Kao što znate, vlada je najviše državno tijelo koje provodi i nadzire provedbu zakona na području svoje države. Češće nego ne, ima pravo predložiti zakonodavne akte za raspravu u parlamentu.
Sustav razdvajanja vlasti gotovo se uvijek događa u državi republičkog tipa. Lako je pretpostaviti da je Sovjetski Savez potpao pod ovu definiciju.
U razdoblju od 1946. do 1991. u Sovjetskom Savezu, vlada se zvala zloglasnim Vijećem ministara.
Što se dogodilo prije?
Pogrešno je mišljenje da do 1946. i prije uspostave Vijeća ministara SSSR-a, u Sovjetskom Savezu nije bilo izvršnih niti konstitutivnih tijela. U stvari, ranije su ih jednostavno zvali nešto drugačije, a 1946. godine Joseph Vissarionovich Staljin, tadašnji šef sovjetske države, odlučio je Vijeće narodnih komesara SSSR-a zamijeniti Vijećem ministara SSSR-a.
Međutim, jedina stvar koja je stvarno pretrpjela bilo kakve promjene je dugotrajno ime izvršnog tijela. Sustav je ostao isti, kao i, zapravo, sastav. Zašto je sve to učinjeno? Je li bilo razloga ili se Staljin jednostavno podlegnuo svojoj ćudljivosti? Ne. Činjenica je da su u to vrijeme čelnici država svijeta zajednički usvojili nove standarde koji su korišteni za imenovanje određenih državnih tijela. Sovjetski Savez nije stao na stranu i u vrlo skoroj budućnosti otpustio Vijeće narodnih komasacija tek toliko da bi se nekoliko dana kasnije, 15. ožujka 1946., sve vratilo na svoje mjesto.
Unutarnji uređaj
Vijeće ministara SSSR-a uključivalo je predsjedatelja, njegove zamjenike, ministre, predsjedatelje odbora i republičke predsjedatelje Vijeća ministara. Prisutnost potonjeg objasnila je činjenicom da je državni sustav SSSR-a bio federalni u svojoj prirodi. Pod brojnim pretpostavkama, predsjedavajući je mogao dopustiti onima koji su na visokim funkcijama u Sovjetskom Savezu neko vrijeme ulazili i sudjelovali u vladinim aktivnostima.
Vijeće ministara bilo je podijeljeno u dva doma: niži i viši. Da bi izvršili svoje ovlasti, okupili su se u moskovskom Kremlju.
Što su ministarstva i odakle dolaze?
U doba Sovjetskog Saveza pojavila su se ministarstva koja su isključivo odgovorna za sektore ekonomije koji su im povjereni. Postojali su i državni odbori SSSR-a. Vodili su gospodarske odjele koji nisu potpadali pod jasnu definiciju. Nazvani su interbranch.
Što bi trebali učiniti?
Ustav Sovjetskog Saveza rekao je da je Vijeće ministara, na prvom mjestu, državno gospodarstvo. Kao i razvoj znanstvenog i kulturnog sektora, gospodarstva, zaštite prirodnih resursa, graditeljstva, upravljanja građevinskim i industrijskim organizacijama, bankama, vanjske i domaće politike, te izvršenja državnog proračuna. Kontrolirao je sustav javne sigurnosti, vodstvo Oružanih snaga SSSR-a u vezi s vojnicima i vojnom opremom. Pored ovoga, Vijeće ministara imalo je pravo obrađivati određeni popis pitanja državne uprave koja nisu bila u nadležnosti institucija poput Vrhovnog Sovjeta SSSR-a i drugih.
Lako je pretpostaviti da je Vijeće ministara imalo vlast nad raznim ministarstvima na području Sovjetskog Saveza.
U stvari, upravo je odlukama Vijeća ministara SSSR-a upravljalo Sovjetskim Savezom.Iz ovoga proizlazi da je predsjedatelj Vijeća ministara bio neslužbeni, ali iz ovog ne manje značajnog šefa države.
Tko je najvažniji?
Predsjedavajući Vijeća ministara SSSR-a morao je voditi i birati sastav vlade, ponekad i za rješavanje pitanja od nacionalnog značaja. U određenim slučajevima predstavljao je zemlju na svjetskoj pozornici. Međutim, predsjedatelj Vijeća ministara SSSR-a nije mogao učiniti apsolutno ništa što mu je palo na pamet. Mnoga su pitanja riješena na sjednicama Vrhovnog vijeća glasanjem, a šef vlade nije mogao utjecati na to što će većina odlučiti.
osoba
Od 1946. do 1953. zemljom je, zapravo, vladao Josip Vissarionovič Staljin. Pod njim je izvršna vlast obuhvaćala Nikolaja Bulganina, Vjačeslava Molotova, Andreja Andreeva, Lavrentyja Beria, Nikolaja Voznesenskog, Klimenta Vorošilova, Aleksandra Efremova, Lazara Kaganoviča, Alekseja Kosygina, Alekseja Krutikova, Georga Malenkova, Vjačeslava Malisheva, Anastasa Mikoburova, Anastas Mikoburova Tevosyan.
Dok su bili na vlasti, u SSSR-u su se dogodile brojne kardinalne promjene: povećala se opća razina obrazovanja, zemlja se oporavila od posljedica rata, poboljšala se kvaliteta života u cjelini, vidljiv je industrijski i gospodarski napredak.
Nakon Staljinove smrti, novi šef izvršne vlasti Georgy Maximilianovich Malenkov nije u potpunosti promijenio sastav Vijeća ministara. Beria, Bulganin, Kaganovich, Molotov, Tevosyan, Mikoyan, Malyshev i Kosygin ostali su tamo gdje su bili, iako su mnogi od njih uskoro napustili svoje položaje. Početkom 1953. Beria i njegovi suradnici optuženi su za izdaju i otpušteni bez ikakvog razloga.
Nakon Malenkova, upravljanje Vijećem ministara SSSR-a obavljao je Nikolaj Aleksandrovič Bulganin. Pod njim se sastav vlade značajno proširio, ali to nije utjecalo na dobrobit zemlje.
Slijedi Nikita Sergejevič Hruščov, koji je upravljao Vijećem ministara samo šest godina, ali u tom je kratkom vremenu uspio zauzeti svoje mjesto u povijesti. Pod njim su Kosygin, Mikoyan i Ustinov postali prvi pomoćnici. Njihovo se vrijeme naziva razdoblje odmrzavanja. Cenzura se smanjila, represije su gotovo potpuno prestale. Čovjek je prvi put uspio izvršiti let u svemiru.
Aleksej Nikolajevič Kosygin proveo je 16 godina na mjestu šefa vlade. Nikolaj Aleksandrovič Tihonov - pet. Nikolaj Ivanovič Ryžkov, koji je obavljao funkciju predsjedavajućeg, bio je posljednji šef vlade.
restrukturiranje
1990. godine odlučili su izmijeniti postojeći Ustav i istodobno preimenovati najviše izvršno i konstitutivno tijelo u Kabinet ministara. Do siječnja 1981. Vijeće ministara nastavilo je zadržavati svoje ovlasti. 1. veljače izdana je njihova posljednja uredba.
Govorilo je o potrebi promjene uvjeta pod kojima je država dobavljala proizvode vojnim organizacijama, počevši od 1977.
Zanimljive činjenice
1956. Vijeće ministara, pod vodstvom Bulganina, zabranilo je uzimanje novca za obrazovanje u srednjoj školi, kao i u posebnim obrazovnim ustanovama, sveučilištima i institutima.
Odluke Središnjeg odbora CPSU i Vijeća ministara SSSR-a često su se izjednačavale po važnosti.
U poslijeratnom razdoblju Vijeće ministara moralo se suočiti s mnogim poteškoćama, ali zahvaljujući čvrstom režimu i dobrom upravljanju zemlja se relativno brzo vratila u svoje prijeratno stanje.
Istodobno s Vijećem ministara postojalo je i sveobuhvatno Središnje vijeće sindikata (AUCCTU), koje je bilo jedno od ministarstava. Bavili su se popularnim pokretima u području kulture, gospodarstva i znanosti. 1989. godine donesena je uredba Vijeća ministara SSSR-a i Sve-sindikalnog središnjeg vijeća sindikata. Pisalo je da će ženama koje imaju malu djecu povećati odmor.
Jedna od prvih dekreta Vijeća ministara bila je o mlaznom oružju.
Godine 1947. izdana je uredba o dobrovoljnom preseljenju stanovništva Azerbejdžana iz rodnog mjesta prebivališta.