Većina javnih mjesta već je dugo vremena opremljena CCTV sustavima. Prije svega, to se radi kako bi se osigurala sigurnost ljudi. Dječji vrtići nisu bili izuzetak, jer je zakon o obrazovanju sigurnost djece definiran kao jedan od glavnih zadataka.
Uz to, roditelje često, osim sigurnosti, zanima i kvaliteta odgojnih i obrazovnih procesa. Jedan od načina kontrole situacije je postavljanje video nadzora u vrtiću.
Što nam zakon danas govori o ovome? Je li moguće instalirati video nadzor u vrtiću?
Instaliranje kamera izvan zgrade
Instaliranje video nadzora u vrtiću koji štiti od terorističkih prijetnji i ilegalnih upada obvezno je i odgovornost je glave.
Video kamere su instalirane u prizemlju zgrade, kao i izvana duž njenog oboda. Snimljeni su svi ulazi u predškolsku ustanovu i iz njih. Kamere su postavljene na određeni način tako da su vidljivi svi dolazni ljudi, posebno njihova lica.
U ovom slučaju za snimanje video zapisa nije potreban pristanak roditelja i zaposlenika predškolske ustanove.

Koji je zakon uspostavljen?
Postojeće norme zakona, što jasno govori o obveznom video nadzoru u prizemlju obrazovnih ustanova i izvan zgrade:
- Savezni zakon od 6. ožujka 2006. br. 35 o suzbijanju terorizma - prioritetne mjere za njegovo sprječavanje.
- Odobreno od strane predsjednika 5. listopada 2009., „Koncept suzbijanja terorizma u Ruskoj Federaciji“ (klauzula 11 „e“) - regulira sigurnost objekata s masovnom prisutnošću ljudi.
- Federalni zakon od 30. prosinca 2009. br. 383 koji regulira pitanja vezana za tehničku sigurnost zgrada.
- SP 118.13330.2012 kako je izmijenjen i dopunjen SNiP-om 31.06.2009. (Stavak 6.48). „Kodeks prakse. Javne zgrade i objekti. " Predviđa potrebu postavljanja sustava video nadzora, sigurnosnih prostorija, protupožarnih i sigurnosnih alarma u prizemlje obrazovnih ustanova.
Tko financira?
Sredstva se osiguravaju iz lokalnog proračuna. Savezni zakon o općim načelima organizacije lokalne samouprave (članak 15. stavak 1., točka 6.1.) Daje lokalnim vlastima ovlasti za sudjelovanje u sprečavanju terorizma.
Također, odredba 42. „Koncepta suzbijanja terorizma“ uspostavlja odredbu za regionalne i lokalne vlasti prema kojoj oni iz svojih proračuna uzimaju troškove za organiziranje takvih događaja.
Instalacija kamera u zgradi
Zakonom nije zabranjeno provoditi video nadzor u vrtićima, čak i u sobama za igre, spavanje, nastavu itd. Mogu se pojaviti pitanja koja se odnose na pregled i korištenje dobivenih informacija.
Zakon ne obvezuje postavljanje video kamera izravno u vrtićke skupine. Stoga je potrebno dobiti suglasnost osoblja i roditelja za snimanje i korištenje dobivenih informacija u budućnosti. Troškovi opreme u ovom će slučaju također pasti na pleća legalnih predstavnika učenika.
O ovom pitanju stručnjaci nisu postigli konsenzus. To također nije jasno propisano zakonom. Sudska praksa na njemu još nije formirana.

Različiti pristupi
Stručnjaci razlikuju 3 različita pristupa rješavanju ovog pitanja:
- Potreba za dobivanjem suglasnosti za snimanje video zapisa u zatvorenom DOU-u samo od roditelja.
- Ne treba dobiti suglasnost ni roditelja ni zaposlenika, jer je predškolska ustanova javno mjesto.
- Potreba za dobivanjem suglasnosti i roditelja i zaposlenika.
U svakom od ovih slučajeva potrebno je pismeno obavijestiti radnike vrtića o promjeni radnih uvjeta (o snimanju video zapisa). Informacije o video nadzoru u vrtiću također morate odražavati u pravilima internog rasporeda rada (PTTR).
Roditeljima se preporučuje pismeni pristanak za snimanje video zapisa kako bi se isključile moguće sukobne situacije i parnice zbog pravne nesigurnosti po ovom pitanju.
Važno je
Rukovodstvo DOU-a mora izdati nalog prije instaliranja kamera. Preporučljivo je navesti:
- osobe odgovorne za rad video nadzora;
- Odgovoran za upoznavanje s dokumentacijom o video nadzoru roditelja i zaposlenika vrtića;
- odobreni lokalni lokalni akt kojim se uređuju pitanja koja se odnose na video nadzor u predškolskoj obrazovnoj ustanovi;
- odobrilo je izmjene PSTR.
U prostorijama u kojima se nalaze kamere neophodno je objaviti najavu o video nadzoru. Dakle, organizacija video nadzora u prostorijama vrtića, gdje to zakon ne zahtijeva, moguća je uz saglasnost roditelja.
Ljudski faktor
Kompliciranje postavljanja video kamera u predškolskoj obrazovnoj ustanovi može biti nevoljkost zaposlenika da budu pod stalnim roditeljskim nadzorom. Čak i učitelj koji zna svoj posao i voli djecu ne može podnijeti takvo emocionalno opterećenje i odustati.
I poanta ovdje uopće nije u tome što on ima što sakriti. Samo saznanje da vas budno prate, prisiljava vas da stalno gledate u kamere i razmišljate o svojim roditeljima, umjesto da posvetite svu svoju pozornost djeci. Ponekad ovaj faktor postaje glavna prepreka, a ne banalni nedostatak sredstava.
S druge strane, nastali sukobi mnogo su lakše riješiti ako postoje dokazi u obliku zapisa.

Gdje započeti?
Rukovodstvo predškolske ustanove za organizaciju video nadzora u zatvorenim prostorijama mora učiniti sljedeće:
- Pribavite pismeni pristanak svakog roditelja.
- Obavijestite svakog zaposlenika o postavljanju sustava video nadzora u vrtiću.
- Izraditi i odobriti lokalni akt o radu s takvim sustavom.
- Izmijenite PSTR.
- Izdajte nalog za instaliranje video kamera.
- U prostorijama u kojima se nalaze kamere postavljajte najave o snimanju video zapisa.
Vrlo je važno da se informacije dobivene tijekom video nadzora u vrtiću mogu koristiti samo za sigurnost djece i zaposlenika. Rukovodstvo predškolske ustanove dužno je poduzeti sve potrebne mjere kako bi spriječilo da se video materijali ne mogu slobodno naći.
Izrada lokalnog regulatornog akta i njegovo odobrenje
Sva pitanja koja se odnose na video nadzor u vrtiću preporučljivo je prikazati u lokalnom regulatornom aktu. To je skup pravila i propisa koji reguliraju različita pitanja vezana za ovu temu.
Sadrži detaljan opis sljedećih izdanja:
- Opće odredbe
- Ciljevi i ciljevi video nadzora u određenoj predškolskoj ustanovi.
- Redoslijed organizacije sustava video nadzora.
- Pregledajte i pohranite primljene podatke i proslijedite ih trećim stranama.
Slična odredba o video nadzoru u vrtiću odobrava se naredbom i potpisuje ravnatelj.

Kako organizirati postupak video nadzora?
Možete kontaktirati specijalizirane tvrtke. Ova je metoda najjednostavnija, ali ujedno i najskuplja - za pripremu projekta i instalaciju, iznos premije od 30 do 70% bit će dodan troškovima same opreme. Tvrtka također može ponuditi nadogradnje sustava (godišnje) i uslugu nakon prodaje uz naknadu.
U vrtićima nema potrebe instalirati fotoaparate ultra visoke rezolucije. Glavnu ulogu igrat će stabilan rad sustava i njegova jednostavnost. Optimalan izbor s ove točke gledišta je gotov sustav video nadzora, čija se ugradnja može obaviti samostalno.
Karakteristike gotovih sustava
Standardni set uključuje:
- kamere s funkcijom noćnog vida;
- jedinica za napajanje;
- diktafon s nekoliko načina snimanja (kontinuirano, pomoću detektora kretanja, prema rasporedu);
- spojni kabeli i pribor za ugradnju;
- opcionalno tvrdi disk.
Za vanjsku ugradnju prikladne su komore otporne na vlagu i prašinu, koje su pričvršćene na vodoravne i okomite površine. Standardne analogne kamere razlikuju se u osnovnoj opremi. Ako je potrebno, možete odabrati sustav s digitalnim ili AHD kamerama.

Komplet se povezuje na bilo koji televizor ili monitor (HDMI, VGA), upravlja se pomoću računalnog miša. Udaljeni pristup moguć je s bilo kojeg uređaja (računala, tableta i pametnih telefona koji se temelje na Androidu, iPadu i iPhoneu). Za gledanje je instaliran besplatni program.
Ako roditelji nemaju pristup mrežnom video nadzoru, tada je u skladu sa Zakonom o osobnim podacima br. 152-FZ (članak 14.), na zahtjev roditelja, uprava dužna osigurati evidenciju. U skladu sa zakonom žalba se mora podnijeti u pisanom obliku. Razdoblje odgovora ne može biti duže od 30 dana.
O čemu će ovisiti trošak?
Ukupni troškovi ugradnje CCTV kamera u vrtić ovisit će o kvaliteti i količini opreme. Ovdje postoji nekoliko opcija:
- Ekonomičan. Kamere snimaju ulaz, snimaju mali dio okolice. Cijena će se svidjeti, ali kvaliteta slike neće se razlikovati po visokim detaljima.
- Standardno. Na kamerama su svi dobro došli. Snimanje će se izvoditi o trošku dodatnih izvora čak i ako nema glavnog napajanja.
- Savršeni. Kamere visoke rezolucije nalaze se izvan zgrade, i na ulazima i u zatvorenim prostorijama. Postoji i mogućnost neisparljivosti.
Za svaku pojedinu predškolsku ustanovu prikladna je vlastita opcija, jer su zahtjevi za sve individualni. Organizacija video nadzora u vrtiću neophodna je sigurnosna mjera, a ne ćud.

Nadzorne kamere bolje je snimati non-stop, posebno ljeti. Na taj ćete se način izbjeći oštećenja na igralištima na kojima se mogu okupljati razne tvrtke. Preporučljivo je postaviti internetske kamere na vrijeme, jer su skupine prazne u neradno vrijeme.
Postavljanje kamera korisno je svima: i roditeljima i administraciji predškolske ustanove. Zaposlenici pokušavaju bolje obaviti svoj posao, uprava bolje kontrolira njihove aktivnosti, a roditelji mogu u svakom trenutku vidjeti stav svog osoblja i druge djece i biti sigurni u njihovu sigurnost.