost raznolikosti tla i slično. Štoviše, reljef je najvažniji faktor koji određuje korištenje zemljišta u ruralnim naseljima.
Neregistrirana uporaba zemljišta
Postoje primjeri neregistrirane uporabe zemljišta koja se ne smatra uvijek samo-hvatanjem. U ovom slučaju koristite pojam "spontane uporabe zemljišta", što znači korištenje zemljišta bez znanja vlasnika zemljišta i pripremu odgovarajuće dokumentacije. Primjer spontane uporabe zemljišta može biti: turizam, razvoj zemljišta za povrtnjake, upotreba nerazvijenih mineralnih izvora i još mnogo toga.